Дело № 2-917-16 копияР Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
23 мая 2016 года с. Сива
Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) в составе:
председательствующего судьи Косяк Е.А.,
при секретаре Братчиковой М.А.,
с участием помощника прокурора Сивинского района Пермского края
Петуховой Т.А.,
ответчика - представителя МБОУ «Сатинская ООШ» ФИО1,
третьего лица - представителя Управления образования администрации Сивинского муниципального района Пермского края ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сивинского района Пермского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Сатинская основная общеобразовательная школа» о возложении обязанности обеспечить доступ инвалидов по зрению к информации, размещенной на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://satinoschool.ru, в соответствии с требованиями ГОСТ 52872-212 «Интернет ресурсы «Требования доступности для инвалидов по зрению» в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу,
у с т а н о в и л:
Прокурор Сивинского района Пермского края обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Сатинская основная общеобразовательная школа» о возложении обязанности обеспечить доступ инвалидов по зрению к информации, размещенной на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://satinoschool.ru, соответствии с требованиями ГОСТ 52872-212 «Интернет ресурсы «Требования доступности для инвалидов по зрению» в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Свои требования мотивировал следующим образом.
Прокуратурой Сивинского района проведена проверка соблюдения образовательными организациями Сивинского муниципального района законодательства об образовании, направленного на охрану здоровья учащихся, в том числе законодательства о социальной защите инвалидов.
В ходе проверки выявлены нарушения в деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Сатинская основная общеобразовательная школа» (далее - МБОУ «Сатинская ООШ»).
В соответствии со ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование, гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
Конституция Российской Федерации провозгласила Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч.1 ст.7 Конституции Российской Федерации), в котором обеспечивается в том числе государственная поддержка инвалидов (ч.2 ст.7 Конституции Российской Федерации); ч.1 ст.9 Конвенции о правах инвалидов, ратифицированной Российской Федерацией (Федеральный закон от 3 мая 2012 г. № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов») предусмотрено, что для наделения инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы.
К числу таких гарантий относятся положения ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», закрепляющие право указанной категории граждан на обеспечение беспрепятственного доступа к информации.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гарантируется право каждого человека на образование независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. При этом гарантируются, общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
В силу ст. 29 названного Закона образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет.
Приказом Росстандарта от 29.12.2012 №1789-ст утвержден ГОСТ 52872-212 «Интернет ресурсы «Требования доступности для инвалидов по зрению» (далее - ГОСТ). Указанный стандарт распространяется на русскоязычные ресурсы компьютерной сети Интернет и устанавливает общие требования доступности для инвалидов по зрению, использующих компьютер в качестве технического средства реабилитации.
ГОСТ предусматривает альтернативную версию в сети Интернет для инвалидов по зрению. Для веб-сайта, предусматривающего значительное число элементов, к которым значительно затруднен доступ инвалидов по зрению, необходимо обязательно предусмотреть версию сайта, имеющего минимальное число графических элементов. Для перехода на эту версию сайта на главной странице веб-сайта необходимо разместить текстовую гиперссылку для перехода на версию для слабовидящих.
В ходе изучения официального сайта МБОУ «Сатинская ООШ» http://satinoschool.ru установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона образовательной организацией не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов к информации образовательного учреждения в соответствии с ГОСТ 52872-212 «Интернет ресурсы «Требования доступности для инвалидов по зрению», а именно сайт учреждения не имеет гиперссылки для перехода на версию для слабовидящих.
Таким образом, несоблюдение и невыполнение МБОУ «Сатинская ООШ» требований по обеспечению инвалидам, в том числе детям-инвалидам, условий для беспрепятственного доступа к информации затрагивает интересы неопределенного круга лиц, а также нарушает право инвалидов на достойную жизнь, свободное развитие, получение образования.
В судебном заседании помощник прокурора Сивинского района Пермского края Петухова Т. А. требования поддержала в полном объеме, просила возложить обязанность на МБОУ «Сатинская ООШ» обеспечить доступ инвалидов по зрению к информации, размещенной на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://satinoschool.ru, в соответствии с требованиями ГОСТ 52872-212 «Интернет ресурсы «Требования доступности для инвалидов по зрению» в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Представитель ответчика МБОУ «Сатинская ООШ» - ФИО1 исковые требования признала в полном объеме.
Представитель третьего лица Управления образования администрации Сивинского муниципального района Пермского края ФИО2 с иском согласна.
Суд, исследовав представленные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, принимает признание представителем ответчика иска, признание заявленных требований не противоречит закону, не нарушает охраняемые законом права и интересы сторон, считает, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.197-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Сивинского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Сатинская основная общеобразовательная школа», удовлетворить в полном объеме.
Возложить обязанность на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Сатинская основная общеобразовательная школа»обеспечить доступ инвалидов по зрению к информации, размещенной на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://satinoschool.ru, в соответствии с требованиями ГОСТ 52872-212 «Интернет ресурсы «Требования доступности для инвалидов по зрению» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) в течение месяца со дня принятия решения.
Судья /подпись/ Косяк Е. А.
Копия верна.
Судья Е.А. Косяк