К делу №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 октября 2018 года г. Краснодар
Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Лаптевой М.Н.,
при секретаре ФИО3,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Министерству труда и социального развития Краснодарского края о назначение пенсии за выслугу лет как лицу, замещавшему должности государственной гражданской службы Краснодарского края,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Западном внутригородском округе г. Краснодара, в котором просила назначить ей пенсию за выслугу лет как лицу, замещавшему должности государственной гражданской службы Краснодарского края.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащий ответчик ГУ – УПФР в Западном внутригородском округе г. Краснодара заменен надлежащим – Министерство труда и социального развития Краснодарского края.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обращалась в 2011 году в Пенсионный фонд с целью получения расчета ее пенсии. ДД.ММ.ГГГГ получен ответ с расчетом. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с письменным заявлением в министерство труда и развития Краснодарского края за назначением пенсии за выслугу лет, на что поступил отрицательный ответ от ДД.ММ.ГГГГ. Также истец обращалась в Управление социальной защиты населения министерства труда и социального развития в Западном внутригородском округе г. Краснодара, но также получен отказ.
С указанными ответами истец не согласна, считает, что ей положена пенсия за выслугу лет как лицу, замещавшему должности государственной гражданской службы Краснодарского края, в связи с чем вынуждена обратиться в суд.
В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени, месте рассмотрения гражданского дела, представил письменные возражения на исковое заявление.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ№-КЗ "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Краснодарского края" (далее – Закон Краснодарского края №-КЗ) пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости, к страховой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", к пенсии по инвалидности, назначаемой в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", либо к страховой пенсии по старости, назначенной на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ "О занятости населения в Российской Федерации".
Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Краснодарского края, устанавливается при наличии одновременно необходимого стажа гражданской службы и соблюдения оснований увольнения, предусмотренных Законом Краснодарского края №-КЗ.
В ч. 2 ст. 2 Закона Краснодарского края №-КЗ установлен закрытый перечень оснований для назначения лицам, замещавшим должности гражданской службы, пенсии за выслугу лет в соответствии с данным Законом при прекращении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности и увольнении с государственной гражданской службы после ДД.ММ.ГГГГ:
1) упразднение (ликвидация) органа государственной власти Краснодарского края, иных государственных органов Краснодарского края или сокращение должности гражданской службы;
2) достижение предельного возраста пребывания на гражданской службе;
3) увольнение с гражданской службы по инициативе гражданского служащего в связи с выходом на пенсию или увольнение с гражданской службы по инициативе гражданского служащего в период получения пенсии в соответствии с федеральными законами, перечисленными в части 1 настоящей статьи;
4) увольнение с гражданской службы по инициативе гражданского служащего при условии последующего замещения должностей муниципальной службы непосредственно после увольнения с гражданской службы (с учетом положений, предусмотренных абзацем третьим части 3 настоящей статьи);
5) увольнение с гражданской службы при условии наличия стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет:
а) по инициативе гражданского служащего;
б) в связи с истечением срока действия срочного служебного контракта;
в) по соглашению сторон служебного контракта.
При этом пенсия за выслугу лет устанавливается лицам, замещавшим должности гражданской службы непосредственно перед увольнением с гражданской службы не менее 12 полных календарных месяцев, при наличии стажа государственной гражданской службы, минимальная продолжительность которого в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к настоящему Закону, за исключением случая, установленного частью 4 настоящей статьи, в соответствии с которым пенсия за выслугу лет по основанию, предусмотренному пунктом 5 части 2 настоящей статьи, устанавливается лицам, замещавшим должности гражданской службы непосредственно перед увольнением с гражданской службы не менее 7 лет.
Согласно записям трудовой книжки ФИО1, она должности государственной гражданской службы Краснодарского края после ДД.ММ.ГГГГ не замещала, в связи с чем у нее отсутствуют основания для назначения ей пенсии за выслугу лет согласно Закону Краснодарского края №-КЗ.
Кроме того, у истца отсутствует необходимый стаж государственной гражданской службы для назначений ей пенсии за выслугу лет.
Довод о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец занимала должности заместителя начальника управления местной промышленности <адрес>исполкома по экономическим вопросам и заместителя генерального директора по экономическим вопросам территориального производственного объединения местной промышленности <адрес>исполкома, а, следовательно, у нее имеется стаж государственной гражданской службы 4 года 5 месяцев и 9 дней, достаточный для назначения указанного вида пенсии, несостоятелен.
Согласно ч. 6 ст. 2 Закона Краснодарского края №-КЗ Стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с приложением 1 к настоящему Закону.
В соответствии с п. 20 приложения 1 к Закону Краснодарского края №-КЗ в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет засчитывается период замещения должностей в ЦК КПСС, ЦК компартий союзных республик, крайкомах, обкомах, окружкомах, райкомах, горкомах партии и их аппаратах, в парткомах органов государственной власти и управления, занимаемых до ДД.ММ.ГГГГ (дня введения в действие в новой редакции статьи 6 Конституции (Основного Закона) СССР), за исключением должностей в парткомах на предприятиях, в организациях и учреждениях.
Кроме того, в соответствии с п. 22 указанного приложения в стаж могут быть зачислены периоды замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых были необходимы государственным гражданским служащим для исполнения обязанностей по замещаемой должности государственной гражданской службы. Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать пять лет.
Следовательно, стажа, исчисляемого из периода замещения должностей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в общей совокупности пятилетнего стажа замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых были необходимы государственным гражданским служащим для исполнения обязанностей по замещаемой должности государственной гражданской службы, который в 2018 году в соответствии с приложением № к Закону Краснодарского края №-КЗ составляет 16 лет, у истца недостаточно.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Оценив в соответствии со ст. 67 ГПК в совокупности представленные доказательства, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству труда и социального развития Краснодарского края о назначение пенсии за выслугу лет как лицу, замещавшему должности государственной гражданской службы Краснодарского края, – отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца.
Председательствующий: