Дело № 2-912/2022 УИД 26RS0003-01-2022-001642-86
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ипатово 15 сентября 2022 года
Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Блохиной Н.В.,
при секретаре Полубояровой В.С.,
с участием представителя ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю по доверенности ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Р.А.И. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и обязании включить периоды работы в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
Р.А.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и обязании включить периоды работы в специальный стаж.
Свои требования обосновывает тем, что 20.03.2020 он обратился в Государственное учреждение УПФ РФ по Петровскому округу СК (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением учреждения за № 219034/20 от 31.03.20020 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемых 12 лет 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда. Государственное учреждение УПФ РФ по Петровскому округу СК (межрайонное) не засчитало ему стаж с тяжелыми условиями труда периоды работы: в МХП «Ипатовское» по производству местных строительных материалов с 12.08.1986 по 05.04.1999 в качестве тракториста каменного карьера, так как документально не подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего дня на производстве, предусмотренном разделом 1 «Горные работы» Списка №2 (1991г.). Кроме того, в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица период работы с 01.01.1997 по 05.04.1999 указан на общих основаниях, то есть отсутствует код льготы, предусмотренный для трактористов, занятых в карьерах, разрезах и отвалах.
Полагает, что решение органа пенсионного фонда № 219034/20 от 31.03.20020 незаконно и нарушает его права на пенсионное обеспечение по следующим основаниям:
пунктом 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», правом на досрочную пенсию по старости пользуются мужчины по достижении 55 лет, если они отработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).
Правительством РФ утверждено Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», пунктом 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда применяется Список №2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 № 10.
Разделом 1 «Горные работы» Списка № 2 от 1991 предусмотрены трактористы, занятые в карьерах, разрезах и на отвалах (код особых условий труда – 2010100а-19203) на работах по добыче открытым способом определенных полезных ископаемых, перечисленных в указанном разделе (в частности: известняка, песчаника) и других не рудных ископаемых.
Его общий страховой стаж составляет 34 года 05 месяцев 26 дней. С 12.08.1986 по 05.04.1999 (12 лет 7 месяцев 23 дня) он работал в качестве тракториста каменного карьера в МХП «Ипатовское» по производству местных строительных материалов, что подтверждается записями в трудовой книжке. На карьере добывались природные ископаемые открытым способом. Работали в несколько смен, полный рабочий день, зачастую с переработками.
Согласно данным, размещенным в свободном доступе сети интернет в справочнике сведений по архивным фондам «Архивный путеводитель» имеются сведения о том, что МХП «Ипатовское» по производству строительных материалов создано 26.03.1979 на основании приказа управления сельского хозяйства. Устав МХП «Ипатовское» зарегистрирован решением Ипатовского райисполкома от 11.07.1991 № 217. В структуру предприятия входили 2 кирпичных завода, деревообрабатывающий цех, мехкарьер. Основными целями деятельности предприятия являлось производство и сбыт кирпича, изготовление столярно-плотничьих изделий, разработка карьеров, реализация песка, бутового камня, щебня.
В архивном отделе администрации документы по основной деятельности предприятия, в том числе Устав не сохранились.
Отказывая в назначении досрочной пенсии, ответчик утверждает, что документально не подтверждается его занятость в течение полного рабочего дня на производстве. Однако в архивных справках о спорных периодах его работы в МХП «Ипатовское» нет указания на работу неполный рабочий день или совместительство. Доказательств его работы неполный рабочий день ответчиком не представлено.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (в редакции от 18 июня 2007), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Вместе с тем при разрешении данного вопроса следует руководствоваться Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002, Постановлением Совета Министров ССР от 22.08.1956 № 1173, Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, а также разъяснениями Пенсионного фонда РФ в письме от 19.03.2004 о том, что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности предусмотрено Списками № 1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров ССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавший до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Кроме того, в решении ответчик указывает, что в индивидуальном лицевом счете период с 01.01.1997 по 05.04.1999 указан на общих основаниях, то есть отсутствует код льготы, предусмотренный для трактористов, занятых в карьерах, разрезах и отвалах. Также ответчик указывает, что согласная п.2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периода его работы, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом исключает стаж работы с 01.01.1997, тогда как дата регистрации Р.А.И. в СГПС – 25.12.1997. То есть период работы с 01.01.1997 по 22.12.1997 должен быть, безусловно включен в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию. Тот факт, что работодателем не указан код льготы, не может служить основанием для исключения периода из подсчета специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Предоставление таких сведений является обязанностью работодателя, а пенсионный фонд обязан требовать своевременного включения в соответствующие лицевые счета сведений, предоставленных работодателем. Отсутствие данных в сведениях персонифицированного учета в части кода льготы не может лишать его права на включение спорного периода в специальный стаж. В случае включения в стаж с тяжелыми условиями труда спорного периода, стаж его работы с тяжелыми условиями труда составит 12 лет 7 месяцев 23 дня, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Просит суд признать решение, вынесенное ГУ УПФ РФ по Петровскому городскому округу СК (межрайонное) № 219034/20 от 31.03.20020 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным. Обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с 12.08.1986 по 05.04.1999 в качестве тракториста каменного карьера, МХП «Ипатовское» по производству местных строительных материалов и обязать назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права.
В судебное заседание при надлежащем извещении о дате и времени судебного заседания истец Р.А.И. не явился.
Будучи допрошенный в судебном заседании 18.08.2022 Р.А.И. поддержал требования искового заявления по доводам, в нем изложенным.
Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании просила суд в удовлетворении исковых требований Р.А.И. отказать, считает решение учреждения пенсионного фонда № 219034/20 от 31.03.2020 об отказе в назначении Р.А.И. досрочной страховой пенсии по старости законным и обоснованным. В архиве пенсионного фонда имеется наблюдательное дело АОЗТ по производству стройматериалов, которое велось с 1997 года (ранее МХП «Ипатовское» по производству местных строительных материалов, реорганизовано постановлением главы администрации Ипатовского района № 172 от 13.04.1993). Из документов данного наблюдательного дела, которое касается списков лиц, работающих на работах с тяжелыми условиями труда, следует, что работа в системе государственной регистрации граждан в системе обязательного государственного пенсионного страхования началась вестись с 1997 года. Работодатель с указанного периода в обязательном порядке должен был отражать сведения о занятости работающих лиц на работах с тяжелыми или вредными условиями труда, сведения данные сдавались в органы пенсионного фонда и в пенсионном фонде на каждое предприятие, где имелись рабочие места с тяжелыми и вредными условиями труда, велось наблюдательное дело. В данном наблюдательном деле по предприятию АОЗТ по производству местных строительных материалов, где работал Р.А.И., имеется Устав предприятия от 1993 года, в котором имеется раздел цели и предметы деятельности общества и перечислены основные виды деятельности предприятия. Среди данных видов деятельности не имеется деятельности по горным работам, по работам в карьерах, разрезах и на отвалах, которые ведутся открытым способом, добыче минералов и др. открытым способом. Такого вида деятельности Уставом предприятия не предусмотрено. В данном деле также начиная с 1997 года за каждый год имеются списки работников предприятия, условиях труда которых, относились к тяжелым или вредным условиям. В данных списках истца нет. Кроме того в этих списках можно увидеть, что предприятие указывало какие профессии имелись на предприятии с вредными тяжелыми условиями труда (электрогазосварщики, сотрудники, которые работали на кирпичном заводе, которые непосредственно занимались изготовление кирпичей). Упоминаний о работах в карьере, с тяжелыми условиями труда не имеется. Предприятие прекратило свою деятельность 2003 году в начале года. Сама по себе занятость в качестве тракториста не дает право на льготную пенсию. Занятие должности тракториста необходимо также документальное подтверждение занятости в карьерах, разрезах на отвалах, где ведется добыча открытым способом минералов и полезных ископаемых, которые поименованы в списке № 2 в разделе «Горные работы». Поскольку истцом такие документы не представлены, просит Р.А.И. оказать в иске.
Свидетель ФИО7 ранее в судебном заседании пояснил, что истец ему хорошо знаком, так они вместе работали в МХП «Ипатовское» по производству местных строительных материалов на карьере. Он был принят на работу в МХП «Ипатовское» сначала электромонтером, затем был переведен на должность дробильщика на карьер. Всего он проработал на карьере около 6 лет. Когда он работал на карьере, Р.А.И. в тот период времени работал бульдозеристом, перемещал песок от дробилки. Какой у него был график работы, точно не помнит.
Выслушав стороны, свидетеля, исследовав письменные доказательства, дав им оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ, с учетом их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Правом на досрочную пенсию по старости согласно пункту 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пользуются мужчины по достижении 55 лет, если они отработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).
Решением учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому кругу Ставропольского края (межрайонное) № 219034/20 от 31.03.2020 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда.
Как указало учреждение не может быть засчитан стаж с тяжелыми условиями труда периоды работы Р.А.И. в МХП «Ипатовское» по производству строительных материалов с 12.08.1986 по 05.04.1999 в качестве тракториста каменного карьера, так как документально не подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего дня на производстве, предусмотренном разделом 1 «Горные работы» Списка «2 (1991г.). Также в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица период работы с 01.01.1997 по 05.04.1999 указан на общих основаниях, то есть отсутствует код льготы, предусмотренный для трактористов, занятых в карьерах, разрезах и отвалах. Профессия «тракторист» каменного карьера» списком № 2 (1956г.) не предусмотрена. Период работы Р.А.И. в качестве тракториста каменного карьера также не может быть приравнен к работе с тяжелыми условиями труда по Списку №2 (19567г.).
Рассматривая обжалуемое решение пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости суд приходит к следующему.
Правительством РФ утверждено Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Согласно пункту 1 Постановления № 665, при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда применяется Список №2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 № 10.
Разделом 1 «Горные работы» Списка № 2 от 1991 предусмотрены трактористы, занятые в карьерах, разрезах и на отвалах (код особых условий труда – 2010100а-19203) на работах по добыче открытым способом определенных полезных ископаемых, перечисленных с указанном разделе (в частности: известняка, песчаника) и других не рудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса.
Согласно данной норме закона одним из обязательных условий установления досрочной страховой пенсии является занятность работников на работах с тяжелыми условиями труда постоянно, полный рабочий день. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренными Списками не менее 80 процентов рабочего времени.
Согласно ст. 14 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае если в сведениях о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды подтверждаются документами.
Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии с учетом повышения выплаты фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсиями по старости.
Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 №258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно п.2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчёте страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Статьей 11 названного Закона предусмотрено, что работодатели представляют в органы Пенсионного фонда по их месту регистрации сведения о страховом стаже застрахованных лиц, в том числе о периодах работы с особыми условиями труда.
Согласно ранее названному Постановлению Правительства стаж работы на соответствующих видах работ, имевших место до 01.01.1992, при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда может быть применен также Список №2 (1956 г.), утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, с исчислением этих периодов с применением соответствующих положений пунктов 97,108,109 Положения о порядке назначения выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590.
Списком 2 (1956г.) разделом 1«Горные работы» предусмотрены машинисты и помощники машинистов бульдозеров (бульдозеристы), шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах, занятых на работах по добыче открытым способом определенных полезных ископаемых, перечисленных в указанном разделе (в частности: известняка, гипса, угля, мела др.).
Как следует из материалов дела согласно записей трудовой книжки АТ-III № от 09.07.1982 на имя истца, он 12.08.1986 был принят МХП «Ипатовское» стройматериалов трактористом 3 -го класса каменного карьера .
Постановлением главы администрации Ипатовского района № 172 от 13.04.1993 МХП «Ипатовское» стройматериалов реорганизовано в акционерное общество по производству местных стройматериалов.
05.04.1999 истец уволен на основании приказа № 17 от 04.04.1999 по собственному желанию (ст. 31 КЗоТ).
Согласно Архивной справке от 15.01.2020 № 49 в документах архивного фонда АОЗТ по производству местных строительных материалов (быв. МХП «Ипатовское» по производству местных строительных материалов), в приказе по личному составу от 12 августа 1986 г. № 79-к имеются сведения о приеме Р.А.И. на каменный карьер в качестве тракториста на все виды тракторов с 12 августа 1986 года. В приказе по личному составу от 05.04.1999 №17 имеются сведения об увольнении Р.А.И., тракториста к/к-ра, согласно заявления по собственному желанию с 05.04.1999 года.
В лицевых счетах по заработной плате за 1986-1999 имеются сведения о работе и должностях:
август-декабрь 1986г.-значится ФИО8. тр-ст (нет подразделения); январь-декабрь 1987г.-значится ФИО8., трактор. (нет подразделения); январь-декабрь 1988г.-значится Р.А.И., тракт. завода № карьера; январь-декабрь 1989г.-значится Р.А.И., тракт. завода №3 карьера; январь-декабрь 1990г.-значится Р.А.И., тракт. к/карьера; январь-декабрь 1991г.-значится Р.А.И., тракт. к/карьера; январь-декабрь 1992г.-значится ФИО8., тракторист завода № карьера; январь-декабрь 1993г.-значится ФИО8, трактор. карьера; январь-декабрь 1994г.-значится Р.А.И., тракторист каменного карьера; январь, апрель-декабрь 1995г.-значится Р.А.И., трактор. карьера; февраль-август, октябрь-ноябрь 1996г.-значится Р.А.И., тракторист карьера; январь-декабрь 1997г.-значится Р.А.И., тракторист к/к; февраль, апрель-октябрь 1998г.-значится ФИО8., тракторист всп. пр-ва; апрель 1999 г. - значится Р.А.И., тракторист (нет подразделения).
Согласно сообщению архивного отдела от 15.01.20220 № 49 в лицевых счетах по заработной плате МХП «Ипатовское» по производству местных строительных материалов за февраль -март 1995, сентябрь 1996, январь, март 1998, с ноября 1998 по март 1999 Р.А.И. начисления не производились.
Согласно сообщению от 15.09.2022 № 186 архивного отдела на запрос суда о предоставлении сведений о производственно-хозяйственной деятельности АОЗТ по производству местных строительных материалов (быв. МХП «Ипатовское» по производству местных строительных материалов) в архивном отделе не имеется. Также в архивном отделе не имеется Устава предприятия МХП «Ипатовское» по производству местных строительных материалов, распоряжения исполнительного органа о начале деятельности (создании) МХП «Ипатовское», а также иной документации (лицензии на добычу песка, камня, иных ископаемых, разработку карьеров).
Между тем пенсионным органом для обозрения в судебном заседании представлено наблюдательное дело АОЗТ по производству местных строительных материалов (быв. МХП «Ипатовское» по производству местных строительных материалов), в котором имеется Устав АОЗТ по производству местных строительных материалов, зарегистрированный в администрации Ипатовского района 19.01.1993 № 374, Постановление № 172 от 13.04.1993.
В статье 3 Устава «цели и предметы деятельности общества» отражено, что Основной целью общества является получение прибыли. К основным видам деятельности предприятия отнесены производство кирпича, щебня, камня, изготовление столярных изделий, автотранспортные услуги, заготовка леса, коммерческая деятельность, производство и реализация товаров народного потребления. Среди данных видов деятельности, указанных в Уставе предприятия, не имеется деятельности по горным работам, работам в карьерах, разрезах и на отвалах, по добыче минералов и др., которые ведутся открытым способом.
Более того, из документов названного наблюдательного дела, следует, что предприятием АОЗТ по производству местных строительных материалов, где работал Р.А.И., имеются, сведения о том, что с 1997 года за каждый год предприятием в пенсионный орган подавались списки работников предприятия, условиях труда которых относились к тяжелым или вредным условиям. В данных списках Р.А.И. отсутствует. В представленных пенсионному органу списках предприятием указывались профессии, имеющиеся на предприятии с вредными тяжелыми условиями труда (электрогазосварщики, сотрудники, которые работали на кирпичном заводе, которые непосредственно занимались изготовление кирпичей). Упоминаний о работах в карьере, с тяжелыми условиями труда в них не имеется. Предприятие прекратило свою деятельность 2003 году в начале года.
Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Суд, изучив содержание всех представленных сторонами доказательств, оценив их в совокупности с иными сведениями и документами, находящимися в материалах гражданского дела, не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований Р.А.И. о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и обязании включить спорные периоды работы в специальный стаж, поскольку документально не подтверждается постоянная занятость Р.А.И. в течении полного рабочего дня в производстве, предусмотренном разделом 1 Горные работы» Списка № 2 (1991г), а именно занятость в карьерах, разрезах на отвалах, где ведется добыча открытым способом минералов и полезных ископаемых. Сама по себе занятость в качестве тракториста, не дает истцу право на льготную пенсию.
Также имеющие в деле доказательства не подтверждают условия, предусмотренные Списком 2 (1956г.), дающие истцу право на включение периода работы Р.А.И. с 12.08.1986 по 05.04.1999 в качестве тракториста каменного карьера.
Доводы истца, изложенные в иске, о том, что не указание работодателем кода льготы, не может случить основанием для исключения периода из подсчета специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, судом отклоняются, поскольку со дня регистрации истца в качестве застрахованного лица при подсчёте страхового стажа периоды подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. К допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы истца, определяющие её характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельстве показания. Тем более свидетель ФИО7 в судебном заседании не смог пояснить полные данные о занятости Р.А.И. на производстве, его графике работы, конкретных обязанностей.
Представленные суду данные, содержащиеся в сети «интернет» об основных целях деятельности предприятия МХП «Ипатовское» по производству местных строительных материалов, которыми являются в том числе разработка карьеров, суд их, как допустимые доказательства по делу, не учитывает, поскольку сведения, содержащиеся в сети «интернет» входят в противоречие с данными о целях и видах деятельности предприятия, имеющимися в Уставе АОЗТ.
Таким образом, из представленных стороной истца доказательств следует, что ответчик в своем решении № 219034/20 от 31.03.20020 пришел к верному выводу об отказе в досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости.
Учитывая изложенное, суд считает исковые требования Р.А.И. не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Р.А.И. к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и обязании включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы Р.А.И. с 12.08.1986 по 05.04.1999 в качестве тракториста каменного карьера МХП «Ипатовское» по производству местных строительных материалов, обязании назначить Р.А.И. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ипатовский районный суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2022 года.
Судья –