ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-9189/2016 от 07.11.2016 Ленинскогого районного суда г.Тюмени (Тюменская область)

Дело № 2 –9189/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 07 ноября 2016 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи О.А. Первышиной,

при секретаре М.В. Анисимовой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО10, <данные изъяты><адрес>, <данные изъяты><адрес>, ФИО2, ФИО3 о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме заочного голосования, признании незаконным перевода, признании недействительным приказ <данные изъяты><адрес> о переводе жилого помещения в нежилое,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с требованиями о признании недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> о переводе жилого помещения <адрес> в нежилое, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным перевод жилого помещения кв. д. по <адрес> в нежилое, понуждении <данные изъяты><адрес>, <данные изъяты><адрес> отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ «О переводе жилого помещения (<адрес> в нежилое помещение в <адрес>». Впоследствии истец неоднократно изменял и уточнял исковые требования, с учетом всех изменений истец просил признать недействительным протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным перевод жилого помещения кв. д. <адрес> в нежилое, признать недействительным приказ ФИО4 административного округа Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о переводе жилого помещения (<адрес> нежилое <адрес>. Свои требования мотивирует тем, что истец ФИО1 является собственником кв.<данные изъяты> д. <данные изъяты> по <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ в кв. д по <адрес> функционирует магазин, в котором осуществляет деятельность ФИО5, ФИО7 Собственником кв. д. по <адрес> является ФИО5 Баламирза оглы. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ФИО4 административного округа <данные изъяты><адрес> о разъяснений оснований перевода жилого помещения <адрес> в нежилое и предоставлении копий документов, подтверждающих перевод помещения в нежилое. Как следует из ответа <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окружной межведомственной комиссией <данные изъяты><адрес> осуществлен перевод помещения в соответствии с ЖК РФ. Заявителем ФИО5 в комиссию представлен исчерпывающий перечень документов, на основании которых заявителю выдан приказ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ«О переводе жилого помещения (<адрес>». В связи с тем, что проектом перепланировки, переустройства и вывод из жилого помещения в нежилое помещение квартиры предусматривалось использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, заявителем предоставлен протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому 70% собственников помещений по адресу: <адрес> выразили свое согласие на использование общего имущества. Согласно приложенным к вышеуказанному ответу документам, ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты><адрес> вынесен приказ «О переводе жилого помещения 99 в нежилое», разрешено выполнить ремонтно-строительные работы по перепланировке и переустройству в помещениях в соответствии с проектом. ФИО5 направлено уведомление о переводе жилого помещения в нежилое. В Акте комиссии о рассмотрении проекта переустройства и перепланировки переводимого помещения на соответствие требованиям законодательства от ДД.ММ.ГГГГ содержится проектное решение: заложить дверной проем со стороны лестничной клетки, демонтировать перегородку с дверным проемом между кухней и коридором; из туалета и ванной устроить туалет (демонтировать перегородку между туалетом и ванной, частично демонтировать перегородку между ванной и коридором, возвести новые перегородки, демонтировать ванну, перенести раковину и унитаз, трубы зашить в короб); демонтировать часть стены с дверным проемом между жилыми комнатами; демонтировать стену с оконными и оконно-дверными проемами между жилыми комнатами и верандой; демонтировать дверной блок и расширить проем между жилой комнатой и кухней; в кухне демонтировать мойку и электроплиту; демонтировать оконные блоки и разобрать часть стены под окном в жилой комнате и кухне до уровня пола, трубы отопления повернуть; демонтировать ограждение веранды; установить витраж с дверью; на площади веранды установить пандус и ступени; на площади жилой комнаты выполнить ступени. Актом Приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) о перепланировке жилого (нежилого) помещения и (или) иных работ в переводимом помещении от ДД.ММ.ГГГГ, комиссия приняла ремонтно-строительные работы в помещении <адрес>. Протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании перевода кв д. по <адрес> в нежилое помещение и на использование общего имущества дома, истцу не представлен. Вместе с тем, проект перепланировки предусматривал использование общего имущества собственников многоквартирного дома, реконструкция, ремонтно-строительные работы по перепланировке и переустройству жилого помещения <адрес> и иные работы в переводимом помещении повлекли уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома, поскольку жилое помещение по <адрес> реконструировано путем установления входных дверей вместо окон, реконструирована веранда, снесены некоторые стены, трубы отопления реконструированы и т.д., согласно проектного решения ФИО5 используется ФИО5 и земельный участок, на котором расположен жилой дом. При этом вызывает опасения безопасность ремонтно-строительных работ, произведенных ФИО5, и, как следствие, безопасность проживания в многоквартирном доме. Все изложенное выше свидетельствует об уменьшении общего имущества многоквартирного дома. При таких обстоятельствах, согласие на перевод <адрес> нежилое помещение, в силу ст. 39 ЖК РФ, должен быть получен со всех собственников помещений <адрес>. Согласно ч.3 ст.36 ЖК РФ, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. По сведениям сайта ООО УК «<данные изъяты>», общая площадь жилых помещений <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м., из них частная собственность <данные изъяты> кв.м., муниципальная собственность - <данные изъяты> кв.м. Следовательно согласие на перевод <адрес> нежилое должно было быть получено, как с частных собственников, так и с <данные изъяты><адрес>. Собственник жилого помещения <адрес>ФИО1 о проведении общего собрания никакого уведомления не получала, о проведении общего собрания и о его результатах не знала, в голосовании и общем собрании участия не принимала, о том, что помещение в <адрес> переведено в нежилое помещение на основании протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГФИО1 узнала из ответа <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, срок, предусмотренный ст.46 ЖК РФ не является пропущенным. Истец полагает, что размер общего имущества многоквартирного дома уменьшился, собственник ФИО1, не была уведомлена о проведении общего собрания, ей не было известно о том, что в многоквартирном доме будет располагаться магазин и использоваться при этом общее имущество многоквартирного дома. В общем собрании о переводе из жилого помещения в нежилое участие приняли лишь <данные изъяты>% собственников, что противоречит требованиям ст.36 ЖК РФ. Результат голосования <данные изъяты>% также вызывает сомнения, так как <данные изъяты>% помещений являются муниципальной собственностью, а <данные изъяты>% - частной, включая ФИО1 Таким образом, права истца, как собственника нарушены, решение общего собрания о переводе кв. д. по <адрес> в нежилое, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ принято с нарушением требований закона и является недействительным. В связи с чем, перевод кв. д. по <адрес> в нежилое является незаконным, приказ <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о переводе жилого помещения <адрес> в нежилое подлежит отмене. Просит иск удовлетворить.

Истец в судебное заседание не явился, извещен, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик ФИО8 оглы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие с участием его представителя.

Представитель ответчика ФИО8 оглы в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам, изложенным в возражениях. Суду пояснила, что истец неверно толкует нормы материального права, все условия для перевода жилого помещения в нежилое ответчиком были соблюдены, в соответствии со ст. 22 ЖК РФ. Считает, что произведенный перевод не нарушает права и законные интересы иных лиц. Истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с данными требованиями.

Представитель <данные изъяты><адрес> возражала против удовлетворения иска, по доводам, изложенным в возражениях, просила отказать в иске, применить пропуск срока исковой давности.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены по последнему известному месту жительству. Дело рассмотрено в их отсутствие с участием адвоката, назначенного судом в порядке ст. 50 ГПК РФ.

Представитель ответчиков ФИО2, ФИО3 возражал против удовлетворения иска.

Представитель <данные изъяты><адрес>, <данные изъяты><адрес>, ООО УК «<данные изъяты>» в судебное заседание не явились, извещены, дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником кв. д. по <адрес> на основании договора купли продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о праве собственности.

Собственником кв. д. по <адрес> является ФИО5 Баламирза оглы на основании договора купли – продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о праве собственности.

Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты><адрес> разрешен перевод жилого помещения трехкомнатной <адрес>, площадью 51 кв.м на 1 –ом этаже жилого дома по <адрес> в нежилое.

Актом приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ приняты ремонтно- строительные работы по перепланировке и (или) переустройству жилого помещения в переводимом помещении по адресу: <адрес>. Установлено их соответствие предоставленному проекту.

Как следует из материалов дела, проект перепланировки и переустройства предусматривал использование общего имущества собственников многоквартирного дома. Реконструкция, ремонтно-строительные работы по перепланировке и переустройству жилого помещения <адрес> и иные работы в переводимом помещении повлекли уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома, поскольку жилое помещение по <адрес> реконструировано путем установления входных дверей вместо окон, реконструирована веранда, снесены некоторые стены, трубы отоплен реконструированы и т.д., используется ФИО5 и земельный участок, на котором расположен жилой дом.

Истец оспаривает протокол ( решение) от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> о переводе жилого помещения <адрес> в нежилое.

Так из данного протокола следует, что инициатором собрания явился ФИО5 оглы, председательствующим была избрана ФИО2 - кв. , секретарем ФИО3 – кв. .

Данным протоколом было принято решение о предоставлении собственнику кв. ФИО5 земельного участка, прилегающего к вышеуказанной квартире, являющегося общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома для установки на нем крыльца, благоустройства и содержания также предоставлении в пользование части ограждающих конструкций (фасадной стены) для устройства входной группы ( выполнении отдельного входа, устройства дверных проемов на месте оконных козырьков, выполнения отделки, согласно паспорта фасада здания). Был согласован паспорт фасада жилого дома. Определено место хранения протокола собрания у инициатора собрания.

В соответствии со ст. 45 – 47 ЖК РФ, действовавших на ДД.ММ.ГГГГ, Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: 1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта; 2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; 3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; 5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений.

Как следует из ответа ООО «<данные изъяты>» на судебный запрос, ООО «<данные изъяты>» осуществляет управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>. Информация о проведении общего собрания собственников помещений ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ на ответчика была возложена обязанность предоставления в срок до ДД.ММ.ГГГГ протокола собрания, бюллетеней голосования, однако данное требование ответчиком не исполнено.

Доводы представителя ответчика ФИО5 оглы о том, что у них никто не истребовал данные документы, суд считает несостоятельными, поскольку опровергаются письменными материалами дела.

Ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ не было предоставлено никаких доказательств, свидетельствующих о том, что в соответствии с положениями ст. 45 – 47 ЖК РФ, собрание в форме заочного голосования созывалось, проводилось и оно было правомочно, что ответчиком собственникам ( в том числе и истцам) сообщалось, направлялось уведомление ( сообщение) заказным письмом о проведении собрания за десять дней до даты его проведения, вручались уведомления под роспись, размещались объявления в помещении данного дома, не представлены оригиналы протокола, бюллетеней.

Поскольку никаких доказательств, свидетельствующих о соблюдении требований жилищного законодательства при проведении общего собрания собственников жилых помещений, ответчиком не представлено, в том числе не представлены оригиналы протокола, бюллетеней, доказательства созыва собрания, направления уведомлений, невозможности проведения очного голосования и т.д., представленные письменные доказательства, не опровергнуты, то суд считает, собрание в форме заочного голосования по вопросам повестки о предоставлении собственнику кв. ФИО5 земельного участка, прилегающего к вышеуказанной квартире, являющегося общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, согласовании паспорта фасада <адрес> в <адрес> - не созывалось, не проводилось, в связи с чем требования истца заявлены правомерно и подлежат удовлетворению. Следовательно являются незаконными перевод жилого помещения <адрес> в <адрес>, так как не соответствует требованиям жилищного законодательства, незаконным приказ <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о переводе жилого помещения ( <адрес> нежилое <адрес>.

Доводы ответчиков о пропуске срока обращения в суд, суд считает несостоятельными, поскольку в судебном заседании установлено, что такое собрание не проводилось, о нарушении своих прав истица узнала из ответа <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Остальные доводы сторон суд считает несостоятельными.

Руководствуясь ст. ст. 45, 46, 47, 143 - 146 Жилищного Кодекса РФ, ст.ст. 3, 12, 56, 57, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать недействительным протокол (решение) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным перевод жилого помещения <адрес> в <адрес>.

Признать незаконным (недействительным) приказ <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о переводе жилого помещения ( <адрес> нежилое <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 11.11.2016 года.

Председательствующий судья О.А. Первышина