Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Некоммерческому партнерству «Компьютерные сети Вагонки», Павлову А. В., Наказненко С. С., Торгушину П. В., Ельнику Д. И. о ликвидации организации и возложении обязанности по прохождению процедуры ликвидации,

У С Т А Н О В И Л:

Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области (далее - Главное управление) обратилось в Дзержинский районный суд города Нижний Тагил с иском к Некоммерческому партнерству «Компьютерные сети Вагонки» (далее - Партнерство), Павлову А. В., Наказненко С. С., Торгушину П. В. и Ельнику Д. И. о ликвидации Партнерства и о возложении обязанности по прохождению процедуры ликвидации на учредителей: Павлова А. В., Наказненко С. С., Торгушина П. В. и Ельника Д. И.

В обоснование заявленных требований указал, что Управлением юстиции Свердловской области с **.**.**** по **.**.**** была проведена проверка Некоммерческого партнерства Компьютерные сети «Вагонки» на предмет соответствия его деятельности целям, предусмотренным учредительными документам и законодательству Российской Федерации. Проверкой установлено, что Партнерством в проверяемый период деятельность по достижению уставных целей не осуществлялась. Кроме того, проверкой были выявлены следующие нарушения законодательства, а именно в нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Партнерство не соблюдает требования устава: в нарушение п. 8.5, 8.7 устава Общее собрание и Правление Партнерства не осуществляют управление Партнерством, не издаются распорядительные документы органов управления; в нарушение п. 8.8, 8.9 устава не переизбрано Правление Партнерства и председатель; в нарушение п. 9.1 устава не соблюдается периодичность проведения плановых ревизий финансовой деятельности Партнерства. Также в нарушение п. 1 ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Партнерство не имеет самостоятельного баланса или сметы. В нарушение п.п. 3 и 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Партнерством не представлены в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявления, подтверждающее его соответствие п. 3.1 указанной статьи и информация в произвольной форме о продолжении своей деятельности за **** года. По данному факту Главным управлением были вынесены предупреждения, которые были возвращены с отметкой на конверте «организация не значится». Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц местонахождение Партнерства: Свердловская область, город Нижний Тагил, пр. ***, **. По данному адресу Главным управлением направлено уведомление о проведении проверки, которое возращено с отметкой на конверте «организация выбыла». Таким образом, в нарушение п. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Партнерство в трехдневный срок не представило в Главное управление документы об изменении сведений об адресе места нахождения Партнерства. Кроме того, в нарушение п. 3.2 ст. 32 этого же закона Партнерство в **** году не размещало сообщение о своей деятельности в сети Интернет, не предоставляло ее средствам массовой информации. Учредителями Партнерства являются Торгушин П. В., Павлов А. В., Наказненко С. С. и Ельник Д. И.. На основании изложенного, руководствуясь п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и ст. 61 ГК РФ просит ликвидировать Некоммерческое партнерство «Компьютерные сети Вагонки» с возложением обязанностей по прохождению процедуры ликвидации на учредителей: Павлова А. В., Наказненко С. С., Торгушина П. В. и Ельника Д. И..

Представитель организации истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом. К исковому заявлению приложено ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика Некоммерческое партнерство Компьютерные сети «Вагонки» в судебное заседание не явился, извещался о дате и месте судебного заседания путем направления судебной корреспонденции по месту нахождения, почтовый конверт вернулся с отметкой «организация выбыла».

Ответчики Павлов А. В., Наказненко С. С., Торгушин П. В. и Ельник Д. И. в судебное заседание не явились, извещение о времени и месте судебного разбирательства было направлено ответчикам судом своевременно по месту жительства. В деле имеется заявление ответчика Ельника Д. И., с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Сведениями об уважительности причин неявки ответчика Некоммерческое партнерство «Компьютерные сети Вагонки» и ответчиков Павлова А. В., Наказненко С. С., Торгушина П. В. в судебное заседание суд не располагает. Возражений относительно доводов истца ответчики в суд не направили и не представили доказательств в обоснование своих возражений. С какими-либо ходатайствами ответчики к суду не обращались.

Представитель организации третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области в судебное заседание не явился. В деле имеется заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя организации.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что **.**.**** на основании протокола общего собрания учредителей было учреждено некоммерческое партнерство «Компьютерные сети Вагонки» (л.д. 24). Управлением Федеральной налоговой службы по Свердловской области осуществлена государственная регистрация Некоммерческого партнерства «Компьютерные сети Вагонки». Местом нахождения постоянно действующего исполнительного органа Организации-ответчика указан дом ** по пр. *** в городе Нижний Тагил Свердловской области.

Из служебной записки временно исполняющего обязанности начальника отдела регистрации и контроля деятельности некоммерческих организаций Ш. следует, что в соответствии с планом проведения проверок юридических лиц на **** года, утвержденным **.**.**** на *** года предложено провести с **.**.**** по **.**.**** документальную проверку соответствия деятельности Партнерства целям, предусмотренным его учредительными документами и законодательству Российской Федерации (л.д. 71).

На основании приказа Главного управления Министерства юстиции РФ по Свердловской области № 149 от 18.04.2011 была проведена документальная проверка на предмет соответствия деятельности партнерства уставным целям и законодательству Российской Федерации (л.д. 72).

Некоммерческому партнерству и Председателю Правления Торгушину П. В. **.**.**** было направлено уведомление о проведении проверки, в соответствии с которым Партнерству надлежало к дате начала проверки представить за период с **.**.**** по **.**.**** документы: информационное письмо о деятельности Партнерства; решения, протоколы и иные распорядительные документы высшего руководящего органа Общего собрания членов Партнерства; распорядительные документы исполнительного органа Председателя Правления; акты, протоколы и заключения контрольно-ревизионного органа Ревизора; распорядительные документы органов управления и должностных лиц партнерства, в том числе по утверждению финансового плана (сметы), добровольных и иных взносов, штатного расписания, учетной политики, по использованию имущества и безвозмездного труда граждан; сведения о структурных подразделениях с указанием их полного наименования, местонахождения руководителей, список членов Партнерства по состоянию на **.**.**** и на **.**.****, заявления о приеме в члены Партнерства и выходе из него; внутренние положения с решениями утвердившихся их органов; образец эмблемы при ее наличии с приложением ее описаний, документы, подтверждающие ее регистрацию; документы, свидетельствующие о постановке на учет в налоговом органе; переписку Партнерства с физическими и юридическими лицами; документы об участии в союзах некоммерческих организаций, об учреждении некоммерческих и коммерческих организаций, средств массовой информации; документы об осуществлении лицензируемой деятельности; сведения об источниках формирования денежных средств или имущества Партнерства; документы, подтверждающие размещения отчета о своей деятельности; сообщения о продолжении деятельности в сети Интернет, СМИ за **** года; документы годовой и квартальной бухгалтерской отчетности; налоговые декларации; документы, подтверждающие размещение Партнерства по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, пр. ***, **; программы и проекты, реализуемые в **** годах, а также утвержденные сметы по ним и документы об их исполнении; трудовые договоры и должностные инструкции в соответствии с утвержденными штатными расписаниями; договоры пожертвования, документы об исполнении договоров пожертвования, носящих целевой характер; иные гражданско-правовые договоры за **** года; иные материалы и документы, подтверждающие деятельность по выполнению уставных целей (л.д. 73-74).

Из информационного письма Некоммерческого партнерства «Компьютерные сети Вагонки» следует, что в связи с продажей основных фондов некоммерческое партнерство с **.**.**** хозяйственную деятельность не ведет и услуги не оказывает (л.д. 76). В материалах дела имеется приказ № ** от **.**.**** об увольнении Торгушина П. В. с должности Председателя правления, на основании заявления об увольнении по собственному желанию и протоколу собрания членов правления (л.д. 79).

Из акта проверки некоммерческого партнерства от **.**.**** следует, что ранее проверок партнерства не проводилось. Проверенный период деятельности партнерства с **.**.**** по **.**.****. В ходе проверки выявлено, что в нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Партнерство не соблюдает требования своих учредительных документов, в части отсутствия протоколов общих собраний членов Партнерства, протоколов заседаний Правления Партнерства, Правление Партнерства не переизбиралось и не действует, отсутствия актов проверок Ревизора финансово-хозяйственной деятельности, а также самостоятельного баланса или смет, несоблюдения устава Партнерства. В нарушение п. 3, 3.1 и 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Партнерство не представило отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявления, подтверждающее его соответствии п. 3.1 указанной статьи и информация в произвольной форме о продолжении своей деятельности за **** года, а также в **** году не размещало сообщение о своей деятельности в сети Интернет, не предоставляло ее средствам массовой информации. Кроме того, в нарушение п. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Партнерство в трехдневный срок не представило сведения об изменении своего адреса места нахождения. По результатам проверки был сделан вывод, что Партнерством деятельность по достижению уставных целей не осуществлялась (л.д. 90-92). Согласно служебной записки специалиста - эксперта К. от **.**.**** руководству Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области предложено рассмотреть вопрос о направлении в суд искового заявления о ликвидации Партнерства по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (л.д. 93-94).

В соответствии с ч. 1 и 1.1 ст. 18 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом.

Согласно ст. 21 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано, а также по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

В судебном заседании установлено, что фактическая деятельность партнерства не ведется. Правление Партнерства и его председатель не переизбраны, распорядительные документы не издаются, Партнерство не имеет самостоятельного баланса и сметы.

Представленные стороной ответчика документы в Главное управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Свердловской области свидетельствуют о том, что с **.**.**** хозяйственную деятельность Партнерство не ведет. С **.**.**** Председатель правления Торгушин П. В. уволен (л.д. 76,79).

В судебном заседании установлено, что решения о ликвидации организации уполномоченными лицами принято не было.

Таким образом, в судебном заседании нашло свое подтверждение основание для ликвидации Партнерства - наличие грубых нарушений закона, допущенных при создании юридического лица. Данные нарушения носят неустранимый характер, так как само партнерство при отсутствии деятельности не имеет намерения приводить допущенные нарушения в соответствие с законом.

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Из устава некоммерческого партнерства следует, что высшим органом управления Партнерства является Общее собрание членов Партнерства. К исключительной компетенции общего собрания относится ликвидация Партнерства, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и ликвидационного балансов (л.д. 19-23).

В соответствии с Информационным Письмом Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 13.08.2004 года № 84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации» обязанность по ликвидации юридического лица может быть возложена на одного или нескольких известных арбитражному суду участников (учредителей) с указанием в решении в отношении юридического лица его наименования и места нахождения, а в отношении граждан - фамилии, имени, отчества, даты рождения и места жительства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Некоммерческому партнерству «Компьютерные сети Вагонки», Павлову А. В., Наказненко С. С., Торгушину П. В., Ельнику Д. И. о ликвидации организации и возложении обязанности по прохождению процедуры ликвидации удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Компьютерные сети Вагонки».

Возложить обязанность по ликвидации Некоммерческого партнерства «Компьютерные сети Вагонки» на Павлова А. В., **.**.**** года рождения, проживающего в городе Нижний Тагил по пр. ***, **-**, Наказненко С. С., **.**.**** года рождения в городе Нижний Тагил по ул. ***, **-**, Торгушина П. В., **.**.**** года рождения, проживающего в городе Нижний Тагил по ул. ***, **-** и Ельника Д. И., **.**.**** года рождения, проживающего в городе Нижний Тагил по ул. ***, **-**.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила в течение 10 дней со дня принятия.

Судья: