Решение № 2-918/2023 от 07.08.2023 Кыштымского городского суда (Челябинская область)

УИД 74RS0027-01-2023-000841-33 копия

Дело № 2-918/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 августа 2023 года г. Карабаш

Кыштымский городской суд Челябинской области (постоянное судебное присутствие в г. Карабаше) в составе

председательствующего судьи Браилко Д.Г.,

при помощнике Сухих Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Абзаева Валерия Нургаяновича, Абзаева Никиты Андреевича к Администрации Карабашского городского округа о признании незаконным постановления,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились с иском в суд о признании постановления Администрации Карабашского городского округа от 01.02.2023 года незаконным.

В обоснование исковых требований истцы указали, что ответчиком был проведен аукцион по продаже земельных участков НОМЕР и НОМЕР. Победителем по результатам аукциона были признаны истцы. Однако ответчик, своим распоряжением от 01.02.2023 года отменил результаты аукциона, чем нарушил положения ст. 449 ГК РФ согласно которой торги проведенные с нарушением могут быть признаны недействительными по иску заинтересованного лица, однако не могут быть отменены лицом, организовавшим проведение торгов. Уточнив исковые требования просят признать постановление Администрации Карабашского городского округа от 01.02.2023 года об отмене результатов аукциона недействительными.

В судебном заседании представитель истцов заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, так как отмена результатов аукциона была проведена на основании претензии третьего лица.

Представитель третьего лица – ГУ лесами Челябинской области исковые требования посчитал необоснованными, так как на аукцион были выставлены земли лесного фонда, распоряжение которыми не относиться к полномочиям администрации округа.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившиихся лиц.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат

В соответствии с п. 1 ст. 447 ГК Российской Федерации договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

В силу п. 4 ст. 447 ГК Российской Федерации торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия. Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом.

На основании п. 1 ст. 448 ГК Российской Федерации аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми. В открытом аукционе и открытом конкурсе может участвовать любое лицо. В закрытом аукционе и закрытом конкурсе участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели.

Как усматривается из материалов дела, на основании постановления администрации Карабашского городского округа № 1201 от 16.12.2022 "О проведении открытого аукциона по продаже земельного участка, государственная собственность на который не разграничена" 23.01.2023 года был проведен открытый аукцион по продажи земельных участков с кадастровым номером НОМЕР и НОМЕР расположенных по адресу АДРЕС.

В соответствии с протоколом от 23.01.2023 года победителями аукциона признаны Абзаев Н.А. по земельному участку НОМЕР и Абзаев А.Н. по земельному участку НОМЕР.

После проведения аукциона в адрес администрации Карабашского городского округа от Главного управления лесами Челябинской области поступила претензия, из содержания которой следовало, что аукцион проведен в отношении земельных участков, которые находятся в лесном фонде и принадлежат РФ, ввиду чего администрация не вправе была выставлять указанные участки на торги. В связи с чем просили отменить состоявшиеся торги.

Постановлением Администрации Карабашского городского округа от 01.02.2023 года результаты аукциона по продаже земельных участков НОМЕР и НОМЕР отменены.

В то же время в соответствии с п. 6 ст. 448 ГК Российской Федерации если иное не установлено законом, лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора.

В соответствии с п. 1 ст. 449 ГК Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Системное толкование приведенных положений свидетельствует о том, что результаты конкурса могут быть признаны недействительными только в судебном порядке, а не отменой органа местного самоуправления.

Таким образом, в рассматриваемом случае результаты аукциона, оформленные протоколом от 23.01.2023 года, были неправомерно отменены самим организатором аукциона, тогда как согласно п. 1 ст. 449 ГК Российской Федерации полномочиями по отмене результатов торгов обладает только суд.

В силу вышеприведенных норм материального права и установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, оспариваемое решение администрации Карабашского городского округа от 01.02.2023 года об отмене результатов аукциона, состоявшегося 23.01.2023 года, не соответствует требованиям действующего законодательства, принято в отсутствие предоставленных ей на то законом полномочий и нарушает права и законные интересы истцов а поэтому подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Абзаева Валерия Нургаяновича, Абзаева Никиты Андреевича к Администрации Карабашского городского округа о признании незаконным постановления, - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление Администрации Карабшского городского округа от 01.02.2023 года об отмене результатов аукциона по продаже земельных участков НОМЕР и НОМЕР расположенных по адресу АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Кыштымский городской суд, постоянное судебное присутствие в г. Карабаше.

Председательствующий (подпись) Д.Г. Браилко

Мотивированное решение составлено ДАТА.

Копия верна:

Судья Д.Г. Браилко

Помощник Н.А. Сухих

Решение суда не вступило в законную силу.

Судья Д.Г. Браилко

Помощник Н.А. Сухих

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №2-918/2023 Кыштымского городского суда ПСП в г.Карабаше Челябинской области.

УИД 74RS0027-01-2023-000841-33.