Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ООО «Газпром Межрегион Краснодар» о нарушении прав и свобод человека и гражданина по предоставлению жилищно-коммунальных услуг и защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром Межрегион Краснодар» о нарушении прав и свобод человека и гражданина по предоставлению жилищно-коммунальных услуг и защите прав потребителя.

Свои требования мотивирует тем, что 27.08.2020 года в принадлежащем ей домовладении по адресу: <адрес> работниками ООО «Газпром Межрегион Краснодар» была отключена подача газа, то есть жизнеобеспечивающего ресурса, чем были нарушены конституционные права истицы. Условием предоставления коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, является возникновение права собственности на жилое помещение. Приостановление подачи газа в соответствии с законодательством может быть произведено только на основании решения суда. Действия лиц, совершивших отключение подачи газоснабжения, являются преступлением, состав которого предусмотрен ст.215.2 УК РФ. Между ней и ответчиком договор на газоснабжение отсутствует, при этом ответчик требует оплату газа и незаконно вводит ограничение жизнеобеспечивающего ресурса. В Российской Федерации отсутствуют законы, позволяющие юридическим и иным лицам продавать населению жизнеобеспечивающие ресурсы и оказывать платные услуги, что подтверждается п. 8 закона от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», о том, что государственные и муниципальные услуги предоставляются заявителям на бесплатной основе. В соответствии с законодательством РФ поставщики ЖКХ услуг обязаны заключать договор с администрацией города (района) на получение из местного бюджета денежных средств на оплату всех видов ЖКХ. Действия работников ответчика, выразившиеся в умышленной порче чужого имущества, демонтаже оборудования, являются преступлением, намеренными действиями по лишению жизни.

Просит обязать ответчика восстановить подачу газа в домовладение по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истица ФИО3 исковые требования подержала. Дополнительно указала, что является собственником жилого помещения по вышеуказанному адресу с 2014 года на основании договора дарения, заключенного между ней ее прежним собственником - ее матерью ФИО1. После приобретения права собственности истицей договор с ответчиком не заключался, услуги по газоснабжению она не оплачивала, задолженность на потребление газа выставлена ответчиком в отношении иного лица - ФИО1 Ни одно юридическое лицо не вправе взимать с населения плату за жизнеобеспечивающие ресурсы, они являются народным достоянием. Согласно финансовому отчету, запрошенному ею, муниципальное образование <адрес> выделило на оплату коммунальных услуг 90 млн. рублей (в год), в связи с чем требование оплатить ресурс повторно не обосновано. Считает, что отключение газоснабжения произведено незаконно.

Представитель ответчика ООО «Газпром Межрегион Краснодар» в судебное заседания не явился, представил письменные возражения, согласно которым поставка газа в домовладение, расположенное по адресу: <адрес>-а, производится на основании Договора поставки газа на газоснабжение населения № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного и подписанного ФИО1, для расчетов за потребленный газ открыт лицевой счет №. За период с 01.01.2020г. по ДД.ММ.ГГГГ оплата за потребленный газ абонентом не производилась, в этой связи на лицевом счете образовалась задолженность за газоснабжение природным газом в размере 23 640,10 руб., платные услуги по обрезке надземного газопровода - 3 336,02 руб., государственная пошлина - 454,96 руб., сумма общего долга в настоящий момент составляет 27 431,08 руб. Начисления за потребленный газа за вышеуказанный период, производились по нормативу газопотребления. В соответствии с нормами ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющим соответствующие виды деятельности. На основании п. 2 ч. 2 ст. 328 ГК РФ, п. 45 Правил № 549 22.10.2020г. была произведена приостановка подачи газа в домовладение истицы путем обрезки газопровода, с предварительным уведомлением. Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав истицу, изучив письменные материалы дела, оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п.2 ст. 548 ГК РФ к отношения, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539-547 ГК РФ), применяются если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

При этом исходя из ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Федеральный закон от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Согласно пунктам 7-9 Правил поставки газа для обеспечения коммунального нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года №549 (далее – Правила № 549), в случае смены собственника жилого помещения, новому собственнику необходимо для заключения договора поставки газа направить газоснабжающей организации оферту и необходимые документы.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 на основании договора дарения от 14.10.2014 года является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Газоснабжение указанного жилого помещения с 01.01.2004 года до 22.10.2020 года производилось на основании Договора на газоснабжение населения № 13-2375 от 01.01.2004 года, заключенного газоснабжающей организацией с прежним собственником жилого помещения ФИО2. После смены собственника договор поставки газа ФИО3 не заключила. Оплату потребленного газа последняя не производит, в связи с чем на лицевом счете образовалась задолженность в размере 23 640,10 рублей. Судом установлено, что 22.10.2020г. была произведена приостановка подачи газа в домовладение истицы путем обрезки газопровода.

Данные обстоятельства истицей в судебном заседании признаются.

Таким образом, на основании п.1 ст.540 ГК РФ ФИО3 является абонентом ответчика, который получает услуги по поставке газа по указанному выше адресу и на основании п.1 ст. 539 ГК РФ обязан их оплачивать. Получение ФИО3 услуг в соответствии со ст. 8 ГК РФ также является основанием для их оплаты.

Доводы истицы о том, что между ней и ответчиком отсутствуют договорные отношения, что абонентом является ФИО1, на которую оформлены все документы, судом во внимание не принимаются по вышеизложенным основаниям.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (п.2 ст. 10 ГК РФ).

В силу статьи 309 ГК РФ ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения договора недопустим (статья 310 ГК РФ).

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии с подп. «а» пункта 21 Правил № 549 абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 328 ГК РФ, если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей не представленному исполнению.

В соответствии с подп. «в» п. 45 Правил № 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа при неоплате или неполной оплате потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Судом установлено, что 14.07.2020 года ответчиком в соответствии с п. 46 Правил № 549 в адрес абонента направлено требование об оплате задолженности, содержащее уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа. Данное уведомление получено адресатом 18.08.2020 года, что подтверждается отчетом Почты России об отслеживании почтового отправления, ФИО3 признается. Приостановка подачи газа произведена ответчиком 22.10.2020 года, то есть по истечении 20-дневного срока со дня получения абонентом уведомления.

Учитывая, что ФИО3, являясь абонентом ООО «Газпром Межрегион Краснодар», не исполняла обязанность по оплате услуг по газоснабжению, в указанный в досудебном требовании срок не произвела оплату потребленного газа, а также то, что оплата задолженности не произведена истицей до настоящего времени, суд считает, что ООО «Газпром Межрегион Краснодар» законно и обоснованно приостановило подачу газа по адресу: <адрес> оснований для возобновления газоснабжения в соответствии с п. 48 Правил №549 в настоящее время не имеется.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО3 являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Доводы истицы о том, что организации не вправе взимать с населения плату за потребление жизнеобеспечивающих ресурсов, в том числе газа, не принимаются судом во внимание, поскольку противоречат действующему законодательству, направлены на уклонение от исполнения обязательств по оплате коммунальных услуг.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ООО «Газпром Межрегион Краснодар» о нарушении прав и свобод человека и гражданина по предоставлению жилищно-коммунальных услуг и защите прав потребителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья: В.А. Кияшко