Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО13 Яны ФИО6 к Банку ВТБ (ПАО), АО «ДОМ.РФ» о признании незаконным отказа в погашении задолженности по ипотечному кредиту средствами государственной поддержки семей, имеющих детей, в соответствии с требованиями Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», признании права на меры государственной поддержки в соответствии с требованиями Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ, об обязании направить государственную поддержку семей, имеющих детей в счет погашения задолженности по кредитному договору

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3, уточнив исковые требования, обратились в суд с иском к Банку ВТБ (ПАО), АО «ДОМ.РФ», о признании незаконным отказа в погашении задолженности по ипотечному кредиту средствами государственной поддержки семей, имеющих детей, в соответствии с требованиями Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», признании права на меры государственной поддержки в соответствии с требованиями Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ,об обязании направить государственную поддержку семей, имеющих детей в размере 450000 рублейв счет погашения задолженности по кредитному договору <***> от 25.10.2019г. на банковский счет истца Т.Ю.ЮА.,открытому в Банке ВТБ, филиал № 2351.

В обоснование иска указали, что истец ФИО7 является заемщиком по кредитному договору <***> от 25.10.2019года, заключенному с Банком ВТБ (ПАО). По условиям договора банк обязался предоставить кредит в размере, на срок и цели, которые указаны в Индивидуальных условиях, и на условиях, установленных Договором.

Согласно Индивидуальных условий целевое назначение кредитного договора от 25.10.2019г. полное погашение Рефинансируемого кредита, а также в части, превышающей полную сумму обязательств по Рефинансируемому кредиту на дату его досрочного погашения, иные цели потребительского характера, не связанные с извлечением прибыли (п.4.1), договор рефинансируемого кредита <***> от 11.04.2017г. (п.4.1.1.)

Целевое назначения Рефинансируемого кредита - для приобретения квартиры, находящейся по адресу: РФ, Краснодарский край, г. Краснодар, Западный округ, проспект Чекистов, дом 29,кв. 47 ( п.4.1.2).

Сумма кредита составляла 1 445 000 рублей (один миллион четыреста сорок пять тысяч) рублей, сроком на 98 месяцев, под 11,10% годовых.

Обеспечением по кредитному договору от 25.10.2019г. является предмет ипотеки, приобретённый за счет кредитных средств, договор об ипотеки <***>-и01 от 22.11.2019г. и договор поручительства <***>-п01 от 25.10.2019г., заключённый с супругой заемщика, истцом ФИО13 Яной ФИО6.

ДД.ММ.ГГГГ у истцов родился третий ребенок – ФИО1, с рождением которого семья истцов получила статус «многодетной семьи», что подтверждается удостоверением многодетной семьи № 141 от 03.08.2021г., выданного Управлением социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Западном округе г. Краснодара.

В связи с этим и в соответствии с ч.2 ст.1, ч.4 ст. 1 Федерального закона № 157–ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», истцы ФИО2 (заемщик) и его супруга ФИО3 (поручитель) 10.08.2021г. обратились в Банк ВТБ (ПАО) с заявлением о погашении задолженности по ипотечному кредиту средствами государственной поддержки семей, имеющих детей, в соответствии с требованиями Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ, предоставив комплект документов, подтверждающих их право на получение мер государственной поддержки семей, имеющих детей в соответствии с Положением о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам(займам), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2019г. № 1170.

Уведомлением от 17.08.2021г. за подписью руководителя 1 группы КСИК ОКСИК ОО РОО Краснодарского Филиала № 2351, Банк ВТБ (ПАО) отказал истцу ФИО2 в удовлетворении Заявления ввиду несоответствия его требованиям п. 4 и 7 Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным (жилищным) кредитам (займам), утв. Постановлением Правительства РФ от 7.09.2019г. № 1170 «Об утверждении правил предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)».

В указанных пунктах 4 и 7 приведены условия, несоблюдение которых могло бы повлечь отказ в направлении средств на погашение кредита (займа). Между тем, в письменном ответе Банка ВТБ (ПАО) истцам не было конкретизировано, несоблюдение каких именно условий из перечисленных в законе при рассмотрении обращения было выявлено, и какое именно нарушение или несоответствие послужило причиной отказа со стороны банка в содействии реализации мер государственной поддержки.

По информации, опубликованной на официальном интернет-портале АО «ДОМ.РФ», в удовлетворении заявления истца от 10.08.2021 года (№06424.08.2021) также было отказано.

В связи с этим истцы обратились в Банк ВТБ (ПАО) с претензией в которой просили признать незаконными отказ Банка ВТБ (ПАО), выраженный в Уведомлении от 17.08.2021года, удовлетворить Заявление от 10.08.2021г. и произвести погашение частичной задолженности по ипотечному кредиту <***> от 25.10.2019г., заключенного между Банком ВТБ 24 (ПАО) иФИО2.

Согласно ответа на претензию от 29.10.2021г. на обращение CR-8296337 Банк ВТБ (ПАО) уточнил причину отказа в удовлетворении Заявления и указал, что поданный пакет документом на участие в программе государственной поддержки 10.08.2021г. направлен Банком в АО «ДОМ.РФ» на рассмотрение, по которому АО «ДОМ.РФ» выявлено несоответствие кредита условиям Постановления Правительства Российской Федерации № 1170 от 07.09.2019г., а именно: в условиях Постановления отсутствуют формулировки целевого назначения кредитов(займов), отличные от ипотечных, что является причиной отказа в погашении ипотечного кредита за счет средств субсидии. Так как сумма кредита составляла 1 445 000 рублей, а в погашение рефинансируемого кредита произведено перечисление 1 444 614,03 рублей, таким образом, выданная заемщику сумма кредита превышает сумму погашения по кредитному договору на 385,97 рублей.

Денежные средства в сумме 385,97 рублей 18.11.2019 года были направлены на погашение текущих процентов по кредитному договору от 25.10.2019года.

Отказ в удовлетворении Заявления о погашении задолженности по ипотечному кредиту средствами государственной поддержки от 10.08.2021г. нарушает права истцов ФИО2 и ФИО13 Яны ФИО6 на государственную поддержку многодетных семей, так как они соответствует всем необходимым требованиям для получения мер государственной поддержки: являются многодетной семьей, кредитный договор заключен в пределах срока, установленного законом, целью которого является полное погашение ипотечных кредитов ранее выданных на приобретение жилого помещения, жилое помещение приобретено по договору купли-продажи с помощью заемных средств на территории РФ у физического лица, жилое помещение является совместной собственностьюзаемщика и поручителя.

Истцы просят признать незаконным отказ Банка ВТБ (ПАО), выраженный в Уведомлении от 17.08.2021 на имя ФИО2, в погашении задолженности по ипотечному кредиту средствами государственной поддержки семей, имеющих детей, в соответствии с требованиями Федерального закона от 03.07.2019г. № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»; признать незаконным отказ АО «ДОМ.РФ» по заявлению ФИО2 № 06424.08.2021 от 16.08.2021 о погашении задолженности по ипотечному кредиту средствами государственной поддержки семей, имеющих детей, в соответствии с требованиями Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»; признать за ФИО2 и ФИО3 право на меры государственной поддержки, установленные Федеральным законом от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»; обязать АО «ДОМ.РФ» направить на банковский счет ФИО2 по кредитному договору <***> от 25.10.2019г. открытому в Банке ВТБ, филиал № 2351 денежную сумму 450 000 рублей в качестве меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту.

В судебное заседание истцыТаршинЮ.Ю., ФИО3, их представитель ФИО9, действующая по доверенности не явились, просили рассмотреть дела без их участия на уточненных исковых требованиях настаивают.

Представитель ответчика Банка ВТБ (ПАО) ФИО10 в судебное заседание не явилась, направив в суд возражения, в которых с иском не согласилась и просила в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным отказа Банка ВТБ (ПАО), выраженного в Уведомлении от 17.08.2021 года на имя ФИО2 отказать в полном объеме. В обоснование возражений указала, что оператором программы в соответствии с Положением «О реализации мер государственной поддержки семей имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2019 № 1170 является Акционерное общество «ДОМ.РФ».

Все документы, предоставляемые клиентом в соответствии с Федеральным законом № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» и Положением «О реализации мер государственной поддержки семей имеющих детей, в в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2019 № 1170, проверяются со стороны Оператора (АО «ДОМ.РФ») и им же выносится решение.

Банк как посредник между оператором и заемщиком, лишь уведомляет заемщика о принятом решении.

Представитель ответчика АО «ДОМ.РФ» ФИО11, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве, направленном суду, с иском ФИО2 и ФИО3. не согласился, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

03.07.2019г. вступил в силу Федеральный закон № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона № 157-ФЗ настоящий Федеральный закон устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с п. 4 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

В силу п. 6 ст. 1 Федерального закона №157-ФЗ реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от 13 июля 2015 года №225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

АО «ДОМ.РФ» создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.1996 №1010 «Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию», и являясь Единым институтом развития в жилищной сфере (в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), реализует задачи и функции, возложенные Правительством Российской Федерации, а также Федеральными законами.

В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 1 июля 2023 года заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является:

приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пункте 1 настоящей части;

полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.

Истцами кредитные средства не были полностью израсходованы, на цели установленные программой поддержки, что прямо указывает на несоответствие кредитного договора, целям Федерального закона № 157-ФЗ и Постановления Правительства РФ от 07.09.2019 № 1170.

Условиями программы не предусмотрено погашение обязательств по кредитным договорам целями которого не является приобретение жилого помещения,ИЖС или земельного участка.

Кроме того, информация о месте и времени рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Первомайского районного суда города Краснодара (pervomaisky.krd.sudrf.ru).

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Как следует из материалов дела и не оспорено сторонами, 11.04.2017года между ответчиком Банком ВТБ (ПАО) (центр ипотечного кредитования филиала № 2351ВТБ 24(ПАО)) и истцом ФИО2 был заключен кредитный договор №, для приобретения квартиры, расположенной по адресу: РФ, <адрес>, количество комнат- одна, общая площадь 31,6 кв.м, жилая площадь 17,6 кв.м., кадастровый №, сумма кредита составляла 1 555 000 (один миллион пятьсот пятьдесят пять тысяч) рублей.

25 октября 2019 года вышеуказанный кредит был рефинансирован и между ответчиком Банком ВТБ (ПАО) (центр ипотечного кредитования филиала № 2351ВТБ 24(ПАО)) и истцом ФИО2 был заключен кредитный договор №.

Целевое назначение кредитного договора №от 25.10.2019г это полное погашение Рефинансируемого кредита, а также в части, превышающей полную сумму обязательств по Рефинансируемому кредиту на дату его досрочного погашения, иные цели потребительского характера, не связанные с извлечением прибыли (п.4.1), договор рефинансируемого кредита № от 11.04.2017г.

В индивидуальных условиях кредитного договора Целевое назначения Рефинансируемого кредита - для приобретения квартиры, находящейся по адресу: РФ, <адрес> ( п.4.1.2).

Сумма кредита составляла 1 445 000 рублей (один миллион четыреста сорок пять тысяч) рублей ( п.4.2), сроком на 98 месяцев (п.4.3), под 11,10% годовых(п.4.5).

Сумма кредита составила 1 445 000(один миллион четыреста сорок пять тысяч) рублей и данные денежные средства были перечислены двумя платежными поручениями в погашение первоначального ипотечного кредита, получатель филиал № 2351 Банка ВТБ (ПАО) расчетный счет № <***>:

-платежное поручение № 7321/4 от 25.10.2019г. на сумму 1 440 175(один миллион четыреста сорок тысяч сто семьдесят пять) рублей 53 копейки, назначение платежа- погашение кредитного договора <***> от 11.04.2017г., клиент ФИО2

-платежное поручение № 7321/3 от 25.10.2019г. на сумму 4 438 (четыре тысячи четыреста тридцать восемь) рублей 50 копеек, назначение платежа- погашение текущих процентов по кредитному договору <***> от 11.04.2017г., клиент ФИО2

Согласно договора купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств от 11.04.2017года, заключенного между ФИО4 (продавец) с одной стороны, ФИО2 и ФИО13 Яной (покупатели) с другой стороны, истцы приобрели в совместную собственность однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: РФ, <адрес>.

Цена Договора составляла 1 830 000 (один миллион восемьсот тридцать тысяч) рублей: из них 1 555 000 (один миллион пятьсот пятьдесят пять тысяч) кредитные денежные средства и 275 000 (двести семьдесят пять тысяч) рублей за счет собственных средств.

В связи с этим и в соответствии с ч.2 ст.1, ч.4 ст. 1 Федерального закона № 157–ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», истцы ФИО2 (заемщик) и его супруга ФИО3 (поручитель) 10.08. 2021г. обратились в Банк ВТБ (ПАО) с заявлением о погашении задолженности по ипотечному кредиту средствами государственной поддержки семей, имеющих детей, в соответствии с требованиями Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ, предоставив комплект документов, подтверждающих их право на получение мер государственной поддержки семей, имеющих детей в соответствии с Положением о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам(займам), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2019г. № 1170.

В материалы дела представлено Уведомление от 17.08.2021г.Банка ВТБ (ПАО)адресованное ФИО2, которое именуется как Уведомление о рассмотрении Заявления о погашении задолженности по ипотечному кредиту средствами государственной поддержки семей, имеющих детей в соответствии с требованиями Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей,имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам(займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Обактах гражданского состояния» из содержания которого следует, что Банк ВТБ (ПАО), принявший от ФИО2 заявление о погашении задолженности по ипотечному кредиту и комплект документов, подтверждающих право на получение мер государственной поддержки семей, имеющих детей, уведомляет истица об отказе в удовлетворении изложенных в заявлении требований в виду несоответствия п. 4 и 7 Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным (жилищным) кредитам (займам), утв. Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 № 1170.

По информации, опубликованной на официальном интернет-портале АО «ДОМ.РФ», в удовлетворении заявления истца от 10.08.2021 года (№06424.08.2021) было отказано.

Истцы оспаривают законность отказов Банка ВТБ ( ПАО) и АО « ДОМ. РФ».

03.07.2019 вступил в силу Федеральный закон № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (далее Федеральный закон № 157-ФЗ).

Согласно п.1 Закона настоящий Федеральный закон устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее также - меры государственной поддержки).

Право на меры государственной поддержки имеет гражданин Российской Федерации - мать или отец, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу) ( п.2).

Меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом) ( п.4).

Полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 1 июля 2023 года заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является:

1) приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

2) полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пункте 1 настоящей части;

3) полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части ( п.5).

Реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) ( п.6).

Порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации ( п.7).

Меры государственной поддержки, реализуемые в соответствии с настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации ( п.8).

Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 № 1170 утверждены Правила о предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положение о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее – Положение).

Согласно п.2 Положения меры государственной поддержки реализуются однократно путем направления акционерным обществом "ДОМ.РФ" (далее - общество) собственных денежных средств с последующим возмещением обществу недополученных доходов и затрат из федерального бюджета на цели полного или частичного погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) граждан Российской Федерации, указанных в пункте 3 настоящего Положения (далее - погашение кредита (займа), в размере их задолженности, но не более 450 тыс. рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тыс. рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование кредитом (займом).

Меры государственной поддержки реализуются в отношении гражданина Российской Федерации (матери или отца), являющегося заемщиком по ипотечному жилищному кредиту (займу), при рождении у него в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2022 г. третьего ребенка или последующих детей (далее - заемщик). При определении права на меры государственной поддержки не учитываются дети, не являющиеся гражданами Российской Федерации, а также дети, в отношении которых заемщик был лишен родительских прав или в отношении которого было отменено усыновление. Состав заемщиков (солидарных должников) по кредиту (займу) определяется кредитным договором (договором займа), в который могут быть включены дополнительно третьи лица, на которых требование настоящего Положения к наличию детей не распространяется ( п.3).

Направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании обращения кредитора (займодавца) (далее - кредитор) в общество по заявлению, предоставленному заемщиком (далее - заявление о погашении кредита (займа) кредитору, а в случае, если общество является займодавцем, - на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заемщиком обществу. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа) ( п.4).

К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы:

удостоверяющие личность и гражданство заемщика;

удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика;

подтверждающие материнство (отцовство) заемщика в отношении детей (свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, решение суда об усыновлении, иные документы, подтверждающие материнство (отцовство);

подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного кредита (займа);

подтверждающие приобретение заемщиком в соответствии с абзацем вторым подпункта "б" пункта 7 настоящего Положения жилого помещения или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства.

Документы предоставляются в подлинниках либо копиях, заверенных в установленном порядке. При этом копии документов, указанные в абзаце четвертом настоящего пункта, должны быть заверены нотариально. Требования к формам предоставляемых документов публикуются на официальном сайте общества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»( п.5).

По состоянию на дату подачи заявления о погашении кредита (займа) должны быть одновременно соблюдены следующие условия:

а) заемщик соответствует положениям пункта 3 настоящего Положения. Для подтверждения соблюдения указанного условия общество не позднее 4 рабочих дней со дня поступления заявления о погашении кредита (займа) и документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Положения, запрашивает сведения о государственной регистрации рождения детей заемщика, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния". В случае отсутствия в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния сведений о детях, рожденных до 1 октября 2018 г., соответствие положениям пункта 3 настоящего Положения устанавливается на основании полученных от кредитора либо полученных от заемщика в случае, если общество является займодавцем, документов;

б) заемщик до 1 июля 2023 г. заключил кредитный договор (договор займа) на цели:

приобретения по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретения жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - договор участия в долевом строительстве);

полного погашения кредитов (займов), указанных в абзаце втором настоящего подпункта;

полного погашения кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в абзаце третьем настоящего подпункта;

в) обеспечением исполнения обязательств заемщика по кредитному договору (договору займа) является ипотека жилого помещения, расположенного на территории Российской Федерации, или залог прав требований по договору участия в долевом строительстве, или ипотека земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства ( п.7).

Кредитор не позднее 7 рабочих дней со дня получения от заемщика заявления о погашении кредита (займа) и документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, направляет их в общество ( п.8).

Полученные от кредитора либо полученные от заемщика в случае, если общество является займодавцем, документы, указанные в пунктах 4 и 5 настоящего Положения, и содержащиеся в них сведения общество проверяет на предмет соблюдения условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения.

Общество не позднее 7 рабочих дней со дня получения заявления о погашении кредита (займа) и документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Положения, принимает решение о направлении средств на погашение кредита (займа), если указанными документами подтверждается соблюдение заемщиком условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения.

В случае не подтверждения соблюдения таких условий общество принимает решение об отказе в направлении средств на погашение кредита (займа) ( п.10).

Порядок взаимодействия кредиторов и общества по вопросам реализации мер государственной поддержки, в том числе требования к обращению кредитора, указанному в пункте 4 настоящего Положения, определяются обществом и размещаются на его официальном сайте в сети "Интернет" ( п.12).

Материалами дела подтверждается, что ФИО8 и ФИО3 имеют троих детей:ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;ФИО5ДД.ММ.ГГГГ рождения. Статус «многодетной семьи» также подтверждается материалами дела.

Также сторонами не оспаривается, что истом ФИО12 25.10.2019года был заключен кредитный договор (договор займа) для полного погашения рефинансируемого кредита <***> от 11.04.2017, который был получен на приобретение по договору купли-продажи у физического лица квартиры, находящейся по адресу : РФ, <адрес> частично за счет заемных и собственных средств.

Судом установлено, что ФИО2 и ФИО3 при подаче заявления о погашении задолженности по ипотечному кредиту <***> от 25.10.2019года средствами государственной поддержки семей, имеющих детей, согласно Федеральному закону № 157-ФЗ, имели совокупность всех необходимых условий для получения мер государственной поддержки, а именно: то, что они является многодетной семьей, которые заключили в пределах установленного срока кредитный договор, целью которого является приобретение по договору купли-продажи на территории РФ у юридического лица жилого помещения, которое они приобрели с помощью заемных кредитных средств.Господдержка в отношении поручителя по кредиту (займу), указанному в ч. 5 и 5.1 (в ред. ФЗ 30.04.2021 N 118-ФЗ), реализуется, если договор поручительства заключен до 30.04.2021, и поручитель является собственником объекта (доли в нем), являющегося обеспечением ипотеки.

С учетом установленных требований Федерального закона № 157-ФЗ истец ФИО2 (заемщик) и истец ФИО3 (поручитель) документально подтвердили свое право на государственную поддержку.

В качестве основания для отказа в предоставлении мер государственной поддержки, предусмотренной вышеуказанным Законом, по погашению кредита ответчик АО «ДОМ.РФ» указал: «несоответствие цели кредитования установленным требованиям: цель рефинансирующего кредитного договора от 2019 года содержит иные дополнительные цели и сумма остатка задолженности по КБ 2017 менее суммы кредита 2019г»

Истцы в обоснование неправомерности отказа ссылается на то, целью оказания государственной поддержки в силу установлений вышеуказанных правовых актов является погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам в сумме не более 450 000 рублей семьям, имеющим трех детей, в то время как кредитный договор <***> от 25.10.2019г. заключен на сумму 1 445 000 рублей, жилое помещение по договору купли-продажи от 11.04.2017г. приобретено за 1 830 000 рублей, то есть размер выплаты меньше, как стоимости квартиры, так и полученных для ее приобретения денежных средств по кредитному договору с условием об ипотеке.

Эти обстоятельства не были учтены ответчиками Банком ВТБ (ПАО) и АО «ДОМ.РФ», поскольку за счет государственной поддержки погашается обязательство по ипотечным жилищным кредитам той категории граждан, к которой относятся истцы с членами семьи, в сумме не более 450 000 рублей.

При этом суд учитывает, что ответчик Банк ВТБ (ПАО) в соответствии с Положением «О реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным кредитам, (займам)»утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2019г. № 1170 является посредником между оператором и заемщиком, а потом на основании ответа, полученного от оператора АО «ДОМ.РФ» уведомляет заемщика о принятом решении. Все документы, предоставляемые заемщиками, проверяются со стороны АО «ДОМ.РФ» и им же выносится решение. Банк ВТБ (ПАО) не принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении мер государственной поддержки. В части исковых требований о признании незаконным отказ Банка ВТБ (ПАО), выраженный в Уведомлении от 17.08.2021года на имя ФИО2 в погашении задолженности по ипотечному кредиту средствами государственной поддержки семей, имеющих детей, в соответствии с требованиями Федерального закона от 03 июля 2019 года N 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» следует отказать.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцом ФИО2 был получен первоначальный ипотечный кредит с целью приобретения жилья, жилое помещение приобретено за счет заемных средств. Последующий кредит был предоставлен с целью погашения ранее выданного ипотечного кредита. Целью оказания мер государственной поддержки является погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам в сумме не более 450 тысяч рублей семьям, имеющим троих детей. Таким образом, погашение задолженности по кредитному договору <***> от 25.10.2019г в сумме 450 000 рублей будет компенсировать расходы, понесенные только на приобретение жилого помещения, в то время как кредитный договор <***> от 25.10.2019г. заключен на сумму 1 445 000 рублей, жилое помещение по договору купли-продажи от 11.04.2017г. приобретено за 1 830 000 рублей, то есть размер выплаты меньше, как стоимости квартиры, так и полученных для ее приобретения денежных средств по кредитному договору с условием об ипотеке.

С учетом изложенного суд считает исковые требования ФИО2, ФИО13 Яны ФИО6 подлежащими удовлетворению частично, признать незаконными отказ АО «ДОМ.РФ» по заявлению № 06424.08.2021 от 16.08.2021 о погашении задолженности по ипотечному кредиту средствами государственной поддержки семей, имеющих детей, в соответствии с требованиями Федерального закона от 03 июля 2019 года N 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

В связи с признанием отказа ответчика АО «ДОМ.РФ» незаконными, наличием в деле доказательств обращения истцов за предоставлением мер государственной поддержки с предоставлением всех предусмотренных законом документов суд считает возможным признать за ФИО2 и ФИО13 Яной ФИО6 право на меры государственной поддержки, установленные Федеральным законом от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» в виде погашения задолженности по кредитному договору №623/3459-0001031 от 25.10.2019г.

Согласно пункту 14 Положения «О реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)» направление средств на погашение кредита(займа) осуществляется путем перечисления на банковский счет кредитора в счет погашения задолженности по основному долгу и процентов, начисляемых за пользование кредитом(займом).

Поскольку материалами дела подтверждается, что пакет документов о предоставлении государственной поддержки от ФИО2 к ответчику АО «ДОМ.РФ» поступил, предоставленными на выплату документами подтверждается соблюдение заемщиком условий, предусмотренных пунктом 7 Положения «О реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)» в целях погашения обязательств по кредитному договору от 25 октября 2019 года <***>, который был заключен между ответчиком Банком ВТБ (ПАО) филиал № 2351ВТБ 24(ПАО) и истцом ФИО2 требования об обязании АО «ДОМ.РФ» направить на банковский счет ФИО2 по кредитному договору <***> от 25.10.2019г. открытому в Банке ВТБ(ПАО), денежную сумму 450 000 рублей в качестве меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту подлежат удовлетворению.

Истцы в силу закона освобождены от уплаты госпошлины при обращении в суд с настоящим заявлением.

Их требования судом удовлетворены частично.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Нормами ст. 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В целях реализации права на получение юридической помощи при подготовке и участии в судебном процессе по указанному делу у истцов возникла необходимость воспользоваться услугами представителя, в результате чего были понесены расходы по оплате услуг представителя в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей, что подтверждается договором об оказании юридических услуг и квитанцией об оплате.

Суд считает возможным взыскать с ответчика АО «ДОМ.РФ» судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000рублей.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного суд считает взыскать госпошлину в доход местного бюджета с с АО « ДОМ.РФ» в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 и ФИО13 Яны ФИО6 удовлетворить частично.

Признать незаконными отказ АО «ДОМ.РФ» по заявлению № 06424.08.2021 от 16.08.2021 о погашении задолженности по ипотечному кредиту средствами государственной поддержки семей, имеющих детей, в соответствии с требованиями Федерального закона от 03 июля 2019 года N 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

Признать за ФИО2 и ФИО13 Яной ФИО6 право на меры государственной поддержки, установленные Федеральным законом от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» в виде погашения задолженности по кредитному договору №623/3459-0001031 от 25.10.2019г.

Обязать Акционерное общество «ДОМ.РФ» направить на банковский счет ФИО2№ по кредитному договору <***> от 25.10.2019г. открытому в Банке ВТБ, филиал № 2351 денежную сумму 450 000 рублей в качестве меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту.

Взыскать госпошлину с АО «ДОМ.РФ» в размере 300 рублей.

Взыскать с АО «ДОМ.РФ» в пользу ФИО2 и ФИО3 судебные издержки, расходы на оказание юридических услуг (представителя) в размере 10 000 рублей.

В остальной части исковых требований отказать

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд гор. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено: 30.05.2022 года.

Судья Первомайского

районного суда г. Краснодара Довженко А.А.