Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УВД по Мурманской области о перерасчете пенсии и взыскании недоплаченных сумм

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Управлению внутренних дел Мурманской области (далее УВД МО) о перерасчете пенсии и взыскании недоплаченных сумм.

В обоснование указал, что с Дата по Дата и с Дата по Дата он проходил службу в органах внутренних дел, и в Дата вышел на пенсию по выслуге лет. До настоящего времени начисление пенсии осуществляется без учета надбавки за прохождение срочной службы по призыву в армии в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Действительную воинскую службу по призыву он проходил в войсковой части № ** в .... в период времени с Дата по Дата, которая была отнесена к местностям, приравненным к районам КС. Дата он снимался с регистрационного учета по месту жительства в городе Мурманске и выезжал за пределы МО в ...., где проживал до Дата. Однако по возвращению в город Мурманск, ему была выплачена пенсия за Дата-Дата без учета районного коэффициента времени прохождения срочной военной службы в ..... С учетом изложенного, просит взыскать в его пользу образовавшуюся задолженность в сумме .... рублей 20 копеек.

В судебном заседании истец настаивал на заявленных исковых требований в полном объеме, приведя доводы, изложенные в иске.

Представитель УВД Мурманской области с заявленным иском не согласился. В обоснование указал, что при исчислении календарной выслуги лет применяется перечень районов и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный в установленном порядке. В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 .... отнесен к местностям приравненным к районам Крайнего Севера. В соответствии с п. 16.1 постановления пенсионерам из числа лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, проходивших службу как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, в календарную выслугу лет в районах Крайнего севера включается время службы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исходя из расчета - один год службы в этих местностях за девять месяцев службы в районах Крайнего Севера. Согласно материалам пенсионного дела истца № ** календарная служба в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (включая период срочной службы в ....), составляет .... лет 09 месяцев 17 дней. Таким образом, при выезде из Мурманской области районный коэффициент в размере 1,4 не сохранился и с Дата по Дата, на период регистрации и проживания в ...., пенсия была выплачена без учета районного коэффициента. На основании изложенного, считает, что в удовлетворении исковых требований истцу должно быть отказано в полном объеме.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Как установлено судом, ФИО1 с Дата по Дата и с Дата по Дата проходил службу в органах внутренних дел, в Дата вышел на пенсию по выслуге лет, таким образом на него распространяется законодательство о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел.

Согласно статье 43 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

В силу статьи 48 Закон, пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членов их семей, проживающим в местностях, где к заработной плате рабочих и служащих устанавливаются районные коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные статьями 17, 24 и 38 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего районного коэффициента, установленного в данной местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

За пенсионерами из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия (включая надбавки, предусмотренные статьями 17 и 24 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона) была исчислена с применением части первой настоящей статьи, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего районного коэффициента, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, проживающим в местностях, где к заработной плате рабочих и служащих районный коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту службы этих лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (включая надбавки, предусмотренные статьями 17 и 24 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона), исчисляются с применением районного коэффициента, установленного к заработной плате рабочих и служащих непроизводственных отраслей, по последнему месту службы указанных лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях независимо от времени обращения за назначением пенсии. При этом предельный размер районного коэффициента, с учетом которого исчисляются указанные пенсии, составляет 1,5.

Согласно материалам пенсионного дела истца № ** при назначении пенсии выслуга лет ФИО1 в календарном исчислении составляла .... лет 11 месяцев 13 дней, в льготном исчислении .... года 08 месяцев 24 дня, календарная служба в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет .... лет 09 месяцев 17 дней.

Истец считает, что при назначении пенсии ответчиком не правильно был произведен ее расчет, в частности начисление пенсии осуществлялось без учета надбавки за прохождение срочной службы в период времени с Дата по Дата по призыву в армии в войсковой части № ** в .....

Кроме того, не правильно исчислен период его службы в *** УВД МО, пенсионным органом данный период исчисляется с Дата по Дата, а необходимо с Дата по Дата.

Проверяя законность и обоснованность заявленных истцом исковых требований, суд исходит из следующего.

В силу пункта 16.1 постановления Совета Министров-Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» за пенсионерами из числа лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет и непосредственно перед увольнением проходивших службу в этих районах и местностях, где им была исчислена пенсия за выслугу лет или по инвалидности с применением районного коэффициента к заработной плате рабочих и служащих непроизводственных отраслей, в случае их последующего выезда на новое постоянное место жительства в местности, где районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих не установлен или установлен в меньшем размере, сохраняется размер пенсии с учетом соответствующего районного коэффициента.

В календарную выслугу лет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающую право на исчисление (сохранение) пенсии в порядке, установленном настоящим пунктом, включаются периоды военной службы (службы) в этих районах и местностях, в том числе по призыву (срочная военная служба) в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин. При исчислении указанной календарной выслуги лет применяется перечень районов и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный в установленном порядке.

При этом пенсионерам из числа лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, проходивших службу как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, в календарную выслугу лет в районах Крайнего севера включается время службы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исходя из расчета - один год службы в этих местностях за девять месяцев службы в районах Крайнего Севера.

Согласно постановления Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» .... отнесен к местностям, приравненных к районам Крайнего Севера.

Как установлено судом период службы истца по призыву в армии в войсковой части № ** в .... с Дата по Дата исчислен пенсионным органом в соответствии с выше указанными правовыми нормами из расчета коэффициента 0,75 (один год службы в этих местностях за девять месяцев службы в районах Крайнего Севера), т.е. льготный период составил 1 год 02 месяца 18 дней.

Пенсионным органом правомерно также зачтен период службы истца в *** УВД МО с Дата по Дата, который в льготном исчислении составил .... лет 08 месяцев 28 дней.

Истец в своих расчетах ошибочно исчислял указанный период с Дата по Дата, что не может являться законным, т.к. с Дата он был принят в *** УВД МО в качестве стажера, соответственно исчисление пенсионного стажа его работы правильно пенсионным органом было произведено с Дата - со дня назначения истца на должность ***** *** УВД МО.

Период службы с Дата по Дата в льготном исчислении составил .... лет 09 месяцев 24 дня и сторонами не оспаривается.

Таким образом, период службы истца в РКС составил .... лет 09 месяцев 10 дней, и поскольку он не прослужил в районах РКС требуемых законом 15 календарных лет, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства за ним не сохраняется размер пенсии с применением соответствующего районного коэффициента,.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.

На основании ст. ст. 43, 48 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", п. 16.1 Постановления Совета Министров-Правительства РФ от 22.09.1993 года № 941 «О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ ВЫСЛУГИ ЛЕТ, НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПЕНСИЙ, КОМПЕНСАЦИЙ И ПОСОБИЙ ЛИЦАМ, ПРОХОДИВШИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ В КАЧЕСТВЕ ОФИЦЕРОВ, ПРАПОРЩИКОВ, МИЧМАНОВ И ВОЕННОСЛУЖАЩИХ СВЕРХСРОЧНОЙ СЛУЖБЫ ИЛИ ПО КОНТРАКТУ В КАЧЕСТВЕ СОЛДАТ, ФИО2, СЕРЖАНТОВ И СТАРШИН ЛИБО СЛУЖБУ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЕ, УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНАХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, И ИХ СЕМЬЯМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению внутренних дел по Мурманской области о перерасчете пенсии и взыскании недоплаченных сумм оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней с момента его изготовления в окончательной форме через Октябрьский суд города Мурманска.

Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены, были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования до дня его вступления в законную силу.

Председательствующий: Бойко Л.Н.