ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-917/17 от 18.04.2017 Новочебоксарского городского суда (Чувашская Республика)

Дело № 2-917/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 апреля 2017 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Смаевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к ТСЖ «Первомайская 39» о признании незаконным начисления платы ха холодное водоснабжение, обязании исключить начисление платы, взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО2, действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, обратилась в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Первомайская 39» (далее - ТСЖ «Первомайская 39) с требованиями о признании незаконным начисления платы за холодное водоснабжение c ноября 2016 года по лицевому счету , обязании исключить начисление платы за холодное водоснабжение, обязании произвести расчет начисления платы за коммунальные услуги с января 2016 года, взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она и ее малолетний сын - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>, по 1/2 доле в праве собственности на жилое помещение, но не зарегистрированы в данном жилом помещении.

С января 2016 года ТСЖ Первомайская 39 является исполнителем коммунальных услуг. Квартира оборудована индивидуальными приборами учета горячей воды, электроэнергии. В квартире отсутствует индивидуальный прибор учета (ИПУ) холодной воды.

Председатель правления ТСЖ «Первомайская 39» с участием соседей и без ее участия составила акт о фактическом проживании ее и сына, что послужило ответчику основанием для начисления платы за коммунальную услугу холодного водоснабжения по нормативу на двух собственников помещения с ноября 2016 года.

Истец со ссылкой на положения Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», считает действия ответчика не соответствующими требованиям жилищного законодательства РФ, полагая, что ответчик не вправе начислять плату за холодное водоснабжение в указанном жилом помещении при отсутствии ИПУ и отсутствии зарегистрированных в жилом помещении лиц.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования по основаниям, приведенным в исковом заявлении, пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает с сыном - ФИО4 по адресу: <адрес>, но она и ее сын не зарегистрированы в данной квартире. По месту ее регистрации по адресу: <адрес> коммунальные услуги оплачивают ее родители. В квартире <адрес> они с сыном пользуются коммунальными услугами, в том числе холодной водой. В связи с тем, что истцы не зарегистрированы в данной квартире, отсутствует ИПУ холодной воды, ТСЖ не вправе начислять плату за холодное водоснабжение по нормативу. Претензия, направленная истцом в адрес ТСЖ, о перерасчете платы за холодное водоснабжение оставлена ответчиком без удовлетворения.

Представитель ответчика - ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не признала исковые требования по мотиву необоснованности, просила отказать в удовлетворении иска. Полагает, требование истца об исключении начисления платы за коммунальную услугу противоречит закону, а именно ч.4 ст.154 Жилищного кодекса РФ и п.56 (1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Оснований для возмещения морального вреда истцу не имеется.

Третьи лица - Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ЧР - Чувашии, Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечили.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, рассматривая иск в пределах заявленных требований в соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Истец ФИО2 и несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>, по 1/2 доле в праве собственности, согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

В данном жилом помещении никто не зарегистрирован.

Истица зарегистрирована по адресу: <адрес>.

На квартиру <адрес> открыт финансово-лицевой счет и начисляются платежи на оплату жилищно-коммунальных услуг, в том числе, на оплату холодного водоснабжения.

Согласно представленным истцом квитанциям, предоставленным ответчиком сведениям по начислениям за период с января 2016 года по февраль 2017 года, в период с января по октябрь 2016 года начисление платы за холодное водоснабжение не производилось. С ноября 2016 года по февраль 2017 года начислена плата за холодное водоснабжение по нормативу в размере <данные изъяты>, исходя из нормативов потребления и количества фактически проживающих в жилом помещении собственников жилого помещения - 2 человека.

Начисление платы за холодное водоснабжение, как установлено судом, производится ТСЖ в связи с выявлением факта проживания истицы и несовершеннолетнего ребенка в данном жилом помещении, что было зафиксировано в акте от ДД.ММ.ГГГГ, составленном комиссией в составе председателя ТСЖ «Первомайская 29» ФИО6, членов правления ТСЖ, лиц, проживающих в доме <адрес>.

В судебном заседании председатель ТСЖ «Первомайская 39» ФИО6 пояснила, что после выявления факта проживания истицы с несовершеннолетним ребенком в указанной квартире и составления акта об этом 12.112016 года с ноября 2016 года истице была начислена плата за холодное водоснабжение по нормативу в связи с отсутствием сведений об объеме потребления холодной воды.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что ФИО2 проживает в квартире <адрес> с сыном постоянно в течение 3-4 лет.

Факт проживания в квартире <адрес> совместно с несовершеннолетним ребенком с ДД.ММ.ГГГГ не оспаривается и самой истицей.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ, ч. 3 ст. 30, п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, обязан своевременно и полностью вносить плату за данное жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 ЖК РФ.

В соответствии с ч. ч. 2, 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Пунктом 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354), N 354 предусмотрено, что при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 Приложения N 2 к названным Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги с учетом количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении.

Ссылка представителя ответчика на составление ТСЖ акта в соответствии с пунктом 56 (1) Правил № 354 в редакции постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 несостоятельна, учитывая, что данное положение Правил действует с 01.01.2017 года.

Пунктом 58 Правил № 354 в редакции, действующей с 01.01.2017 года, предусмотрено, что количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления, указанного в подпункте "б" пункта 57 настоящих Правил, и (или) на основании составленного исполнителем в соответствии с пунктом 56(1) настоящих Правил акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении.

На момент составления акта действовали положения пункта 56(1) Правил, согласно которому в случае, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении.

В данном случае суд учитывает, что между сторонами отсутствует спор о фактическом проживании истца с несовершеннолетним ребенком в вышеуказанном жилом помещении в период с ноября 2016 года, когда стало производиться начисление платы за холодное водоснабжение по нормативу. В этой связи наличие акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ТСЖ, не является обстоятельством, имеющим определяющее значение при разрешении заявленных истцом требований.

Потребителем согласно преамбуле Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Собственник жилого помещения в многоквартирном доме, получая и потребляя коммунальные услуги, обязан нести расходы по содержанию, обслуживанию жилого помещения и потребляемых коммунальных услуг.

В силу ст. ст.153, 154 Жилищного кодекса РФ истица, являющаяся собственником 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, постоянно проживающая в данном жилом помещении совместно с несовершеннолетним сыном - ФИО4, также являющимся собственником 1/2 доли в праве собственности на указанное жилое помещение, обязана нести расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг.

ТСЖ «Первомайская 39" в силу статьи 155 Жилищного кодекса РФ вправе требовать от ответчика оплаты потребляемых коммунальных услуг.

Неисполнение собственником жилого помещения обязанности по установке приборов учета и отсутствие в нем зарегистрированных граждан не освобождает собственника от внесения платы за коммунальные услуги.

При изложенных обстоятельствах, с учетом вышеприведенных правовых норм суд приходит к выводу, что ответчиком правомерно производилось начисление платы за холодное водоснабжение по квартире <адрес>, исходя из количества фактически проживающих в жилом помещении лиц.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным начисления платы за холодное водоснабжение, исключении такого начисления не имеется.

Требование истца об обязании произвести расчет всех начислений коммунальных услуг с января 2016 года суд оставляет без удовлетворения, учитывая, что расчет истцом предоставлен. Данное требование не было поддержано истцом в судебном заседании.

В соответствии со ст.151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку не установлено факта нарушения прав истца действиями ответчика, ввиду отсутствия правовых оснований, требование истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к ТСЖ «Первомайская 39» о признании незаконным начисления платы за холодное водоснабжение с ноября 2016 года, обязании исключить начисление платы за холодное водоснабжение, произвести расчет начисления платы за коммунальные услуги, взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд ЧР в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Н.В. Смаева

Мотивированное решение

составлено 24 апреля 2017 года.