Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колий Е.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Лесном Свердловской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Колий Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Лесном Свердловской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, указав в обоснование, что 19.09.2018 года она обратилась в ГУ УПФ РФ в городе Лесном с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, в соответствии с ч.1 п.19 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

На основании Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 по Решению УПФ РФ в гор.Лесном от 27.09.2018 года за № педагогический стаж Колий Е.В., принятый к зачету, составляет 24 года 10 мес. 07 дней. В педагогический стаж не включены периоды её нахождения в командировках, так как это не предусмотрено п.5 Правил исчисления от 11.07.2002 г. № 516; п.21 Разъяснений от 22.05.1996 г. № 5; п.13 «Порядка подтверждения периодов работы»№ 258н.

С решением в этой части она не согласна. Считает, что в период нахождения в командировках страховые взносы в пенсионный фонд уплачивались, а потому данные периоды должны быть включены в стаж для назначения досрочной страховой пенсии. На момент обращения за назначением пенсии (19.09.2018 года) ее стаж составляет 25 лет 00 мес. 00 дня, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В связи с чем, истец просит суд:

- признать за ней, Колий Е.В., право на получение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать ГУ УПФ РФ в городе Лесном назначить ей страховую пенсию досрочно, включив в стаж следующие периоды нахождения в командировках: с <данные изъяты>

- взыскать с ответчика в ее пользу расходы по оплате госпошлины и услуг адвоката.

В судебном заседании истец Колий Е.В. иск поддержала, на его удовлетворении настаивала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца Чусовитина Т.Б. на удовлетворении исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика, ГУ УПФ РФ в городе Лесном Свердловской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений на иск, заявлений и ходатайств не направил.

Третье лицо, представитель МКУ «Управление образования Администрации городского округа «Город Лесной», Майоров Е.Г. исковые требования истца поддержал.

Суд, огласив иск, заслушав пояснения истца, представителя истца, представителя третьего лица, изучив материалы дела, материалы отказного пенсионного дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст.8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п/п.19 п.1 ст.30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела, 19.09.2018 г. истец Колий Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в территориальный пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно, на основании ч.1 п.19 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

По результатам рассмотрения заявления территориальным органом ПФР в бесспорном порядке принято к зачету в специальный стаж Колий Е.В. - 24 года 10 месяцев 07 дней.

В назначении досрочной трудовой пенсии истцу Колий Е.В. ответчиком, ГУ УПФР, отказано в связи с отсутствием требуемой (не менее 25 лет) продолжительности специального стажа.

Как следует из Решения об отказе Колий Е.В. в досрочном назначении пенсии, ответчиком в педагогический стаж истца не были включены периоды нахождения ее в командировках: <данные изъяты>

Всего, период нахождения истца в служебных командировках составил – 1 месяц 27 дней.

Отказ территориального пенсионного органа мотивирован тем, что включение командировок в специальный стаж для досрочного назначения пенсии не предусмотрено статьей ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона № и п.5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.

Данную позицию ГУ УПФР в городе Лесном, суд находит несостоятельной по следующим основаниям:

Исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 и Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ".

Как следует из содержания статьи 166 Трудового кодекса РФ, служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В силу ст.167 Трудового кодекса РФ, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец Колий Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ работает учителем начальных классов в общеобразовательных учреждениях до настоящего времени:

<данные изъяты>

Педагогическая деятельность Колий Е.В. по совместительству:

<данные изъяты>

Период работы в указанных учреждениях (за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 3 дня) ответчиком был включен в соответствующий стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в бесспорном порядке.

Судом установлено, что в период работы истец направлялась работодателем в служебные командировки для повышения квалификации и сопровождения учащихся на олимпиады областного и российского уровней в периоды: <данные изъяты>

Итого, период нахождения истца в служебных командировках составил 1 месяц 27 дней.

Данные сведения подтверждаются Справкой МКУ «Финансово-хозяйственное управление управления образования ГО «Город Лесной» № от 21.09.2018 г., уточняющей особый характер работы или условий труда и содержащей ссылки на копии приказов о направлении работника в командировку.

Поскольку указанная справка выдана работодателем истца, и ее достоверность подтверждена представителем третьего лица в судебном заседании, суд признает ее надлежащим доказательством по делу.

Кроме того данные обстоятельства подтверждаются представленной в материалы дела копией трудовой книжки.

Поскольку периоды нахождения в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, исходя из системного толкования приведенных выше положений законодательства, данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца на равных условиях с периодами осуществления педагогической деятельности, а соответствующие доводы ответчика, изложенные в решении об отказе в установлении пенсии, суд признает основанными на неправильном толковании норм материального права.

Судом признается, что на дату обращения к ответчику (19.09.2018 г.), с учетом принятого судом к зачету спорного стажа (24 года 10 месяцев 07 дней) + период нахождения истца в служебных командировках (00 лет 01 месяц 27 дней) за минусом 3х дней без сохранения заработной платы продолжительность стажа истца Колий Е.В. составит 25 лет 00 месяцев 02 дня.

Истец просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 19.09.2018 года (с даты обращения с соответствующим заявлением в ГУ УПФ РФ в городе Лесном).

На 19.09.2018 г. педагогический стаж истца составлял 25 лет, что является достаточным для решения вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с указанной даты.

В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителя и другие признанные судом необходимыми расходы (ст.94 ГПК РФ). Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Истец Колий Е.В. просит возместить за счет ответчика, понесенные ею судебные расходы, связанные с рассмотрением настоящего гражданского дела, в размере 10000 руб. – расходы по оплате услуг представителя и 300 руб. - расходы по уплате государственной пошлины.

В подтверждение понесенных расходов по оплате услуг представителя истец предоставила две квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10000 руб. за подготовку искового заявления и представление интересов истца в суде.

Разрешая вопрос о расходах, суд полагает доказанным факт оплаты оказанных представителем услуг, объем выполненной представителем истца работы в суде, учитывает продолжительность судебного заседания, состоявшегося по делу, социальный характер спора, отсутствие возражений относительно суммы заявленных расходов со стороны ГУ УПФ РФ. Суд полагает расходы, понесенные истцом по оплате услуг представителя разумными и подлежащими удовлетворению в полном размере.

С ответчика в пользу истца, с учетом положений ст. 98 ГПК РФ, подлежат взысканию и расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Колий Е.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ - удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Лесном Свердловской области включить Колий Е.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, в соответствии с п.19 ч.1 статьи 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды нахождения в служебных командировках: с <данные изъяты>.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Лесном Свердловской области досрочно назначить Колий Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п.19 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях».

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Лесном Свердловской области в пользу Колий Е.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., и расходы на оказание юридических услуг в размере 10 000 руб. Всего взыскать - 10300 (десять тысяч триста) руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, через городской суд города Лесного.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия в окончательной форме, если не обжаловано в апелляционном порядке. В случае подачи апелляционной жалобы, решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом апелляционной инстанции жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено.

Текст резолютивной части решения изготовлен при помощи компьютерной техники в совещательной комнате.

СУДЬЯ И.В. Чарикова

Текст мотивированного решения изготовлен при помощи компьютерной техники 14.12.2018 г.

СУДЬЯ И.В. Чарикова