Гражданский кодекс часть 1

Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Каратаевой Н.П., при секретаре ФИО1, с участием старшего помощника прокурора <адрес> Республики Саха (Якутия) ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Саха (Якутия) к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» о возложении обязанности провести капитальный ремонт,

У С Т А Н О В И Л :

<адрес> Республики Саха (Якутия) обратился в суд с иском к ответчику некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» о возложении обязанности провести капитальный ремонт в рамках Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), ссылаясь на то, прокуратурой <адрес> проанализировано состояние законности в жилищной сфере при проведении капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории <адрес>. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Саха (Якутия) утверждена Указом Президента РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ№. Согласно Приложению № к Региональной программе на территории МО «Намский улус» имеется 18 многоквартирных домов, включенных в Региональную программу капитального ремонта. Из информации НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов РС (Я)» следует, что по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>, сроки выполнения работ- 2017-2018 г.<адрес> установлено, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, который расположен по адресу: РС (Я), <адрес>, - теплоснабжение, электроснабжение, ремонт фундамента в установленные сроки не проведено. <адрес> в порядке надзора ДД.ММ.ГГГГ по выявленным нарушениям федерального законодательства в адрес генерального директора НКО «Фонд капитального ремонта РС (Я)» внесено представление, однако, выявленные нарушения до настоящего времени не устранены, капитальный ремонт в отношении указанного дома не выполнен. Отступление от сроков ремонта, предусмотренных Региональной программой возможно лишь при внесении в нее изменений, в случаях предусмотренных ч.4 ст. 168 ЖК РФ. Просит возложить обязанность на ответчика провести капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес> (теплоснабжение, электроснабжение, ремонт фундамента).

Представитель ответчика некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов РС (Я)» на судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представитель по доверенности ФИО2 просит рассмотреть дело без их участия, направила отзыв, в котором иск не признают,поскольку указанный в иске многоквартирный дом не был включен в краткосрочный план капитального ремонта за 2017-2018 г.г., в связи с тем, что предельная стоимость работ в соответствии с ч.4 ст. 190 ЖК РФ не была сформирована. В настоящее время ответчик может объявить аукцион о проведении капитального ремонта по одному виду работ это теплоснабжение, по остальным видам работ только после сформирования предельной стоимости. Также при проведении капитального ремонта имущества многоквартирного дома необходимо учитывать период заключения договора на основании аукционной документации и период проведения этих работ, т.е. 1 год будет минимальным.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Старший помощник прокурора ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

<адрес> проанализировано состояние законности в жилищной сфере при проведении капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Намского улуса Республики Саха (Якутия).

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Саха (Якутия) утверждена Указом Президента Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ№.

В ходе проверки установлено, что в многоквартирном доме по адресу: РС (Я), <адрес> в 2018-2020 годах должен быть проведен ремонт систем теплоснабжения, электроснабжения, сделан ремонт фундамента. В установленный Региональной программой срок, ремонт не проведен.

<адрес> Республики Саха (Якутия) в адрес генерального директора НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов РС (Я)» внесено представление об устранении нарушений законодательства.

На представление прокурора НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов РС (Я)» ДД.ММ.ГГГГ направила письмо о том, что в соответствии с краткосрочным планом по адресу <адрес> в 2021 году запланировано проведение капитального ремонта систем теплоснабжения, электроснабжения и фундамента. Подрядной организацией ООО «Саха-Ремстрой» разработана проектно-сметная документация по договору от ДД.ММ.ГГГГ По результатам проверки достоверности сметной стоимости ГАУ «Региональный центр по ценообразованию в строительстве РС(Я)» по капитальному ремонту выявлено превышение сметных стоимостей от предельной стоимости, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, и о признании утратившими силу отдельных актов Правительства РС(Я). В связи с чем по указанному многоквартирному дому не объявлен аукцион на выполнение строительно-монтажных работ.

Согласно письму Администрации МО Хамагаттинский наслег от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный дом по адресу <адрес> ЖКХ и энергетики РС (Я) был включен в краткосрочный план реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2019-2020 г. На основании соглашения с Фондом капитального ремонта от ДД.ММ.ГГГГ со стороны Администрации МО «Хамагаттинский наслег» была перечислена субсидия в виде софинансирования к данной программе. В настоящее время капитальный ремонт не проведен.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 180 ЖК РФ к функциям регионального оператора относится финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета.

В соответствии с ч.1 ст. 182 Жилищного Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в томчисле в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

Аналогичные положения, обязывающие Фонд капитального ремонта многоквартирных домов РС (Я) обеспечить проведение капитального ремонта общего имущества и его финансирование, закреплены в ст. 28 Закона Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ 1201-3 №У «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Саха (Якутия» (далее по тексту – Закон РС (Я) №V).

При этом, в силу ч. 1 ст. 168 ЖК РФ региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов.

Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия) изменение сроков проведения капитального ремонта в данном многоквартирном доме путем внесения изменений в региональную программу не производилось.

Довод ответчика о том, что в краткосрочном плане капитального ремонта за 2017-2018 г. данный многоквартирный дом не был включен судом не принимаются. Поскольку указание в краткосрочном плане не является внесением изменений в региональную программу, в которой установлены предельно допустимые сроки проведения ремонта.

Ответчиком нарушены требования ч. 7 ст. 168 ЖК РФ, которая предусматривает лишь возможность конкретизации сроков капитального ремонта в краткосрочном плане реализации региональной программы.

Отступление от сроков проведения ремонта, предусмотренных региональной программой возможно только при внесении в нее изменений в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 168 УК РФ,

Таким образом, ответчик в установленный срок не выполнил ремонт внутридомовой системы газоснабжения, не представил доказательств уважительности причин не проведения капитального ремонта.

Суд находит иск подлежащим удовлетворению, поскольку не проведением капитального ремонта в указанном многоквартирном доме нарушаются права граждан на благоприятные условия проживания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 196-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора <адрес> Республики Саха (Якутия) к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» о возложении обязанности провести капитальный ремонт - удовлетворить.

Обязать Некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» в течение одного года со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес> (работы по ремонту систем теплоснабжения, электроснабжения и фундамента).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Намский районный суд Республики Саха (Якутия).

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья п/п Н.П. Каратаева

Копия верна.

Судья Н.П. Каратаева

Секретарь ФИО1