Заочное решение
именем Российской Федерации
Черемховский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Овчинниковой В.М., при секретаре Мелентьевой О.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело 2-91/2021 по иску Областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Черемхово, <адрес> и городу Свирску» к ФИО1 о взыскании незаконно полученных средств,
установил:
Областное государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения по городу Черемхово, <адрес> и городу Свирску» обратилось в Черемховский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании незаконно полученных средств, а именно, излишне выплаченных денежных средств по государственной социальной помощи на основании социального контракта в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей. В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ решением ОГКУ «УСЗН по <адрес> и городу Свирску» ответчику ФИО1 на основании его заявления была назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта на ведение личного подсобного хозяйства сроком на 12 месяцев с последующей выплатой денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен социальный контракт, с приложением программы социальной адаптации, разработанной сторонами, которую ответчик обязался выполнять в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации, взаимодействовать со специалистом ОГКУ «УСЗН по <адрес> и городу Свирску», осуществляющим сопровождение социального контракта, ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставлять отчет о ходе исполнения программы с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий (отчет). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отчет за ноябрь 2020 года и декабрь 2020 года ответчиком не был представлен. При посещении семьи специалистами факт выполнения мероприятия не был подтвержден. В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 9.<адрес>№-ОЗ оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта прекращается в случае невыполнения получателем государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой. Суммы выплаченных социальных пособий на основании социального контракта подлежат возврату в порядке, определенном социальным контрактом. ДД.ММ.ГГГГ решением ОГКУ «УСЗН по <адрес> и городу Свирску» по личному заявлению ответчика в связи с невыполнением последним мероприятий, предусмотренных программой, выплата государственной социальной помощи прекращена, социальный контракт расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено уведомление с требованием возвратить сумму выплаченных денежных средств в добровольном порядке, вместе с тем, до настоящего времени ответчик добровольно денежные средства не вернул.
Истец ОГКУ «УСЗН по <адрес> и городу Свирску», надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание представителя не направил, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым извещением, уважительных причин неявки в судебное заседание не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Поскольку суд не располагает сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, то суд считает возможным в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства. Определение суда о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.
Исследовав доводы искового заявления и материалы дела, оценив в силу ст. 67 ГПК РФ собранные по делу доказательства в совокупности, суд пришёл к следующему выводу.
Согласно ст. 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (п. 2 ст. 15).
Причинение имущественного вреда порождает обязательство между причинителем вреда и потерпевшим, вследствие которого на основании ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
В соответствии с положениями ст. 15 ГК РФ в толковании Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что применяя ст. 15 ГК РФ, необходимо учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством. По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное. Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, п. 3 ст. 401, п. 1 ст. 1079 ГК РФ). При разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (п. 2 ст. 15 ГК РФ).
Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ОГКУ «УСЗН по <адрес> и городу Свирску» обратился ФИО1, за предоставлением ему государственной социальной помощи в виде социального пособия, выразив желание заключить социальный контракт и предоставив анкету о семейном и материально-бытовом положении.
Решением ОГКУ «УСЗН по <адрес> и городу Свирску» № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта на ведение личного подсобного хозяйства (приобретение скота, птицы, пчел, сельскохозяйственной техники, строительство и ремонт строений для их содержания) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем ФИО1 был уведомлен и приглашен для подписания социального контракта.
ДД.ММ.ГГГГФИО1 был подписан социальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ№, а также был ознакомлен с программой социальной адаптации, разработанной ОГКУ «УСЗН по <адрес> и городу Свирску».
В соответствии с подпунктами 3.2.1, 3.2.3 пункта 3.2 раздела 3 социального контракта, получатель государственной социальной помощи обязан выполнять программу в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации, взаимодействовать со специалистом ОГКУ «УСЗН по <адрес> и городу Свирску», осуществляющим сопровождение социального контракта, ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять отчет о ходе исполнения программы с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий.
В соответствии с планом мероприятий программы, в ноябре 2020 ответчик должен был приобрести свиней (поросят), корма для животных, автономный пожарный извещатель и стройматериалы для ремонта стайки, в декабре 2020 года – корма для животных и витамины для свиней, в январе 2021 – корма для животных и стройматериалы для ремонта стайки, в феврале 2021 – корма для животных и витамины для свиней, в марте 2021 – корма для животных и свиней (поросят), в апреле 2021 – корма для животных и стройматериалы для ремонта стайки, в мае 2021 – корма для животных и куриц, в июне 2021 – корма для животных и стройматериалы для ремонта стайки, в июле 2021 – корма для животных, в августе 2021 – корма для животных и инкубатор, в сентябре и октябре 2021 – корма для животных. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отчет о ходе исполнения программы с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий ответчиком не представлен.
Согласно акта комиссионного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, при посещении семьи ответчика специалистами ОГКУ «УСЗН по <адрес> и городу Свирску» факт выполнения мероприятия – приобретение свиней, автономного пожарного извещателя, стройматериалов для ремонта стайки, кормов и витаминов для животных, не был подтвержден.
Финансирование мероприятий по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта, производятся за счет средств областного бюджета.
Факт перечисления денежных средств подтверждается справкой ОГКУ «УСЗН по <адрес> и городу Свирску» ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 9.<адрес>№-ОЗ оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта прекращается в случае невыполнения получателем государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой. Суммы выплаченных социальных пособий на основании социального контракта подлежат возврату в порядке, определенном социальным контрактом.
ДД.ММ.ГГГГ решением ОГКУ «УСЗН по <адрес> и городу Свирску» по личному заявлению ответчика в связи с невыполнением последним мероприятий, предусмотренных программой, выплата государственной социальной помощи прекращена, социальный контракт расторгнут.
В письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГФИО1 факт неправомерного получения денежной выплаты признал, обязался произвести возврат денежных средств в срок до ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени денежные средства истцу не возвращены.
Таким образом, судом установлено и подтверждается представленными доказательствами, что ФИО1 в рамках заключенного с ОГКУ «УСЗН по <адрес> и городу Свирску» социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ№ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были получены денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, вместе с тем, обязательства по выполнению мероприятий в рамках вышеуказанного социального контракта ответчиком исполнены не были.
Уведомлением о возврате денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ№ подтверждается, что ОГКУ «УСЗН по <адрес> и городу Свирску» было предложено ответчику вернуть излишне выплаченную сумму за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.
Согласно статье 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства.
При этом, стороной ответчика не представлено суду доказательств возврата «УСЗН по <адрес> и городу Свирску» излишне выплаченной суммы.
Таким образом, требования истца являются законными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Истец в силу п.19 ч.1 ст.333.39 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты госпошлины, которая взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере 2090 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 233-235 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Областного государственного казенного учреждение «Управление социальной защиты населения по городу Черемхово, <адрес> и городу Свирску» к ФИО1 о взыскании незаконно полученных средств - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Областного государственного казенного учреждение «Управление социальной защиты населения по городу Черемхово, <адрес> и городу Свирску» денежные средства в сумме 63 000 (шестьдесят три тысячи) рублей.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета (бюджет <адрес> муниципального образования) 2090 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Черемховский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: В.М. Овчинникова