Дело № 2-91/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Знаменка 08 февраля 2017 года
Знаменский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Дробышева Ю.А.,
с участием заместителя прокурора Знаменского района Тамбовской области Бударина А.С.,
при секретаре Евсикове А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Знаменского района Тамбовской области в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО25, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО17, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 к МУП «Коммунальник» об обеспечении средствами индивидуальной защиты,
установил:
Прокурор Знаменского района Тамбовской области, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в Знаменский районный суд Тамбовской области к МУП «Коммунальник» с исковым заявлением в интересах работников МУП «Коммунальник»: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО25, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО17, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 о возложении обязанности на ответчика по обеспечению указанных выше лиц видами специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, в зависимости от вида их деятельности.
В судебном заседании заместитель прокурора Знаменского района Тамбовской области Бударин А.С. полностью поддержал заявленные прокурором Знаменского района Тамбовской области исковые требования, суду пояснил, что прокуратурой Знаменского района проведена проверка по коллективному обращению работников МУП «Коммунальник» по вопросу невыдачи работникам предприятия средств индивидуальной защиты. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 09.12.2014 г. № 997н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Проверка показала, что указанные нормы выдачи средств индивидуальной защиты МУП «Коммунальник» не соблюдаются. Работникам МУП «Коммунальник» не выдаются виды специальной одежды, специальной обуви, а также другие средства индивидуальной защиты в зависимости от занимаемой ими должности. Таким образом, МУП «Коммунальник» нарушено предусмотренное ст. 21 ТК РФ право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.
В результате чего, заместитель прокурора Бударин А.С. просит суд обязать МУП «Коммунальник» обеспечить работников МУП «Коммунальник»: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО25, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО17, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, видами специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в зависимости от занимаемой ими должности.
Представитель ответчика МУП «Коммунальник», директор предприятия ФИО4 в судебном заседании полностью признала исковые требования прокурора Знаменского района Тамбовской области.
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО25, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО17, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 в судебное заседание не явились, в соответствии с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ указанные лица просят суд рассмотреть исковое заявление прокурора Знаменского района в их отсутствие, исковые требования прокурора полностью поддерживают.
Выслушав пояснения заместителя прокурора Бударина А.С., представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора Знаменского района Тамбовской области подлежат удовлетворению.
Прокуратурой Знаменского района проведена проверка по коллективному обращению 17 работников МУП «Коммунальник» по вопросу невыдачи работникам предприятия средств индивидуальной защиты.
В ходе проверки было установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО25, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО17, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 являются работниками МУП «Коммунальник». В соответствии со списком работников МУП «Коммунальник» с должностями: ФИО1 и ФИО3 состоят в должности «тракторист»; ФИО8 и ФИО7 состоят в должности «грузчик»; ФИО6 и ФИО25 состоят в должности «рабочий по благоустройству населенных пунктов»; ФИО11, ФИО16, ФИО9, ФИО13 и ФИО10 состоят в должности «слесарь АВР»; ФИО17 состоит в должности «уборщица»; ФИО14 состоит в должности «механик»; ФИО12 состоит в должности водитель мусоровоза»; ФИО5 состоит в должности «водитель АГП»; ФИО15 состоит в должности «электрогазосварщик»; ФИО2 состоит в должности «машинист экскаватора».
По результатам проверки выявлены нарушения МУП «Коммунальник» трудового законодательства Российской Федерации.
Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.
В соответствии со ст.212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить:
- безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
- создание и функционирование системы управления охраной труда;
- применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
- соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
- режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
- приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
Исходя из ст.221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.
Обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) установлены Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (долее правила), утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.06.2009 г. №290н
В соответствии со ст.ст.4, 5 Правил, работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя.
Допускается приобретение работодателем СИЗ во временное пользование по договору аренды.
Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.
Предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - типовые нормы), прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.
Пунктом 14 Правил определено, что при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.
При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах - типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.
В соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 09.12.2014г. №997н утверждены Типовые норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Согласно п. 169 Типовых норм, занимающему должность «тракторист» предусмотрена выдача следующих видов специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты:
- костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий -1 шт;
- сапоги резиновые с защитным подноском — 1 пара;
- перчатки с полимерным покрытием - 12 пар;
- очки защитные - до износа.
Пунктом 135 Типовых норм, занимающему должность «рабочий по благоустройству» предусмотрена выдача следующих СИЗ:
- костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт;
- сапоги резиновые с защитным подноском – 1 пара;
- перчатки с полимерным покрытием – 6 пар;
- Перчатки резиновые или из полимерных материалов – 12 пар;
- Щиток защитный лицевой или очки защитные – до износа;
- Средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее – до износа.
Исходя из п. 72 Типовых норм, занимающему должность «машинист автогидроподъемника» предусмотрена выдача следующих видов СИЗ:
- костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий -1 шт;
- сапоги резиновые с защитным подноском — 1 пара;
- перчатки с полимерным покрытием - 12 пар;
- щиток защитный лицевой или очки защитные - до износа.
Для «машиниста экскаватора»:
- костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий -1 шт;
- сапоги резиновые с защитным подноском — 1 пара;
- перчатки с полимерным покрытием - 12 пар;
- щиток защитный лицевой или очки защитные - до износа.
- средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее – до износа.
В соответствии с п.21 Типовых норм, занимающему должность «грузчик», при работе с прочими грузами, материалами, предусмотрена выдача следующих видов СИЗ:
- костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий -1 шт;
- перчатки с полимерным покрытием - 12 пар.
Согласно п.148 Типовых норм, занимающему должность «слесарь аварийно-восстановительных работ», предусмотрена выдача следующих видов СИЗ:
- костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий -1 шт;
- сапоги резиновые с защитным подноском — 1 пара;
- перчатки с полимерным покрытием - 12 пар;
- щиток защитный лицевой или очки защитные - до износа.
- средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее – до износа.
Исходя из п.171 Типовых норм, занимающему должность «уборщик служебных помещений», предусмотрена выдача следующих видов СИЗ:
- костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий - 1 шт. или халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт.;
- перчатки с полимерным покрытием - 6 пар;
- перчатки резиновые или из полимерных материалов – 12 пар.
В соответствии с п.11 Типовых норм, занимающему должность «водитель» при управлении грузовым, специальным автомобилем, автокраном и тягачем, предусмотрена выдача следующих видов СИЗ:
- костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий -1 шт. или халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт.;
- перчатки с полимерным покрытием - 6 пар.
Согласно п.38 Типовых норм, занимающему должность «механика», предусмотрена выдача следующих видов СИЗ:
- костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий -1 шт;
- - перчатки с точечным покрытием - 4 пары;
- очки защитные - до износа.
- средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее – до износа.
Исходя из п.17 Типовых норм, занимающему должность «электрогазосварщик», предусмотрена выдача следующих видов СИЗ:
- костюм для защиты от искр и брызг расплавленного металла -1 шт;
- ботинки кожаные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла или сапоги кожаные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла - 2 пары;
- перчатки с полимерным покрытием 6 пар или перчатки с точечным покрытием – до износа;
- перчатки для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла – 12 пар;
- очки защитные термостойкие со светофильтром – до износа;
- очки защитные - до износа.
- средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее – до износа.
Проведенная прокуратурой Знаменского района Тамбовской области проверка показала, что указанные выше Типичные нормы выдачи средств индивидуальной защиты МУП «Коммунальник» не соблюдаются. Работникам МУП «Коммунальник» не выдается в соответствии с Типичными нормами полный перечень видов специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. Данные факты также подтверждаются личными карточками учета спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений на работников МУП «Коммунальник»: ФИО1, ФИО2,, ФИО3, ФИО25, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО17, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16
В данном случае МУП «Коммунальник» нарушено предусмотренное ст. 21 ТК РФ право работников указанного предприятия на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает требования прокурора Знаменского района Тамбовской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд, удовлетворяет требования прокурора и обязывает МУП «Коммунальник» обеспечить работников МУП «Коммунальник»: ФИО1, ФИО2,, ФИО3, ФИО25, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО17, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 видами специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, в зависимости от вида их деятельности.
На основании изложенных обстоятельств и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Знаменского района Тамбовской области удовлетворить.
Обязать МУП «Коммунальник» обеспечить работников ФИО28 и ФИО1, занимающих должность «тракторист» следующими видами специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, каждого:
- сапоги резиновые с защитным подноском — 1 пара;
- перчатки с полимерным покрытием - 12 пар;
- очки защитные - до износа.
Обязать МУП «Коммунальник» обеспечить работников ФИО8 и ФИО7, занимающих должность «грузчик» следующими видами специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, каждого: перчатки с полимерным покрытием - 12 пар.
Обязать МУП «Коммунальник» обеспечить работников ФИО6 и ФИО25, занимающих должность «рабочий по благоустройству населенных пунктов» следующими видами специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, каждого:
- сапоги резиновые с защитным подноском – 1 пара;
- перчатки с полимерным покрытием – 6 пар;
- перчатки резиновые или из полимерных материалов – 12 пар;
- щиток защитный лицевой или очки защитные – до износа;
- средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее – до износа.
Обязать МУП «Коммунальник» обеспечить работников ФИО11, ФИО16, ФИО18, ФИО13 и ФИО10, занимающих должность «слесарь АВР» следующими видами специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, каждого:
- сапоги резиновые с защитным подноском или сапоги болотные с защитным подноском — 1 пара;
- перчатки с полимерным покрытием - 12 пар;
- щиток защитный лицевой или очки защитные - до износа.
- средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее – до износа.
Обязать МУП «Коммунальник» обеспечить работника ФИО17, занимающую должность «уборщица» следующими видами специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты:
- перчатки с полимерным покрытием - 6 пар;
- перчатки резиновые или из полимерных материалов – 12 пар.
Обязать МУП «Коммунальник» обеспечить работника ФИО14, занимающего должность «механик» следующими видами специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты:
- - перчатки с точечным покрытием - 4 пары;
- очки защитные - до износа.
- средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее – до износа.
Обязать МУП «Коммунальник» обеспечить работника ФИО12, занимающего должность «водитель мусоровоза» следующими видами специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты: перчатки с полимерным покрытием - 6 пар.
Обязать МУП «Коммунальник» обеспечить работника ФИО5, занимающего должность «водитель АГП» следующими видами специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты:
- сапоги резиновые с защитным подноском — 1 пара;
- перчатки с полимерным покрытием - 12 пар;
- щиток защитный лицевой или очки защитные - до износа.
Обязать МУП «Коммунальник» обеспечить работника ФИО15, занимающего должность «электрогазосварщик» следующими видами специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты:
- ботинки кожаные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла или сапоги кожаные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла - 2 пары;
- перчатки с полимерным покрытием 6 пар или перчатки с точечным покрытием – до износа;
- перчатки для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла – 12 пар;
- средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее – до износа.
Обязать МУП «Коммунальник» обеспечить работника ФИО2, занимающего должность «машинист экскаватора» следующими видами специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты:
- сапоги резиновые с защитным подноском — 1 пара;
- перчатки с полимерным покрытием - 12 пар;
- щиток защитный лицевой или очки защитные - до износа.
- средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее – до износа.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тамбовский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Знаменский районный суд Тамбовской области.
Мотивированное решение составлено 10 февраля 2017 года.
Председательствующий судья Ю.А. Дробышев