Гражданский кодекс часть 1

Кулебакский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи И.Н. Рожковой, при секретаре судебного заседания Гостевой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР по городскому округу <адрес> о признании незаконным решения и включении в трудовой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором указывает, что решением ГУ-УПФР по <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****> ему было отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости. Период работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> год <данные изъяты> когда он работал в качестве наладчика изготовления деталей из пластмассы горячим способом Кулебакского металлургического завода, не был включен в льготный стаж. Пенсионный фонд мотивирует это тем, что им от работодателя не предоставлена справка, подтверждающая факт занятости на работах с особыми условиями труда в этот период. Также не включен период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> год, когда он работал в качестве оператора литья в производственном отделе ООО «Туба». С решением УПФР он не согласен.

В силу ст.7 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В п.2 ст. 27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****> при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список <№*****> производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>. При этом время выполнявшихся до <ДД.ММ.ГГГГ> работ, предусмотренных Списком <№*****> производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М. С. от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета М. С. от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>. Позицией 2110БООО-17536 подраздела «Б» раздела X «Химическое производство» Списка <№*****>, утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>, предусмотрены рабочие, занятые на ремонте и обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, в том числе полимеров, пластических масс при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

По разделам «Химическое производство» Списков <№*****> и 2 право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется работникам, занятым в производствах, продукция которых в соответствии с общесоюзным классификатором промышленной и сельскохозяйственной продукции относится к следующим разделам: продукция неорганической химии, органического синтеза, нефтехимическая, резинотехническая и асбестовая; удобрения; полимеры; пластические массы и каучуки, материалы лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии; синтетические красители, химические реактивы и высокочистые вещества. При этом назначение льготных пенсий производится вне зависимости от ведомственной принадлежности производства.

Разделы «Химическое производство» Списков <№*****> и 2 состоят из двух подразделов «А» и «Б». К подразделу «А» отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу «Б» - отдельные цехи, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей промышленности народного хозяйства. Отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства в зависимости от характера основного вида их деятельности.

В том случае, если в составе предприятия, отнесенного к машиностроительной и металлообрабатывающей отрасли промышленности, имеется цех (участок, отделение), работники которого заняты изготовлением изделий из пластических масс, то им льготное пенсионное обеспечение должно назначаться по подразделу «Б» раздела «Химическое производство». Вопрос о льготном пенсионном обеспечении работников производств, входящих в состав предприятий, отнесенных в соответствии с классификатором отраслей народного хозяйства к химической и нефтехимической отрасли, наименования которых не предусмотрены подразделом «А» раздела «Химическое производство» Списков <№*****> и 2, следует решать в соответствии с подразделом «Б» этого раздела Списков <№*****> и <№*****>. Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>.

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п. 5 разъяснений Минтруда РФ от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****> "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Участок, на котором он работал на Кулебакском металлургическом заводе всегда занимался изготовлением изделий из пластмассы горячим способом, менялся только объем производства, вид производства не менялся. За период работы с <ДД.ММ.ГГГГ>, производилась доплата за вредность, так же выдавались талоны на молоко, которые выдавал ФИО2. По плану в цехе периодически производится забор воздуха на наличие вредных веществ, в результате было установлено что, в воздухе рабочей зоны присутствовал формальдегида 2 класса опасности. В производстве использовали литьевые машины или другое их название термопластавтоматы, в цехе они занимаются изготовлением изделий из пластмассы. Согласно ПОТ РО 14000-005-98, формальдегид относится ко 2 классу опасности. Согласно ГОСТ <ДД.ММ.ГГГГ>-76 предельно-допустимая концентрация вредных веществ в воздухе для веществ, относящихся ко второму классу опасности, к которому относится формальдегид, составляет 0,1-1,0 мг/м3. Формальдегид - раздражающий газ, обладающий общей ядовитостью. Он оказывает общетоксическое действие. Вызывает поражение ЦНС, легких, печени, почек, органов зрения. Возможно кожно-резорбтивное действие. Формальдегид обладает аллергенным, мутагенным, сенсибилизирующим, канцерогенным действием. Предполагается, что основным путем поступления формальдегида в организм является ингаляционный. Опасен при попадании на кожу, слизистые, при вдыхании. Формальдегид является высокоопасным веществом для окружающей среды, степень вредности воздействия которого на окружающую среду является высокой. Таким образом, наличие в воздухе рабочей зоны формальдегида в предельно допустимой концентрации, не делает само по себе вещество формальдегид менее опасным для здоровья человека. Из толкования норм действующего законодательства следует, что необходимость подтверждения занятости во вредных условиях труда не менее 80% рабочего времени требуется в том случае, когда трудовые обязанности работника предполагают возможность их выполнения вне зоны воздействия вредных веществ, либо в трудовые функции работника входят как работы с тяжелыми условиями труда, так и нормальными условиями труда, либо подразумевается возможности выполнения работ или нахождения рабочего места вне зоны вредного производства с выходом работника в зону вредного производства или производства с тяжелыми условиями труда для выполнения трудовых функций, то есть предусматривает возможность выполнения трудовых обязанностей как во вредных, так и не во вредных условиях труда. Подтверждение наличия вредных условий труда подтверждается предоставлением дополнительного отпуска за вредные условия труда, а так же выдавались талоны на молоко. Таким образом, в воздух рабочей зоны выделяются вредные вещества не ниже 3 класса опасности, что соответствует условиям, установленным позицией 2110БООО-17536 подраздела «Б» раздела X «Химическое производство» Списка <№*****>, утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>.

Его рабочее место находилось непосредственно на участке изготовления пластмассовых изделий, в условиях воздействия вредных веществ не ниже 3 класса опасности. В течении всего рабочего времени он осуществлял обслуживание и ремонт оборудования на участке изготовления изделий из пластмасс. Таким образом, технологический процесс изготовления изделий из пластмасс с 1981 года и по настоящее время не менялся, он работал на участке изготовления изделий из пластмасс в течении спорного периода. Аналогичную работу он выполнял и на ООО «Туба».

Уменьшив, исковые требования, просит признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда России по <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> незаконным.

Обязать ГУ УПФР по городскому округу <адрес> включить ФИО1 период работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> год в должности наладчика изготовления деталей пластмассы горячим способом Кулебакского металлургического завода им. С.М. Кирова в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать назначить досрочную пенсию по старости и произвести ее начисление с момента обращения. Взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, оплаты стоимости составления искового заявления в сумме <данные изъяты>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, судебные расходы истец оставляет за собой, дополнительно пояснила, что истец фактически выполнял трудовые обязанности литейщика пластмасс. Он работал на одном и том же рабочем месте, его никуда не переводили. Работой он был занят весь рабочий день. Вместе с ним работали ФИО4, ФИО2.

Представитель ответчика УПФР по городскому округу <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, считает их необоснованными, пояснила, что право на данный вид пенсии определяется в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списком <№*****> льготных профессий, утвержденным постановлением Кабинета М. С. от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****> и Правилами подтверждения и исчисления специального стажа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>. Для приобретения права на пенсию необходимо наличие специального стажа работы не менее 12 лет 6 мес. и страхового стажа не менее 25 лет. Списки <№*****> и 2, утвержденные постановлением Кабинета М. С. от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>, составлены по производственному признаку. Каждому разделу и подразделу соответствует определенный вид производства, т.е. устанавливается производство, к которому относится выполняемая работа. Для возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии необходимыми условиями являются: соответствие наименования профессии по трудовой книжке (справке) наименованию профессии, предусмотренной Списками; постоянная занятость на работах, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; подтверждение занятости работника в определенном структурном подразделении предприятия или производства (в цехе, на участке, в отделении). Истец в исковом заявлении просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период его работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности наладчика изготовления деталей из пластмассы горячим способом в Кулебакском металлургическом заводе им. С.М. Кирова. В настоящий момент данное предприятие именуется ПАО "Русполимет". Основными видами экономической деятельности ПАО "Русполимет" являются: металлургическое производство, изготовление кольцевой продукции и металлообработка, что подтверждается кодами статистики, утвержденными в соответствующем порядке. Химическое производство никогда не являлось основным видом деятельности ни одного из предприятий - Кулебакский завод им. С.М. Кирова, ОАО "КМЗ", ЗАО "ККПЗ", ОАО "Русполимет", ООО "Завод Старт", ПАО «Русполимет». Истец полагает, что к выполняемой им в спорные периоды работе подлежит применению позиция 2110БООО-1753а раздела X "Химическое производство" Списка <№*****> производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета М. от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>. Данная позиция Списка дает право на досрочное назначение пенсии лицам, занятым в технологическом процессе производства продукции. А в данном случае необходимо по металлургическому производству применять раздел III "Металлургическое производство", либо раздел XXXIII "Общие профессии". Под производством понимается промышленное изготовление продукции (изделия), начиная с запуска исходного сырья по окончательно отработанной технологической документации до полного его изготовления. Понятие "производство" необоснованно отождествляется с понятием "технологический процесс". Технологический процесс - это часть производственного процесса (производства), представляющая собой совокупность технологических операций, выполняемых планомерно в пространстве и во времени над определенными изделиями. В соответствии с пунктом 25 Разъяснения Минтруда России от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****> отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг в зависимости от характера основного вида их деятельности. Если основной продукцией предприятия является производство пластических масс, то такое предприятие вне зависимости от ведомственной принадлежности должно быть отнесено к химической и нефтехимической отрасли промышленности, и его работники пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с подразделом "А" раздела "Химическое производство" Списков <№*****> и 2. Если в составе предприятия, не относящегося к химической и нефтехимической отрасли промышленности, имеется цех (участок, отделение), работники которого заняты производством пластических масс, то они имеют право на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с подразделом "Б" раздела "Химическое производство" Списков <№*****> и 2. Подразделы "А" разделов VIII и X "Химическое производство" соответственно Списков <№*****> и 2 содержат подробный перечень видов химической продукции. В подразделах "Б" указанных разделов та же химическая продукция в сгруппированном виде, т.е. указаны лишь классы, к которым в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (ОК 005-93) относятся отдельные виды химической продукции. При рассмотрении вопросов о праве на пенсию в связи с особыми условиями труда работников предприятий, не относящихся к химической и нефтехимической отрасли промышленности, следует руководствоваться перечнем химических производств и видов химической продукции, указанных в подразделах "А". Подраздел "А" также не предусматривает участка изготовления изделий из пластмассы. Истцом не представлено доказательств, что на предприятии создан участок производства пластических масс, истец утверждает, что трудился на участке изготовления изделий из пластмассы. Работникам участка по изготовлению изделий из пластмасс горячим способом льготные пенсии назначаются по разделу XXXIII "Общие профессии" Списка <№*****> -литейщики пластмасс и прессовщики изделий из пластмасс. Таким образом, спорные периоды работы истца наладчиком изготовления деталей из пластмасс горячим способом, не могут быть засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Спорный период работы истца с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности наладчика изготовления деталей из пластмассы горячим способом Кулебакского металлургического завода не может быть засчитан в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, соответственно решение от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****> об отказе в досрочном установлении ФИО1 страховой пенсии по старости является законным и обоснованным.

Представитель третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета иска - ПАО «Русполимет» и ООО «Завод Старт» ФИО6 в судебном заседании решение по данным исковым требованиям оставляет на усмотрение суда, пояснила, что частью 2 раздела XI Списка <№*****> «Химическое производство», утвержденного Постановлением ФИО7 от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****> «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», действующего в спорный период времени, предусмотрены работники, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производствах изделий из пластмасс горячим способом. Время выполнявшихся до <ДД.ММ.ГГГГ> работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М. С. от <ДД.ММ.ГГГГ> N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком <№*****>, утвержденным Постановлением Кабинета М. С. от <ДД.ММ.ГГГГ> N 10 (Постановление Правительства РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). В соответствии с разделом X Списка <№*****> «Химическое производство», утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от <ДД.ММ.ГГГГ> N 10, право на досрочное назначение пенсии имеют работники, занятые полный рабочий

день на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в производстве пластических масс при наличии в воздухе рабочей зоны 3 класса опасности. Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДД.ММ.ГГГГ>, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Табель учета рабочего времени ФИО1 за спорный период на ПАО «Русполимет» не сохранился в связи с истечением 5-ти летнего срока хранения, установленного пунктом 586 Приказа Минкультуры России от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>. Согласно имеющейся информации от 1989 г. о проводимых предприятием анализах воздуха рабочей зоны участка литьевых машин, зарегистрированы результаты предельно допустимая концентрация формальдегида в воздухе рабочей зоны согласно ГОСТ<ДД.ММ.ГГГГ>-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» составляет 0,5 мг/м3; класс опасности формальдегида II, согласно которым в воздухе превышено содержание формальдегидов.

Рассмотрев материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, суд приходит к следующему.

Статьей 14 Конвенции о защите прав человека и основных свобод установлено, что пользование правами и свободами, признанными в настоящей Конвенции, должно быть обеспечено без какой бы то ни было дискриминации по признаку пола, расы, цвета кожи, языка, религии. политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, принадлежности к национальным меньшинствам, имущественного положения, рождения или по любым иным признакам.

В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статьей 19 Конституции РФ закреплен принцип равенства прав и свобод граждан без какой-либо дискриминации.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу п. 4 ст. 30 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от <ДД.ММ.ГГГГ> трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижению возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****> па определены документы, необходимые для установления трудовой пенсии. На основании п.5 вышеуказанного Перечня к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в дополнении к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должен быть приложен документ, подтверждающий стаж на соответствующих видах работ (п.1 ст.27 и подп.7-13 п.1 ст.28 Закона от <ДД.ММ.ГГГГ>).

Пунктом 2 ст.27 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно под.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****> при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список <№*****> производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>. При этом время выполнявшихся до <ДД.ММ.ГГГГ> работ, предусмотренных Списком <№*****> производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М. С. от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета М. С. от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>.

Позицией 2110Б000-1753б подраздела «Б» раздела Х «Химическое производства» Списка <№*****>, утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>, предусмотрены рабочие, занятые на ремонте и обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, в том числе полимеров, пластических масс» при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Разделом «Общие профессии», подразделом 23200000-13399 предусмотрены рабочие – литейщики пластмасс.

В соответствие с п.21 Указания Министерства социального обеспечения РСФСР от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>-У «О порядке применения Списков <№*****> и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета М. С. от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>».

По разделам «Химическое производство» Списков <№*****> и 2 право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется работникам, занятым в производствах, продукция которых в соответствии с общесоюзным классификатором промышленной и сельскохозяйственной продукции относится к следующим разделам: продукция неорганической химии, органического синтеза, нефтехимическая, резинотехническая и асбестовая; удобрения; полимеры; пластические массы и каучуки; материалы лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии; синтетические красители; химические реактивы и высокочистые вещества. При этом назначение льготных пенсий производится вне зависимости от ведомственной принадлежности производства.

Отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства в зависимости от характера основного вида их деятельности.

Например, если в отрасли «Машиностроение и металлообработка» имеются предприятия, занятые только изготовлением изделий из пластических масс, то такое предприятие должно быть отнесено к химической и нефтехимической отрасли промышленности и его работники могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с подразделом «А» раздела «Химическое производство».

Вопрос о льготном пенсионном обеспечении работников производств, входящих в состав предприятий, отнесенных в соответствии с классификатором отраслей народного хозяйства к химической и нефтехимической отрасли, наименования которых не предусмотрены подразделом «А» раздела «Химическое производство» Списков <№*****> и 2, следует решать в соответствии с подразделом «Б» этого раздела Списков <№*****> и <№*****>.

В судебном заседании установлено, что согласно трудовой книжке ФИО1 в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> работал в качестве наладчика изготовления деталей из пластмассы горячим способом Кулебакского металлургического завода (л.д. 13).

Решением ГУ-УПФР по <адрес><№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>ФИО1 было отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости. Период работы ФИО1 с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> год (<данные изъяты>.) в качестве наладчика изготовления деталей из пластмассы горячим способом Кулебакского металлургического завода не был включен в льготный стаж, поскольку ФИО1 от работодателя не предоставлена справка, подтверждающая факт занятости на работах с особыми условиями труда в этот период (л.д. 10).

Согласно справке, выданной ООО «Завод «Старт» <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>, уточняющей особый характер работы и условия труда, ФИО1 работал в ООО «Завод «Старт» с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> год в качестве литейщика пластмасс цеха товаров народного потребления <№*****> и имеет право назначение пенсии по Списку <№*****> раздела III подразделу 3, поз.23200000-13399 согласно Постановлению Кабинета М. С. от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****> (л.д.20).

Согласно справке, выданной ПАО «Русполимет» <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>, уточняющей особый характер работы и условия труда, ФИО1 работал в ОАО «КМЗ» полный рабочий день в непрерывно-действующем производстве и выполнял работу, дающую право на досрочное пенсионное обеспечение с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> год в качестве литейщика пластмасс цеха товаров народного потребления <№*****> и имеет право назначение пенсии по Списку <№*****> раздела III подразделу 3, поз.23200000-13399 согласно Постановлению Кабинета М. С. от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****> (л.д. 24).

Вышеуказанными справками установлено, что в указанные периоды ФИО1 выполнял работу, дающую право на досрочное пенсионирование.

Согласно сведениям ПАО «Русполимет», указанным в дополнении к отзыву, табель рабочего времени ФИО1 в спорный период не сохранился в связи с истечением 5-ти летнего срока хранения.

Вместе с тем, в судебном заседании достоверно установлено, что в вышеуказанные периоды и в спорный период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> год, ФИО1 выполнял одну и ту же работу, как литейщик пластмасс. Данной работой был занят весь рабочий день. Имели место быть вредные факторы : наличие формальдегида. Данные факты подтверждаются также показаниями свидетеля ФИО2.

Из оглашенных показаний свидетеля ФИО2 следует, что в период работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по настоящее время данный участок всегда занимался изготовлением изделий из пластмассы горячим способом, менялся только объем производства, а вид производства не менялся. За период работы с <ДД.ММ.ГГГГ>, производилась доплата за вредность, так же выдавались талоны на молоко, которые он выдавал лично. Кроме того, показал, что он работал на участке пластмасс с 1980 года, когда начиналось освоение производства. Вместе с ФИО1 они работали с <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО1 в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> год фактически работал литейщиком пластмасс на металлургическом заводе. ФИО1 работал в цехе полный рабочий день. По плану в цехе периодически производится забор воздуха на наличие вредных веществ, в воздухе рабочей зоны присутствовал формальдегида 2 класса опасности. В производстве использовали литьевые машины или другое их название термопластавтоматы, в цехе они занимались изготовлением изделий из пластмассы. (л.д. 52).

Таким образом, технологический процесс изготовления изделий из пластмасс с <ДД.ММ.ГГГГ> и по настоящее время не менялся, истец работал на участке изготовления изделий из пластмасс в течении спорных периодов, полный рабочий день.

Согласно п.5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет». Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом установлено, что истец работал на участке изготовления изделий из пластмасс полный рабочий день, доказательств опровергающих это, ответчиком не представлено.

Согласно сведениям ПАО «Русполимет», указанным в дополнении к отзыву, по имеющейся информации от 1989 г. о проводимых предприятием анализах воздуха рабочей зоны участка литьевых машин, зарегистрированы результаты Предельно допустимая концентрация формальдегида в воздухе рабочей зоны согласно ГОСТ<ДД.ММ.ГГГГ>-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» составляет 0,5 мг/м3; класс опасности формальдегида II, согласно которым в воздухе превышено содержание формальдегидов.

Как установлено в судебном заседании технологический процесс по изготовлению изделий из пластмасс горячим способом с <ДД.ММ.ГГГГ> по настоящее время не менялся.

Согласно ПОТ РО 14000-005-98, формальдегид относится ко 2 классу опасности.

Согласно ГОСТ <ДД.ММ.ГГГГ>-76 предельно-допустимая концентрация вредных веществ в воздухе для веществ, относящихся ко второму классу опасности, к которому относится формальдегид, составляет 0,1-1,0 мг/м3.

Формальдегид – раздражающий газ, обладающий общей ядовитостью. Он оказывает общетоксическое действие. Вызывает поражение ЦНС, легких, печени, почек, органов зрения. Возможно кожно-резорбтивное действие. Формальдегид обладает аллергенным, мутагенным, сенсибилизирующим, канцерогенным действием. Предполагается, что основным путем поступления формальдегида в организм является ингаляционный. Опасен при попадании на кожу, слизистые, при вдыхании. Формальдегид является высокоопасным веществом для окружающей среды, степень вредности воздействия которого на окружающую среду является высокой. Таким образом, наличие в воздухе рабочей зоны формальдегида в предельно допустимой концентрации, не делает само по себе вещество формальдегид менее опасным для здоровья человека.

Из толкования норм действующего законодательства следует, что необходимость подтверждения занятости во вредных условиях труда не менее 80% рабочего времени требуется в том случае, когда трудовые обязанности работника предполагают возможность их выполнения вне зоны воздействия вредных веществ, либо в трудовые функции работника входят как работы с тяжелыми условиями труда, так и нормальными условиями труда, либо подразумевается возможность выполнения работ или нахождения рабочего места вне зоны вредного производства с выходом работника в зону вредного производства или производства с тяжелыми условиями труда для выполнения трудовых функций, то есть, предусматривает возможность выполнения трудовых обязанностей как во вредных, так и не во вредных условиях труда.

Подтверждение наличия вредных условий труда усматривается и в том, что ФИО1 предоставлялся дополнительный отпуск за вредные условия труда, а так же выдавались талоны на молоко. Таким образом, в воздух рабочей зоны выделяются вредные вещества не ниже 3 класса опасности, что соответствует условиям, установленным позицией 2110Б000-1753б подраздела «Б» раздела Х «Химическое производство» Списка <№*****>, утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>.

Из материалов дела следует, что рабочее место истца находилось непосредственно на участке изготовления пластмассовых изделий, в условиях воздействия вредных веществ не ниже 3 класса опасности. В течении всего рабочего времени истец осуществлял обслуживание и ремонт оборудования на участке изготовления изделий из пластмасс.

В силу названных выше норм закона, регулирующих указанные правоотношения, истец представил допустимые доказательства, подтверждающие, заявленные исковые требования, в подтверждение иска.

Доказательств, которые могут служить основанием для отказа в удовлетворении, заявленных исковых требований судом не добыто, несмотря на принятие всех необходимых мер по выяснению обстоятельств дела.

Других требований, кроме изложенных выше, стороны не предъявили.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При данных обстоятельствах суд считает, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение ГУ УПФР по <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> незаконным.

Обязать ГУ УПФР по городскому округу <адрес> включить ФИО1 период работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> год в должности наладчика изготовления деталей пластмассы горячим способом Кулебакского металлургического завода им. С.М. Кирова в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать назначить досрочную пенсию по старости и произвести начисление пенсии с момента обращения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Нижегородский областной суд через Кулебакский городской суд.

Судья И.Н. Рожкова