Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Таловского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Михинского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности разместить информацию в области энергосбережения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Таловского района Воронежской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, в котором просил обязать администрацию Михинского сельского поселения Таловского муниципального района в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" информацию в области энергосбережения, содержащую сведения о муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, об объеме энергосбережения и повышения энергетической эффективности, об объеме использования энергетических ресурсов, об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, обобщенные относительно отраслей экономики, жилищно-коммунального хозяйства, жилищных фондов, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; об оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, обобщенные относительно государственного, муниципального, частного жилищных фондов, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, организаций с участием государства или муниципального образования; полученные в ходе обработки, систематизации и анализа данных энергетических паспортов, составленных по результатам обязательных энергетических обследований, и данных, полученных по запросам согласно части 3 статьи 17 настоящего Федерального закона, а также данных реестра саморегулируемых организаций в области энергетического обследования; о количестве и об основных результатах обязательных энергетических обследований; о практике заключения энергосервисных договоров (контрактов), в том числе энергосервисных договоров (контрактов), заключенных для обеспечения государственных или муниципальных нужд, и об объеме планируемой экономии (в том числе в стоимостном выражении) энергетических ресурсов при реализации энергосервисных договоров (контрактов); о продукции, технологических процессах, связанных с использованием энергетических ресурсов и имеющих высокую энергетическую эффективность, о наиболее результативных мероприятиях по энергосбережению, о перспективных направлениях энергосбережения и повышения энергетической эффективности; об объеме предоставления государственной поддержки в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; о нарушениях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; о нормативных правовых актах Российской Федерации, нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актах об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В обоснование иска указал, что в соответствии с ч.3 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года №1331-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пп.1-3,9,10.,12,14,17,19, 21.28, 30,ч.1 33. Законами субъекта РФ и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных ч.1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений.

В соответствии с п.1 ст.2 Закона Воронежской области от 10.11.2014 года №148-ОЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Воронежской области», к вопросам местного значения поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ.

В силу пп.8.2 п.1 ст.17 Закона №131-ФЗ, в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений утверждают и реализуют муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, проводят иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Статьей 8 Федерального закона №261-ФЗ от 23.11.2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся, в том числе, информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, осуществление иных полномочий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления.

Частью 5 ст.23 Закона № 261-ФЗ предусмотрено, что информация, включенная в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, подлежит обязательному размещению на официальном сайте органов местного самоуправления в сети Интернет и обновлению не реже чем один раз в квартал в соответствии с правилами, утвержденными Правительством РФ.

Информация, содержащаяся в государственной информационной системе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в обязательном порядке должна включать в себя сведения, указанные в ч.3 ст.23 Закона №261-ФЗ, в том числе: о муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, об объеме энергосбережения и повышения энергетической эффективности, об объеме использования энергетических ресурсов, об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, обобщенные относительно отраслей экономики, жилищно-коммунального хозяйства, жилищных фондов, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; об оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, обобщенные относительно государственного, муниципального, частного жилищных фондов, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, организаций с участием государства или муниципального образования; полученные в ходе обработки, систематизации и анализа данных энергетических паспортов, составленных по результатам обязательных энергетических обследований, и данных, полученных по запросам согласно части 3 статьи 17 настоящего Федерального закона, а также данных реестра саморегулируемых организаций в области энергетического обследования; о количестве и об основных результатах обязательных энергетических обследований; о практике заключения энергосервисных договоров (контрактов), в том числе энергосервисных договоров (контрактов), заключенных для обеспечения государственных или муниципальных нужд, и об объеме планируемой экономии (в том числе в стоимостном выражении) энергетических ресурсов при реализации энергосервисных договоров (контрактов); о продукции, технологических процессах, связанных с использованием энергетических ресурсов и имеющих высокую энергетическую эффективность, о наиболее результативных мероприятиях по энергосбережению, о перспективных направлениях энергосбережения и повышения энергетической эффективности; об объеме предоставления государственной поддержки в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; о нарушениях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; о нормативных правовых актах Российской Федерации, нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актах об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и др.

В ходе проведения проверки установлено, что на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" сведения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности не размещены.

Данное обстоятельство нарушает права неопределенного круга лиц, так как препятствует доступу к информации о деятельности органов местного самоуправления.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика- и.о.главы Михинского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области ФИО1 в судебном заседании полностью признала исковые требования, пояснив суду, что действительно на момент проверки, проводимой прокуратурой Таловского района в декабре 2015 года, сведения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на официальном сайте поселения в сети «Интернет» размещены не были.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы гражданского дела, принимает признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, и удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173,194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Таловского района Воронежской области удовлетворить.

Обязать администрацию Михинского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу разместить на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" сведения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с частью 3 статьи 23 Федерального закона от 23.11.2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Таловский районный суд Воронежской области в течение месяца.

Судья И.Ю.Гаврилова