Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе города Омска о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе города Омска (далее ГУ – УПФ РФ в САО г. Омска) о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, перерасчете пенсии.

В обоснование заявленных исковых требований указывал на то, что с ....г. является получателем страховой пенсии по старости. Однако при назначении пенсии ответчик необоснованно не включил в его страховой стаж и специальный все периоды работы, которые подтверждены записями в трудовой книжке и справками работодателей. Указанное существенно повлияло на расчет размера его пенсии.

На основании изложенного, просил обязать ГУ – УПФ РФ в САО г. Омска включить в его страховой стаж период работы c .... по .... в качестве капитана механика теплохода Заря-356 в АО «Обь-Иртышское речное пароходство», включить в специальный стаж периоды работы с .... по .... в качестве 3 штурмана 3 помощника механика т/х СТ 137 в Омском судоремонтном-судостроительном заводе им. 60-летия Октября; с .... по .... в качестве 2 штурмана 2 помощника механика т/х СТ 137 в Омском судоремонтном-судостроительном заводе им. 60-летия Октября; с .... по .... в качестве 1 штурмана 1 помощника механика т/х СТ 138 в Омском судоремонтном-судостроительном заводе им. 60-летия Октября; с .... по .... в качестве 1 штурмана 1 помощника механика т/х СТ 138 в Омском судоремонтном-судостроительном заводе им. 60-летия Октября, с .... по .... в качестве 1 штурмана 1 помощника механика т/х СТ 138 в Омском судоремонтном-судостроительном заводе им. 60-летия Октября; с .... по .... в качестве 1 штурмана 1 помощника механика т/х СТ 138 в АООТ ИРТ судоремонтном-судостроительном заводе; с .... по .... в качестве 1 штурмана 1 помощника механика т/х СТ 138 в АООТ ИРТ судоремонтном-судостроительном заводе; с .... по .... в качестве сменного механика - 1 штурмана т/х РТ 788 в АООТ ИРТ судоремонтном-судостроительном заводе; с .... по .... в качестве 1 штурмана 1 помощника механика т/х СТ 139 в АООТ ИРТ судоремонтном-судостроительном заводе; с .... по .... в качестве 1 помощника механика 3 штурмана т/х в ОАО «Иртышское пароходство»; с .... по .... в качестве 1 помощника механика 3 штурмана т/х в ОАО «Иртышское пароходство»; с .... по .... в качестве механика 1 штурмана т/х СТ-314 в ОАО «Иртышское пароходство»; с .... по .... в качестве сменного капитана 1 помощника механика т/х Восход-31; с .... по .... в качестве стажера сменного капитана сменного механика т/х Линда-5 в ОАО «Северречфлот»; с .... по .... в качестве сменного капитана сменного механика т/х Линда-6 в ОАО «Северречфлот»; с .... по .... в качестве старшего сменного капитана механика т/х Линда-6 в ОАО «Северречфлот; с .... по .... в качестве капитана сменного механика т/х Восход-71 в ОАО «Северречфлот; с .... по .... в качестве капитана механика т/х Заря-60 в Нефтеюганском управлении филиалом ОАО «Речное пароходство Нефтегаза»; с .... по .... в качестве капитана механика т/х Заря-365 в ОАО «Обь-Иртышское речное пароходство»; с .... по .... в качестве капитана механика т/х Заря-356 в ОАО «Обь-Иртышское речное пароходство»; с .... по .... в качестве капитана механика т/х Заря-356 в АО «Обь-Иртышское речное пароходство»; с .... по .... в качестве капитана механика т/х Заря-356 в АО «Обь-Иртышское речное пароходство»; с .... по .... в должности капитана механика т/х Заря-356 в АО «Обь-Иртышское речное пароходство»; с .... по .... в качестве капитана механика т/х Заря-356 в АО «Обь-Иртышское речное пароходство»; с .... по .... в качестве капитана механика т/х Заря-356 в АО «Обь-Иртышское речное пароходство», а также произвести в связи с этим перерасчет размера пенсии и выплатить недополученную пенсию с момента фактического перерасчета пенсии с учетом включения периодов работы в страховой и специальный стаж.

В судебном заседании истец ФИО1 (до перерыва) и его представители ФИО8 (до перерыва), ФИО4 (после перерыва), действующие на основании доверенностей, исковые требования поддержали, по основаниям, изложенные в иске.

Представители ответчика ГУ – УПФ РФ в САО адрес – ФИО3 (до перерыва), ФИО5(после перерыва), действующие на основании доверенностей, исковые требования не признали по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы пенсионного дела, материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что с ....ФИО1, .... г.р. является получателем страховой пенсии по старости на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». На момент назначения размер пенсии составлял <данные изъяты>.

В декабре 2020 г. истец обратился в ГУ – УПФ РФ в САО г. Омска по вопросу пенсионного обеспечения, полагая, что размер его пенсии необоснованно занижен. В ответе на данное обращение от 30 декабря 2020 г. руководитель территориального органа ПФР со ссылкой на положения действующего законодательства разъяснила порядок расчета размера пенсии и ее перерасчета, указывая на то, что размер пенсии истца и ее последующий перерасчет произведены верно.

Не согласившись с данным ответом и полагая, что ответчиком при назначении пенсии не были учтены все периоды его работы, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценивая правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.

До 01 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливались Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 01 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 3 ст. 36 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом, в числе которых наличие необходимого страхового стажа.

В то же время в ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» закреплена специальная норма, содержащая исключение из общего правила и устанавливающая правовые основания и условия назначения пенсий отдельным категориям граждан, занятым определенной профессиональной деятельностью, ранее общеустановленного возраста выхода на пенсию, то есть досрочного (льготного) назначения страховой пенсии по старости.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В процессе судебного разбирательства установлено, что на момент назначения пенсии специальный стаж истца по расчету пенсионного органа составлял 24 года 09 месяцев 20 дней, в том числе с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ....г., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с ....г. по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ....г., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ....

Указанные же в иске периоды работы с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... включены пенсионным органом в страховой стаж.

Проверяя обоснованность отнесения данных периодов к страховому, а не специальному стажу, суд приходит к следующему.

В ч. 6 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.

На основании п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год (п. 13).

Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии», которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы, принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из изложенного следует, что право работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» оценивается по следующим факторам (критериям):

подтверждение постоянной занятости лица в качестве плавающего состава судна. Под плавсоставом понимается экипаж судна, состоящий из капитана, штурмана, механика, их помощников, других лиц командного состава и лиц рядового состава, обеспечивающий управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров (ст. 52 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, п. 1.2.21 СанПиН 2.5.2-703-98);

занятость на работах в плавсоставе судна, которое не является портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Не играет роли и то, к какой службе судна относится плавсостав судов морского флота, речного флота (флота внутриводного транспорта) и флота рыбной промышленности (рыбопромыслового флота). На судах имеются следующие службы: судно-механическая (машинная команда), радиотехническая, медико-санитарная, учебно-судовая, служба по добыче и переработке рыбы и др.

В силу Постановления Госкомтруда, Секретариата ВЦСПС № 403/18-85 «Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста» капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.

Согласно трудовой книжке истца .... он был принят в Омский судоремонтно-судостроительный завод им. 60-летия Октября на плавательскую практику рулевым т/х Беломорский-17, .... - уволен по окончании практики.

.... принят на Омский судоремонтно-строительный завод им. 60-летия октября (ныне – ПАО «Иртышское пароходство») 3 штурманом 3 помощника механика на теплоход «СТ-137», .... назначен 2 штурманом 2 помощника механика на теплоход «СТ-137», .... назначен 1 штурманом 1 помощника механика на теплоход «СТ-138», .... назначен сменным капитаном - сменным механиком на теплоход «СТ-158», .... назначен сменным механиком - 1 штурманом на теплоход «РТ-788», .... назначен 1 штурманом 1 помощником механика на теплоход «СТ-139», .... назначен 1 помощником механика - 3 штурманом на теплоход «Плавмагазин-1», .... назначен механиком - 1 штурманом на теплоход «СТ-314», .... назначен стажером 1 штурмана - 1 помощником механика на теплоход «Ракета-232», .... назначен стажером сменного капитана - 1 помощником механика на теплоход «Восток-31», .... назначен сменным капитаном - 1 помощником механика на теплоход «Восход-31», .... уволен по собственному желанию.

.... принят в ОАО «Северречфлот» стажером сменного капитана сменного механика на теплоход «Линда-5», .... переведен сменным капитаном-сменным механиком на теплоход «Линда-6», .... назначен старшим сменным капитаном-сменным механиком на теплоход «Линда-6», .... назначен на должность капитана механика на теплоход «Линда-6», .... переведен капитаном сменным механиком на теплоход «Линда-6», .... переведен капитаном-сменным механиком теплохода «Восход-71», .... уволен по собственному желанию.

.... принят в Нефтеюганское районное управление филиала ОАО «Речное пароходство Нефтегаза» капитаном механиком на теплоход «Заря-60», .... уволен по собственному желанию.

.... принят в ОАО «Обь-Иртышское речное пароходство» капитаном механиком теплохода «Заря-365», .... переведен капитаном механиком теплохода «Заря-356», .... уволен по собственному желанию.

.... принят в ООО «Речное пароходство Нефтегаза» капитаном-механиком в СЭФ на теплоход «Заря-59», где работает по настоящее время.

В силу п. 9 Указания Минсоцзащиты Российской Федерации от 20 апреля 1992 года № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

В стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ (то есть члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда).

Согласно сведениям, полученным по запросам суда из ПАО «Иртышское пароходство», справке, уточняющей особый характер работы от ...., личной карточки работника, копий приказов по личному составу, полученных из архива работодателя, спорные периоды работы ФИО1 (до ....) представляют из себя следующие:

- с .... по .... – полная навигация (приказ №-Л от ...., приказ №-Л от ....);

- с .... по .... – навигация по факту (приказ №-Л от ....);

- с .... по ....- навигация по факту;

- с .... по ....- полная навигация;

- с .... по .... – полная навигация;