Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Курска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Курский двор» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации в системе государственной информационной системе жилищно – коммунального хозяйства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Курска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Курский двор» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации в системе государственной информационной системе жилищно – коммунального хозяйства, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведённой прокуратурой г.Курска проверки соблюдения требований законодательства при разработке и эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства и иных аналогичных цифровых ресурсов в данной сфере установлены нарушения в деятельности ООО «Курский двор». Установлено, что ООО «Курский Двор» на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной государственной жилищной инспекцией Курской области, осуществляет управление 111 многоквартирными жилыми домами, расположенными на территории города Курска: <адрес> Согласно сведений из реестра лицензий Курской области, размещенного на официальном сайте – www.gzhi-kursk.ru, вышеуказанные многоквартирные жилые дома включены в реестр, т.е. ООО «Курский Двор» с 18.12.2015 осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами и является в силу ч. 18 ст. 7 Закона о ГИС ЖКХ поставщиком информации, предусмотренной Федеральным законом. 03.12.2020 по результатам проведенной прокуратурой города во исполнение задания прокуратуры области от 11.08.2020 № 7/2-10-2020 проверки соблюдения требований законодательства при разработке и эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства и иных аналогичных цифровых ресурсов в данной сфере генеральному директору ООО «Курский Двор» было внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, однако, до настоящего времени нарушения в полном объеме не устранены.Так, проведенный прокуратурой города Курска 28.02.2022 мониторинг портала ГИС ЖКХ показал, что в нарушение части 10.1 статьи 161, части 4 статьи 165 ЖК РФ информация, предусмотренная разделом 10 Приказа №74/114/пр, размещена ООО «Курский Двор» не в полном объеме. В частности, в отношении многоквартирного жилого дома № 42 по ул. Республиканская полностью отсутствует информация, предусмотренная разделом 10 Приказа №74/114/пр, что подтверждается актом осмотра портала ГИС ЖКХ. На портале ГИС ЖКХ размещена недостоверная информация, предусмотренная пунктом 2 Раздела 10 Приказа №74/114/пр, о наличии в управлении ООО «Курский Двор» 263 многоквартирных жилых домов, что подтверждается выгрузкой с портала ГИС ЖКХ.На портале ГИС ЖКХ отсутствует полная информация о лицевых счетах в отношении 35 многоквартирных жилых домов (<адрес>) не размещена информация о количестве лицевых счетов, по которым выставлены платежные документы, что подтверждается выгрузкой с портала ГИС ЖКХ. На портале ГИС ЖКХ в отношении всех 111 многоквартирных жилых домов не размещена информация о количестве общедомовых и индивидуальных приборах учета, что подтверждается выгрузкой с портала ГИС ЖКХ. Согласно Разделу 10 Приказа №74/114/пр указанная информация подлежит размещению на портале ГИС ЖКХ. Неисполнение ООО «Курский Двор» обязанности по размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства сведений, подлежащих размещению в системе ГИС ЖКХ, нарушает права неопределенного круга лиц на получение достоверной информации о деятельности ООО «Курский Двор», не обеспечивает доступ к информации (независимо от цели ее получениях) о состоянии общего имущества МКД, проводимых работах по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в МКД, о качестве оказываемых коммунальных услуг в МКД.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора города Курска Курской области Вороненко О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Курский двор» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 4 ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно ст. 4 Закона о ГИС ЖКХ создание, эксплуатация и модернизация системы осуществляются на основе, в том числе принципов открытости, прозрачности и общедоступности информации, содержащейся в системе, недискриминационный доступ к такой информации и к системе; полноты, достоверности, актуальности информации и своевременности ее размещения в системе.

В соответствии с частью 18 статьи 7 Закона о ГИС ЖКХ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

В соответствии с письмом Министерства связи и массовых коммуникаций от 26.03.2015 N МЕ-П25-4860 "О необходимости регистрации в ГИС ЖКХ" официальным сайтом ГИС ЖКХ в сети "Интернет" является www.dom.gosuslugi.ru.

В судебном заседании установлено, что ООО «Курский Двор» на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной государственной жилищной инспекцией Курской области, осуществляет управление 111 многоквартирными жилыми домами, расположенными на территории города Курска: <адрес>

Согласно сведений из реестра лицензий Курской области, размещенного на официальном сайте – www.gzhi-kursk.ru, вышеуказанные многоквартирные жилые дома включены в реестр, т.е. ООО «Курский Двор» с 18.12.2015 осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами и является в силу ч. 18 ст. 7 Закона о ГИС ЖКХ поставщиком информации, предусмотренной Федеральным законом. 03.12.2020 по результатам проведенной прокуратурой города во исполнение задания прокуратуры области от 11.08.2020 № 7/2-10-2020 проверки соблюдения требований законодательства при разработке и эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства и иных аналогичных цифровых ресурсов в данной сфере генеральному директору ООО «Курский Двор» было внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, однако, до настоящего времени нарушения в полном объеме не устранены.

Так, проведенный прокуратурой города Курска 28.02.2022 мониторинг портала ГИС ЖКХ показал, что в нарушение части 10.1 статьи 161, части 4 статьи 165 ЖК РФ информация, предусмотренная разделом 10 Приказа №74/114/пр, размещена ООО «Курский Двор» не в полном объеме. В частности, в отношении многоквартирного жилого дома <адрес> полностью отсутствует информация, предусмотренная разделом 10 Приказа №74/114/пр, что подтверждается актом осмотра портала ГИС ЖКХ.

На портале ГИС ЖКХ размещена недостоверная информация, предусмотренная пунктом 2 Раздела 10 Приказа №74/114/пр, о наличии в управлении ООО «Курский Двор» 263 многоквартирных жилых домов, что подтверждается выгрузкой с портала ГИС ЖКХ.

На портале ГИС ЖКХ отсутствует полная информация о лицевых счетах в отношении 35 многоквартирных жилых домов (<адрес>) не размещена информация о количестве лицевых счетов, по которым выставлены платежные документы, что подтверждается выгрузкой с портала ГИС ЖКХ. На портале ГИС ЖКХ в отношении всех 111 многоквартирных жилых домов не размещена информация о количестве общедомовых и индивидуальных приборах учета, что подтверждается выгрузкой с портала ГИС ЖКХ. Согласно Разделу 10 Приказа №74/114/пр указанная информация подлежит размещению на портале ГИС ЖКХ.

Данные обстоятельства отражены в акте осмотра портала «Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства от 28.02.2022г. (л.д.12-13)

Разрешая спор, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации, п. 4 ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 6, 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", суд пришел к выводу о том, что действующее законодательство возлагает на ответчика обязанность размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, что ответчиком сделано не было, в связи с чем, требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Частью 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого свободно искать и получать информацию любым законным способом.

Отсутствие необходимой информации на сайте www.dom.gosuslugi.ru ООО «Курский двор» ответчиком не оспаривается и подтверждается относимыми и допустимыми доказательствами.

На основании ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Во исполнение указанной нормы закона, суд полагает необходимым возложить на ООО «Курский двор» (<данные изъяты>) обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разметить на официальном сайте - www. dom.gosuslugi.ru сведения, предусмотренные Разделом 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в отношении 35 многоквартирных жилых домов (<адрес>); о количестве лицевых счетов, по которым выставлены платежные документы, в отношении 20 многоквартирных жилых домов (<адрес>); о количестве общедомовых и индивидуальных приборах учета в отношении 111 многоквартирных жилых домов (<адрес>); разместить на портале ГИС ЖКХ достоверную информацию, предусмотренную пунктом 2 Раздела 10 Приказа №74/114/пр, о наличии в управлении ООО «Курский Двор» 111 многоквартирных жилых домов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые прокурора города Курска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Курский Двор» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации в системе государственной информационной системе жилищно – коммунального хозяйства – удовлетворить.

Возложить на ООО «Курский двор» (<данные изъяты>) обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разметить на официальном сайте - www. dom.gosuslugi.ru сведения, предусмотренные Разделом 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в отношении 35 многоквартирных жилых домов (<адрес>); о количестве лицевых счетов, по которым выставлены платежные документы, в отношении 20 многоквартирных жилых домов (<адрес>); о количестве общедомовых и индивидуальных приборах учета в отношении 111 многоквартирных жилых домов (<адрес>); разместить на портале ГИС ЖКХ достоверную информацию, предусмотренную пунктом 2 Раздела 10 Приказа №74/114/пр, о наличии в управлении ООО «Курский Двор» 111 многоквартирных жилых домов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 28.04.2022 г.

Председательствующий судья: Ю.В.Гладкова