Гражданский кодекс часть 1

Преображенский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Кочетыговой Ю.В., при секретаре Рудаковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-966/14 по заявлению Якимовой Е.С. об оспаривании действий ИФНС по г. Мытищи Московской области и обязании устранения нарушений прав заявителя путем внесения изменений в ЕГРЮЛ по переходу прав в отношении доли уставного капитала ООО «<данные изъяты>»

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с заявлением об оспаривании действий ИФНС по г. Мытищи Московской области и обязании устранения нарушений прав заявителя путем внесения изменений в ЕГРЮЛ по переходу прав в отношении доли уставного капитала ООО «<данные изъяты>», мотивируя свои требования тем, что решением Преображенского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ произведен раздел совместно нажитого имущества с Р.А.Н., в соответствии с которым судом постановлено произвести раздел в том числе <данные изъяты> % доли Р.А.Н. в уставном капитале ООО «<данные изъяты>» (ОГРН №, ИНН №), признав за Якимова Е.С., Р.А.Н. в равных долях по <данные изъяты> % в праве собственности на долю в уставном капитале, за каждым. ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратилась в ИФНС г. Мытищи Московской области с заявлением о внесении в ЕГРЮЛ ООО «<данные изъяты>» (ОГРН №, ИНН №) изменений, касающихся перехода прав на <данные изъяты>% доли в уставном капитале в её собственность, однако ДД.ММ.ГГГГ заявителем был получен отказ в регистрации данных в связи с тем, что заявление подано ненадлежащим заявителем. С указанным отказом Якимова Е.С. не согласна, просит признать данные действия ИФНС г. Мытищи Московской области незаконными, поскольку данным отказом нарушаются её права как собственника и приводит к неисполнению судебного, которое в силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ является обязательным для всех без исключения государственных органов.

Заявитель в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя, который в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ИФНС г. Мытищи Московской области в судебное заседание явился, с заявленными требованиями не согласен, пояснив, что отказ был мотивирован в связи с не предоставлением заявителем необходимого заявления, однако при этом не смог пояснить какое именно заявление должен был подать заявитель, оформленное заявление, поступившее в адрес ИФНС было признано не соответствующей формы.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

На основании ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В силу ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права, либо свободы гражданина не были нарушены.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Преображенского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ произведен раздел совместно нажитого имущества бывших супругов Якимовой Е.С. и Р.А.Н., которым постановлено произвести раздел в том числе <данные изъяты> % доли Р.А.Н. в уставном капитале ООО «<данные изъяты>» (ОГРН №, ИНН №), признав за Якимовой Е.С., Р.А.Н. в равных долях по <данные изъяты> % в праве собственности на долю в уставном капитале, за каждым.

На основании вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ указанного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, заявитель ДД.ММ.ГГГГ обратилась в нотариальную контору нотариуса г. Москвы К.А.Э. для совершения нотариального действия – свидетельствования подлинности подписи на заявлении по форме № о внесении изменений в сведения о юридическом лице ООО «<данные изъяты>», расположенном по адресу <адрес>, ОГРН №, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанные с изменением состава участников и размера их долей в уставном капитале.

Как следует из ответа на судебный запрос нотариуса г. Москвы К.А.Э., в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, в частности ст. 80, предусматривающей свидетельствование подлинности подписи на документе, нотариус, свидетельствуя подлинность подписи, удостоверил подпись, сделанную заявителем в заявлении по форме № о внесении изменений в сведения о юридическом лице ООО «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ по заявлению гр. Якимовой Е.С. в порядке совершения нотариального действия - передачи заявления по форме № в Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Мытищи Московской области в электронном виде с применением информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет и технических средств - были направлены сканы-образы следующих документов: заявления по форме № от ДД.ММ.ГГГГ за реестровым № на 10 л.; сопроводительное письмо нотариальной конторы от ДД.ММ.ГГГГ №; копия решения Преображенского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ., вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Передача заявления зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ за реестровым №.

Из материалов дела следует, что ИФНС г. Мытищи Московской области, рассмотрев заявление и документы, представленные для государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, на основании заявления, полученные ДД.ММ.ГГГГ, было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации юридического лица с указанием, что среди представленных для регистрации документов отсутствуют – заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ. Так же из указанного решения следует, что в связи с ненадлежащим видом заявителя с учетом положений п. 1.4 ст. 9 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ИФНС рассматривает поданное заявителем заявление как не представленное.

Как следует из копии документов, представленных ИФНС г. Мытищи Московской области, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, в ИФНС г. Мытищи Московской области были представлены заявление Якимовой Е.С. по форме № о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, с подписью заявителя, удостоверенное нотариусом, решение Преображенского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, сопроводительное письмо нотариуса.

В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» переход доли или части доли в уставном капитале общества к одному или нескольким участникам данного общества либо к третьим лицам осуществляется на основании сделки, в порядке правопреемства или на ином законном основании.

В соответствии с п. 1.2. ст. 9 Закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица (заявителя), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, при этом заявитель указывает свои паспортные данные.

В соответствии с п.п. а) п. 1.3. ст. 9 Закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть физические лица. В разделе 5 формы № Р14001 заявителем подтверждается информация о том, что изменения, вносимые в государственный реестр, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, а содержащиеся в заявлении сведения достоверны, после чего проставляется подпись заявителя.

Требованиями к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, которые утверждены Приказом ФНС России от 25.01.2012 г. № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств», в частности п. 2.20.5., устанавливается, что в разделе 5 заявления в соответствующей строке заявитель ставит свою подпись, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

С 01.07.2009 вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2008 N 312-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". В частности, статья 9 Закона о государственной регистрации дополнена пунктом 1.4, согласно которому при внесении в реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, заявителями могут быть участник общества, учредитель (участник) ликвидированного юридического лица - участника общества, имеющий вещные права на его имущество или обязательственные права в отношении этого ликвидированного юридического лица, правопреемник реорганизованного юридического лица - участника общества, исполнитель завещания и нотариус.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 указанного Закона определен порядок представления документов при государственной регистрации, а именно в регистрирующий орган документы могут быть направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения, представлены непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), направлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом после ДД.ММ.ГГГГ внесение в реестр юридических лиц соответствующих изменений в сведения об участниках общества осуществляется по заявлению лица, указанного в пункте 1.4 статьи 9 Закона о государственной регистрации.

Заявитель Якимова Е.С. является участником Общества с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>" и владеет <данные изъяты>% долей уставного капитала этого общества, что подтверждается решением Преображенского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 17, 18 Информационного письма от 30.03.2010 N 135 "О некоторых вопросах, связанных с применением ст. 5 Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ" пояснил, что при рассмотрении споров о признании незаконными решений и действий регистрирующего органа судам следует иметь в виду, что рассмотрение (в том числе принятие решения о государственной регистрации или об отказе в ней) осуществляется в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона об обществах с ограниченной ответственностью и Закона о регистрации, в том числе в части того, кто может быть заявителем при государственной регистрации.

Если доля от одного лица перешла к другому, то внесение в реестр соответствующих изменений в сведения об участниках общества осуществляется по заявлению лица, указанного в пункте 1.4 статьи 9 Закона о регистрации юридических лиц. В частности, при отчуждении участником доли по договору заявителем может быть только этот участник, но не само общество. Заявление о внесении соответствующих изменений в реестр может быть передано в регистрирующий орган как самим заявителем, так и нотариусом (п. 18 Информационного письма).

В соответствии с пунктами 11 - 15 статьи 21 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" нотариус совершает нотариальное действие по передаче в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, заявления о внесении соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц, подписанного участником общества, только в случаях, когда имеет место сделка по отчуждению доли или части в уставном капитале юридического лица.

В рамках рассматриваемых отношений отчуждение долей не совершалось, и решением суда о разделе имущества было лишь зафиксировано, что доли изначально приобретались и находились в совместной собственности супругов.

Супруги являлись собственниками имущества без определения долей, а решением суда эти доли установлены. Практически они реализовали право, предоставленное участникам совместной собственности об установлении долевой собственности на общее имущество.

Таким образом, решение суда о разделе имущества в том числе доли в уставном капитале Общества в рассматриваемом случае по своей природе относится к числу правоустанавливающих юридических фактов, закрепляющих режим долевой собственности в имуществе супругов. Сделкой по отчуждению долей в обществе решение суда не является, поскольку волеизъявление сторон договора не было направлено на отчуждение доли.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что поскольку в силу пункта 1.4 статьи 9 Закона о регистрации юридических лиц внесение в реестр изменений в сведения об участниках общества осуществляется по заявлению участника Общества, заявитель Якимова Е.С., являясь участником Общества, вправе обратиться с заявлением для совершения соответствующих регистрационных действий в налоговый орган.

Имеющиеся в материалах дела доказательства подтверждают, что заявителем для регистрации изменений, не вносимых в учредительные документы юридического лица, были представлены все необходимые документы, согласно требованиям, установленным пунктом 2 статьи 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", таким образом суд приходит к выводу, налоговый орган неправомерно отказал в регистрации изменений, не вносимых в учредительные документы юридического лица. Кроме того, суд считает, что в случае отказа заявителю в удовлетворении требований, который является участником Общества, приведет к нарушению гражданского оборота, поскольку сведения о нем, как об участнике общества должны быть внесены в ЕГРЮЛ в соответствии действующим законодательством.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 254, 255, 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Решение ИФНС по г. Мытищи Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ в отношении ООО «<данные изъяты>» по заявлению Якимовой Е.С. от ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным.

Обязать ИФНС по г. Мытищи Московской области осуществить внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ в отношении ООО «<данные изъяты>» (ОГРН №, ИНН №) в соответствии с заявлением Якимовой Е.С., зарегистрированным от 27.09.2013 года вх. 3862.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд г. Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Кочетыгова Ю.В.