ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-919/2014 от 13.02.2014 Якутского городского суда (Республика Саха (Якутия))

 Дело № 2-919-2014

 РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

 г. Якутск                             13 февраля 2014 года

 Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Филиппова О.Д., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2 по доверенности от ____.2013 года., представителя ответчика ФИО3 по доверенности от ____.2013 года, при секретаре Рудых В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Председателю Правительства Республики Саха (Якутия) об обязании обеспечить фактический допуск к исполнению прежних должностных обязанностей заместителя начальника УЭРНПАМО при Правительстве РС(Я),

 УСТАНОВИЛ:

 Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику. При этом в обоснование указывает, что решением Якутского городского суда от ____ 2011 года и определением Судебной коллегии Верховного суда Республики Саха (Якутия) от ____ 2011 года суд обязал Председателя Правительства РС(Я) отменить свое распоряжение об увольнении истца. При этом судами установлено, что решением Якутского городского суда РС(Я) от ____ 2004 года иск ФИО1 к Правительству РС(Я) о восстановлении на работе удовлетворен, распоряжение от ____ 2003 г. № об увольнении ФИО1 признано незаконным, истец восстановлен в должности ___ Судом правильно установлено, что нарушения закона ответчиком не были устранено, что распоряжение об отмене распоряжения об увольнении истца не издано. Во исполнение решения суда Председатель Правительства РС(Я) ФИО4 распоряжением от ____ 2012 года № отменила распоряжение Председателя Правительства РС(Я) от ____ 2003 года об увольнении истца. Исходя из совокупности положений ст. 106 Закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве», ст.ст.129, 234 ТК, Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003г. №225 «О трудовых книжках» смысл процедуры восстановления на работе заключается именно в отмене правовых последствий увольнения путем отмены приказа об увольнении (а не путем издания приказа о восстановлении на работе после вынесении судом решения о восстановлении на работе). Следовательно, обязанность работодателя выплатить заработную плату за время вынужденного прогула вступает одновременно с отменой им приказа об увольнении и восстановлением работника в прежней должности, является неотъемлемой частью процесса восстановления на работе. В связи с отменой распоряжения № от ____ 2003 года об увольнении истца с должности ___ признанием распоряжением № от ____ 2011 года недействительным записи № о восстановлении на должности ___ решением суда о выдаче дубликата трудовой книжки без внесения записи № ФИО1 приказом от ____ 2011 года уволен с должности ___ в связи с восстановлением на государственную службу решением суда от ____ 2011 года.

 Согласно ч.2 ст.73 ФЗ РФ « Об исполнительном производстве» исполнение исполнительного документа считается завершенным с фактического допуска указанного работника к исполнению прежних обязанностей, последовавшего за изданием администрацией об отмене своего незаконного распоряжения об увольнении или о переводе. В связи с изложенным истец просит обязать ответчика обеспечить фактический допуск к исполнению прежних должностных обязанностей заместителя начальника УЭРНПАМО при Правительстве РС(Я).

 В суде истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 иск поддержали и просят удовлетворить.

 В суде представитель ответчика с иском не согласна, и просит оставить исковое заявление без удовлетворения по доводам, изложенным в письменном отзыве.

     Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

 Из материалов дела следует, что решением Якутского городского суда от ____ 2004 года распоряжение Правительства РС(Я) об увольнении истца № от ____ 2003 года признано незаконным, истец восстановлен в должности ___

 Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от ____ 2004 года № ФИО1 восстановлен на работе. На момент восстановления ФИО1 на работе Президентом Республики Саха (Якутия) принято решение о реорганизации Управления экспертизы и регистрации нормативных правовых актов муниципальных образования при Правительстве Республики Саха (Якутия) (далее УЭРНПАМО при Правительстве РС(Я) путем присоединения его Департаменту по государственным правовым вопросам и взаимодействию с федеральными органами РФ Администрации Президента и Правительства РС(Я).(Указ Президента Республики Саха (Якутия) от ____2004 №). Исполнительное производство, возбужденное на основании решения Якутского городского суда от ____ 2004 года окончено ____ 2006 года.

 Пунктом 3.2. Указа Президента Республики Саха (Якутия) от ____.2012 № «О государственной регистрации уставов муниципальных образований Республики Саха (Якутия)» предусмотрено организовать предупреждение сотрудников УЭРНПАМО при Правительстве Республики Саха (Якутия) о возможном увольнении в связи с организационно-штатными мероприятиями. Таким образом, к моменту фактического исполнения решения суда, УЭРНПАМО при Правительстве Республики Саха (Якутия) находилось в стадии реорганизации. ___ штатные единицы УЭРНПАМО переданы в Департамент по государственно-правовым вопросам и взаимодействию с федеральными органами государственной власти Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), ___ штатные единицы сокращены, что подтверждается Указом Президента Республики Саха (Якутия) от ____ 2004 № «О государственной регистрации уставов муниципальных образований Республики Саха (Якутия)».

 В ходе исполнительного производства Определением Якутского городского суда от ____ 2004 года в связи с реорганизацией ответчика (должника) -УЭРНПАМО при Правительстве РС(Я) произведена замена должника на Администрацию Президента и Правительства Республики Саха (Якутия). При этом истец ФИО1 назначен на должность ___ Департамента по государственно-правовым вопросам и взаимодействию с федеральными органами государственной власти и приступил к исполнению обязанностей на вышеуказанную должность, на основании своего письменного согласия.(Распоряжение Администрации Президента и Правительства РС(Я) от ____.2004 № и запись № в трудовой книжке от ____2004 года).

 Решением Якутского городского суда от ____ 2010 года были признаны недействительными записи в трудовой книжке ФИО1 №. Во исполнение решения суда в трудовую книжку внесена запись № - признать записи № недействительными. Таким образом, согласно записи № ФИО1 восстановлен в должности ___ УЭРНПАМО при Правительстве РС(Я) с ____.2003г. (Распоряжение Правительства РС(Я) от ____.2004 №). Кроме того Решением Якутского городского суда от ____.2012 в иске ФИО1 о восстановлении непрерывного трудового стажа государственной гражданской службы, в том числе по уточненным требованиям о возложении обязанности на Председателя Правительства РС(Я) внести в трудовую книжку запись №39 о признании недействительным запись № от ____.2011 и запись № от ____.2003 недействительным и о восстановлении на должности ___ УЭРНПАМО при Правительстве РС(Я) - отказано. Решение суда вступило в законную силу. Согласно записи № в трудовой книжке истец назначен старшим референтом Департамента по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства РС(Я) (Распоряжение Администрации Президента и Правительства РС(Я) от ____.2004 №).

 Согласно решению Якутского городского суда от ____.2011 года в исковых требованиях ФИО1 о признании записи № в трудовой книжке о дополнении записи и восстановлении непрерывного трудового стажа - отказано. Согласно записи № в трудовой книжке истец назначен на должность ___ Секретариата заместителя Председателя Правительства РС(Я) на срок полномочий ФИО4 - заместителя Председателя Правительства РС(Я) (Распоряжение Администрации Президента и Правительства РС(Я) от 21.05.2007 №р-262-к).

 Согласно записи № истец уволен с государственной гражданской службы за нарушение запрета, связанного с гражданской службой (Распоряжение Администрации Президента и Правительства РС(Я) от ____.2009 № (увольнение решением суда признано законным, решение суда от ____.201З года вступило в законную силу).

 В силу пункта 30 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках» изменение записей в трудовой книжке производится путем признания их недействительными и внесения правильных записей. Таким образом, все записи в трудовой книжке правомерно вносились на основании распоряжений Администрации Президента и Правительства РС(Я), т.к. с момента восстановления на работу на основании решения Якутского городского суда от ____ 2004 года и с момента назначения на должность ___ Департамента по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства РС(Я) истец являлся работником Администрации Президента и Правительства РС(Я).

 В соответствии со статьей 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от ____ 2012 года № «О внесении изменений в Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия)от ____ 2004 года № «О восстановлении ФИО1» издано во исполнение решения Якутского городского суда от ____ 2011 года по заявлению ФИО1 об обязании Председателя Правительства Республики Саха (Якутия)отменить распоряжение от ____ 2003 года № «О ФИО1.» и правовых последствий в виде повторного исполнения уже исполненного решения суда не порождает.

 Определением Якутского городского суда от ____ 2012 года заявление ФИО1 о выдаче исполнительного листа оставлено без удовлетворения. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) от ____ 2012 года данное определение суда оставлено без изменения и судебный акт вступил в законную силу. Судом установлено, что решение Якутского городского суда от ____.2004 года исполнено. Данное обстоятельство подтверждается также определением Якутского городского суда от ____.2005 года, которым установлено, что решение от ____.2004 года исполнено и в заявлении о разъяснении вышеуказанного решения суда отказано. Из кассационного определения Верховного суда Республики Саха (Якутия) от ____.2006 года следует, что решение суда от ____.2004 года исполнено, ФИО1 восстановлен на работе, им получены причитающиеся суммы и отказано в удовлетворении заявления. Также решением Якутского городского суда от ____ 2012 года отказано в удовлетворении заявления ФИО1 к Председателю Правительства Республики Саха (Якутия) о взыскании заработной платы за дни вынужденного прогула. Решение суда вступило в законную силу.

 В соответствии со статьей 61 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в
доказывании. Согласно части 2 указанной статьи обстоятельства, установленные
вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу,
обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат
оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

 При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется.

     На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

 РЕШИЛ:

 Исковое заявление ФИО1 к Председателю Правительства Республики Саха (Якутия) об обязании обеспечить фактический допуск к исполнению прежних должностных обязанностей ___ УЭРНПАМО при Правительстве РС(Я) оставить без удовлетворения.

     Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия решения судом в окончательной форме.

 Председательствующий-судья          О.Д.Филиппов