Гражданский кодекс часть 1

Челябинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – Бутко К.В., при ведении протокола помощником судьи Костецкой И.И.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-91/2023 по исковому заявлению командира войсковой части 3468 к военнослужащему по контракту названной воинской части старшему прапорщику Дятловой Натальи Николаевне о привлечении к полной материальной ответственности,

установил:

Командир войсковой части 3468 обратился в военный суд с исковым заявлением, в котором указал, что Дятлова проходит военную службу в указанной воинской части в должности помощника начальника службы – начальника учетно – расчетной группы объединенной бухгалтерии.

С 10 мая по 9 июня 2023 г. в войсковой части 3468 была проведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности за период с 1 апреля 2021 г. по 30 апреля 2023 г., в ходе которой была выявлено, что военнослужащим Сенчукову, Неверову и Чупрунову выплачивалась ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в завышенных размерах. В результате общая сумма переплаты ежемесячной надбавка за особые условия военной службы за вышеуказанный период составила 292 079 руб. 44 коп. При этом проведенным в войсковой части 3468 административным расследованием, установлено вина Дятловой в причинении ущерба в связи с излишними выплатами денежного довольствия названным военнослужащим.

На основании изложенного, истец просит взыскать с Дятловой в пользу войсковой части 3468 причиненный материальный ущерб в размере 292 079 руб. 44 коп.

Представитель истца - командира войсковой части 3468 Тамбиев И.И, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл, в своем заявлении ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

Ответчик Дятлова в судебное заседание, надлежащим образом извещенная о дате, месте и времени в суд не явилась, направила письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее личного участия, а так же указала, что исковые требования признает частично, поскольку указанный вред причинен ей по неосторожности в связи с чем она подлежит привлечению к ограниченной материальной ответственности.

Исследовав письменные доказательства, военный суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании Дятлова с 2009 г. проходит военную службу по контракту в войсковой части 3468 в должности помощника начальника службы – начальника учетно – расчетной группы объединенной бухгалтерии.

Из заключения административного расследования по факту причинения воинской части ущерба от 7 июля 2023 г. следует, что в войсковой части 3468 произведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности.

Так в 2021-2022 гг. прапорщику Сенчукову ежемесячная надбавка за особые условия военной службы выплачивалась в размере 90 процентов оклада по воинской должности, старшему сержанту Неверову и сержанту Чупрунову в размере 80 процентов, а за месяцы, в которых ими непосредственно осуществлялись специальные виды работ, в размере 100 процентов. В период с 1 января по 31 мая 2023 года Сенчукову названная ежемесячная надбавка выплачивалась в размере 90 процентов оклада по воинской должности, а Неверову и Чупрунову в размере 80 процентов, в том числе за март 2023 года, в котором ими, согласно приказам командира воинской части, специальные виды работ не осуществлялись. Приказами командира воинской части Сенчукову ежемесячная надбавка за особые условия военной службы была установлена в размере 60 процентов оклада по воинской должности то есть 30 процентов по подп. 11, 20 процентов по подп. 13, 10 процентов по подп. 15 п. 52 Порядка обеспечения денежным довольствием и предоставления отдельных (денежных) выплат в войсках национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 28 ноября 2020 г. № 472 (далее Порядок), а за месяцы, в которых им непосредственно осуществлялись специальные виды работ, - в размере 90 процентов с увеличением на 30 процентов по подп. 12 п. 52 Порядка, как замещавшему воинскую должность по военно-учетной специальности 886 с закрепленной минно-розыскной собакой. Неверову и Чупрунову данная надбавка была установлены в размере 50 процентов оклада по воинской должности 30 процентов из которых по подп. 11, и 20 процентов по подп. 13 п. 52 Порядка, а в месяцы, когда ими выполнялись специальные виды работ, - в размере 80 процентов с увеличением на 30 процентов по подп. 12 п. 52 Порядка.

В нарушение положений п.п. 42, 52, 54 Порядка старшему инструктору - начальнику кинологической группы Сенчукову, инструкторам кинологической группы службы Неверову и Чупрунову в период с 1 января 2021 года по 31 мая 2023 года ежемесячная надбавка за особые условия военной службы выплачивалась в завышенных размерах, превышающих размеры надбавок, установленные указанным военнослужащим приказами командира воинской части

В результате нарушения общая сумма переплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы трем военнослужащим составила 292 079 руб. 44 коп. При этом из названного административного расследования, установлено вина Дятловой в причинении указанного ущерба.

Данные нарушения также отражены и в выписке из акта от 9 июня 2023 г.

Указанные обстоятельства в части причиненного ущерба Дятловой подтверждаются материалами исследованными в ходе судебного заседания.

В соответствии с должностными обязанностями Дятловой она отвечает за своевременной и правильное начисление денежного довольствия военнослужащим и заработной платы гражданского персонала, а так же других выплат.

Из объяснений Дятловой следует, что данное нарушение было допущено ею по неосторожности и невнимательности в связи с недостаточным изучением ею нового Порядка, а также большого объема работы.

Как видно из п. 2 и подп. «в» п. 3 Правил выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за особые условия военной службы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. № 1073, надбавка за особые условия военной службы выплачивается военнослужащим, осуществляющим специальные виды работ (выполнение специальных заданий), в составе их денежного довольствия в порядке, который установлен в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Подп. 12 п. 52 и п. 54 Порядка, предусмотрено, что военнослужащим по контракту, проходящим военную службу в особых условиях военной службы, осуществляющим специальные виды работ (выполнение специальных заданий) по перечню воинских должностей военнослужащих по контракту, осуществляющих специальные виды работ (выполнение специальных заданий), устанавливается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 30 процентов оклада по воинской должности. Указанная надбавка выплачивается за месяц, в котором военнослужащими непосредственно осуществлялись специальные виды работ (выполнялись специальные задания). В приказе командира (начальника) об установлении ежемесячной надбавки за особые условия военной службы объявляется персональный список военнослужащих с указанием места и периода выполнения специальных видов работ (выполнения специальных заданий), а также месяца, за который им производится выплата. В соответствии с абз. 3 приложения № 6 к указанному Порядку военнослужащим по контракту, осуществляющим специальные виды работ (выполнение специальных заданий) по поиску и (или) обезвреживанию (уничтожению) взрывоопасных предметов, устанавливается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы при замещении ими воинских должностей, в том числе соответствующих ВУС 886.

В соответствии с подп. 9 п. 55 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации и предоставления им отдельных выплат, утвержденным приказом Росгвардии от 18 сентября 2017 г. № 386 (далее Порядок обеспечения денежным довольствием) (документ утратил силу в связи с изданием Приказа Росгвардии от 28 ноября 2020 г. № 472, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru – 21 декабря 2021 г.) военнослужащим по контракту, проходящим военную службу в особых условиях военной службы, устанавливается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 30 процентов оклада по воинской должности - осуществляющим специальные виды работ (выполнение специальных заданий) по Перечню воинских должностей военнослужащих по контракту, осуществляющих специальные виды работ.

Из вышеизложенного следует, что военнослужащим по контракту войсковой части 3468 прапорщику Сенчукову, старшему сержанту Неверову, сержанту Чупрунову до 1 января 2021 года ежемесячная надбавка за особые условия военной службы выплачивалась с увеличением на 30 процентов по подп. 9 п. 55 Порядка обеспечения денежным довольствием как замещающим воинские должности по военно-учетной специальности 886 с закрепленной минно-розыскной собакой.

При этом с 1 января 2021 года порядок выплаты военнослужащим по контракту, осуществляющим специальные виды работ по поиску и (или) обезвреживанию (уничтожению) взрывоопасных предметов должен был осуществляться в соответствии с подп. 12 п. 52 и п. 54 Порядка.

Ежемесячная надбавка за особые условия военной службы с увеличением на 30 процентов должна была выплачиваться данным военнослужащим за месяц, в котором ими непосредственно осуществлялись специальные виды работ, на основании приказа командира части об установлении данной надбавки. В приказе объявляется список военнослужащих с указанием места и периода выполнения специальных видов работ, а также месяца, за который производится выплата.

Согласно справке помощника командира части по финансово-экономической работе от 21 июля 2023 г. оклад месячного денежного содержания Дятловой и ежемесячной надбавки за выслугу лет составляют 39 949 руб.

Как видно из справки начальника штаба войсковой части 3468 от 4 сентября 2023 г. Дятлова не является материально ответственным лицом.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащий в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается, в том числе, к материальной ответственности в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст.ст. 2 и 3 Федерального закона от 12 июля 1999 г. № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (далее Федеральный закон «О материальной ответственности военнослужащих»), военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине ущерб, под которым понимаются, в том числе, излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 4 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» за ущерб, причиненный по неосторожности при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, несут материальную ответственность в размере причиненного ими ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной ежемесячной надбавки за выслугу лет.

Материалами дела подтверждается, что Дятлова причинила ущерб войсковой части 3468 по неосторожности.

Таким образом, при установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление командира войсковой части 3468 подлежит частичному удовлетворению, а именно то, что Дятлова подлежит привлечению к ограниченной материальной ответственности в размере одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет, то есть с нее подлежат взысканию в пользу войсковой части 3468 денежные средства в размере 39 949 руб.

В удовлетворении остальной части требований командира войсковой части 3468 к Дятловой надлежит отказать.

Согласно подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, командир войсковой части 3468 был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче рассматриваемого искового заявления.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку суд удовлетворяет исковые требования командира войсковой части 3468 частично, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика Дятлова в части, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.

Таким образом, государственная пошлина по данному делу в размере 1 398 руб. 47 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд,-

решил:

Исковое заявление командира войсковой части 3468 к военнослужащему по контракту названной воинской части старшему прапорщику Дятловой Натальи Николаевне о привлечении к полной материальной ответственности, - удовлетворить частично.

Взыскать с Дятловой Натальи Николаевны (№) в пользу войсковой части 3468 в счёт возмещения материального ущерба 39 949 (тридцать девять тысяч девятьсот сорок девять ) рублей.

В удовлетворении остальной части требований командира войсковой части 3468 о взыскании с Дятловой Натальи Николаевны 252 130 руб. 44 коп., - отказать.

Взыскать с Дятловой Натальи Николаевны (№) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 398 (одной тысячи трехсот девяносто восьмидесяти) рублей. 47 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Центральный окружной военный суд через Челябинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий п/п К.В. Бутко

....