Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 60 Выборгского района Санкт-Петербурга» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Выборгского района Санкт-Петербурга обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском, в котором просит обязать ответчика в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда произвести необходимые действия по обеспечению доступа инвалидов по зрению на официальный сайт <данные изъяты> и осуществлять ведение сайта в соответствии с Национальным стандартом Российской Федерации «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению. ГОСТ Р 52872-2007», взыскать государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты> руб.

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведения проверки обеспечения доступа инвалидов к информации о деятельности ГБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 60 Выборгского района Санкт-Петербурга» установлено, что интернет-ресурсы учреждения не доступны для инвалидов по зрению.

Участвующий в судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме, против вынесения по делу заочного решения не возражал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен судом о времени и месте судебного разбирательства, возражений по заявленным требованиям не представил, об уважительности причин неявки суду не сообщил, в связи с чем судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица отдела социальной защиты населения Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 года № 2181-р утверждена государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы.

В состав указанной программы входит подпрограмма «Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения», которая содержит мероприятия, направленные на формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и реализация системных мер, направленных на создание безбарьерной среды; формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта; устранение отношенческих барьеров и развитие форм содействия занятости инвалидов.

В целях реализации задачи 1.1 – формирования нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и реализации системных мер, направленных на создание безбарьерной среды, федеральными органами исполнительной власти (в том числе ответственным исполнителем Программы и участниками Программы) в соответствии со сферами ведения, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в том числе в рамках ведомственных и целевых программ, а также организациями независимо от организационно-правовой формы в отношении объектов, находящихся в их собственности, за счет собственных средств, в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется реализация ряда основных мероприятий подпрограммы, в том числе: адаптация официальных сайтов органов государственной власти в сети Интернет с учетом потребностей инвалидов по зрению; обеспечение доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к электронным государственным услугам посредством сети Интернет с учетом технических возможностей.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). При этом на основании ст.14 указанного закона государство также гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

В силу ст.5 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. При этом гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые. При этом согласно ст.29 названного закона образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Согласно ст.10 Федерального закона от 09.02.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

Требования доступности для инвалидов по зрению к Интернет-ресурсам определены ГОСТ Р 52872-2007, утвержденным Приказом Ростехрегулирования от 27.12.2007 года № 548-ст; при этом в соответствии с п.4.1 основными средствами доступа к информации инвалидов по зрению являются аудиодисплей (программа экранного доступа в сочетании с синтезатором речи), тактильный дисплей и программа экранного увеличения.

Приказом директора школы № от ДД.ММ.ГГГГ в ГБОУ СОШ № 60 Выборгского района Санкт-Петербурга организована работа официального сайта школы по адресу: <данные изъяты>.

В соответствии с актом проверки, проведенной прокуратурой Выборгского района Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ года, установлено, что ГБОУ СОШ № 60 Выборгского района Санкт-Петербурга является разработчиком указанного выше веб-сайта, однако на нем отсутствует информация о деятельности учреждения для инвалидов по зрению. Доказательств иного в материалы дела ответчиком не представлено.

В ходе судебного рассмотрения дела доводы истца и представленные им доказательства стороной ответчика в установленном законом порядке не оспорены, доказательств, подтверждающих факт устранения указанных нарушений, ответчиком также не представлено; в связи с чем суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167, 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 60 Выборгского района Санкт-Петербурга» в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда произвести необходимые действия по обеспечению доступа инвалидов по зрению на официальный сайт: <данные изъяты> и осуществлять ведение сайта в соответствии с Национальным стандартом Российской Федерации «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению. ГОСТ Р 52872-2007».

Взыскать с Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 60 Выборгского района Санкт-Петербурга» государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты> руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Решение также может быть обжаловано сторонами в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения либо в течение месяца по истечении срока подачи такого заявления ответчиком.

Судья: (подпись) А.В. Николаева