Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в городских округах Иваново, ФИО4 и ивановском муниципальном районе Ивановской области – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о признании права на пенсию,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о признании права на пенсию. Иск мотивирован тем, что 05.04.2017 г. ФИО1 обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иваново, Кохма и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (далее - УПФРФ) о назначении пенсии по старости, предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. Решением УПФ РФ № от 04.07.2017 г. ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого страхового стажа 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 11,4 в 2017 г. для назначения пенсии. ФИО1 отказано в принятии к зачету трудовой книжки 05.05.1988 г., поскольку трудовая книжка оформлена на имя Ш.Т.А., фамилия исправлена на Л., ссылка на документ, подтверждающий смену фамилии в трудовой книжке отсутствует, фамилия Л. сменена на фамилию Карельская, запись о смене фамилии заверена в установленном порядке. Справки филиала по г. Иванову и Ивановскому району комитета Ивановской области ЗАГС от 01.12.2016 г. №, от 09.023.2017 г. № о заключении брака 26.11.1992г. между Л.В.А. и Ш.Т.А., фамилия жены после заключения брака Л., не приняты во внимание, поскольку дата рождения истца указана <дата> год, что не соответствует дате рождения, указанной в документе, удостоверяющем личность, – паспорте (<дата>). С указанным решением истец не согласна, считает его незаконным и нарушающим его конституционное право на пенсионное обеспечение. Истец считает, что решением Ленинского районного суда г. Иваново от 19.12.2016 г. внесены изменения в запись акта о заключении брака № от 26.11.1992 г., составляемую Отделом ЗАГС Администрации г. Иваново на Л.В.А. и Ш.Т.А., в которой в графе «Она» указана дата рождения, вступающей в брак <дата>, указав ее дату рождения <дата>, решение вступило в законную силу 03.10.2017 г. Истец полагает, что неправильное оформление работодателями первичных документов, не внесение полных и достоверных сведений в документы, а так же допущение описки отделом ЗАГС в акте о заключении брака не является ее виной. После получения отказа в назначении страховой пенсии истец была вынуждена повторно обратиться в УПФ РФ с заявлением о назначении и пенсии, которая была ей назначена с 18.10.2017 г. Истец считает, что указанные обстоятельства не могут ограничивать ее конституционное право на пенсионное обеспечение. В этой связи истец просила признать за ней право на досрочное назначен пенсии по старости с 05.04.2017 г., признать принадлежность ФИО1 <дата>, трудовой книжки, выданной 05.05.1988 г. на имя Ш.Т.А., <дата> года рождения; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в страховой стаж периоды с 01.11.1987 г. по 16.05.1998 г. в доме быта «Садбарг» Республики Таджикистан, с 23.06.1988г. по 03.07.1989 г. на заводе «Таджикгидроагрегат», с 04.07.1989 г. по 04.04.1990г. в фонде дизайна Таджикистана, с 19.04.1990 г. по 19.07.1990 г. в Ивановском Доме моделей, с 08.08.1990 г. по 01.10.1991 г. в войсковой части 67691, с 07.10.1991 г. по 08.09.1994 г. в фонде социального развития; назначить пенсию с 05.04.2017 г.; взыскать расходы по составлению искового заявления 1000 руб.

В судебном заседании истец требования изменяла и в окончательной редакции исковых требований просила признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости с 05.04.2017 г.; взыскать расходы по составлению искового заявления 1000 руб.

Представитель ответчика на исковые требования возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Так, в частности указал, что в соответствии п. 1 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено одному из родителей инвалидов с детства, воспитывавшему их до достижения ими возраста 8 лет, женщинам пенсия назначается по достижении возраста 50 лет, если они имеют не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 11,4 в 2017 г. Решением УПФ РФ № от 04.07.2017 г. ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента для назначения пенсии. ФИО1 отказано к зачету трудовой книжки 05.05.1988 г., поскольку трудовая книжка оформлена на имя Ш.Т.А., фамилия исправлена на Л., ссылка на документ, подтверждающий смену фамилии в трудовой книжке отсутствует, фамилия Л. сменена на фамилию Карельская, запись о смене фамилии заверена в установленном порядке. В установленный законом трехмесячный срок необходимые документы истцом представлены не были. Правовых оснований для назначения пенсии с момента первоначального обращения не имеется. В удовлетворении исковых требований просила отказать.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

05.04.2017 г. ФИО1 обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о назначении пенсии по старости предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Решением № от 04.07.2017 г. комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (не менее 11,4) в 2017 г. (л.д. 8-12).

По мнению комиссии, страховой стаж ФИО1 составляет 15 лет 05 месяцев 08 дней (при требуемом страховом стаже 15 лет), величина индивидуального пенсионного коэффициента 4,538 (при требуемой величине 11,4).

Комиссией ФИО1 отказано в принятии к зачету для включения в страховой стаж периодов работы по трудовой книжке, оформленной 05.05.1988 г. на имя Карельской (Ш., Л.) Т.А., <дата> года рождения, поскольку трудовая книжка оформлена на имя Ш.Т.А., фамилия исправлена на Л., ссылка на документ, подтверждающий смену фамилии в трудовой книжке отсутствует, фамилия Л. сменена на фамилию Карельская, запись о смене фамилии заверена в установленном порядке.

ФИО1 страховая пенсия по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ назначена с 18.10.2017 г. (л.д. 31).

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

До 01.01.2002 г. условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации регулировались Законом от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», с 01.01.2002 г. – Федеральным законом от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 01.01.2015 г. условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 28.12.2013 г. №400-Ф3 «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. (далее – Закон) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Статьей 3 Закона установлено, что страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; индивидуальный пенсионный коэффициент – это параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Согласно ст. 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с правилам ведения и хранения трудовых книжек и изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ № 225 от 16.04.2003 г., постановления Минтруда РФ от 10.10.2003 г. № 69 «Об утверждении инструкций по заполнению трудовых книжек» трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, все записи в трудовую книжку вносятся администрацией предприятия после издания соответствующего приказа (распоряжения), должны точно соответствовать его тексту и быть заверены печатью.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

На основании ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что ФИО1 <дата> года рождения, достигла возраста 50 лет 27.03.2002 г., имеет ребенка инвалида с детства Л.М.В., <дата> года рождения, что подтверждается справкой МСЭ-2015 № от 21.09.2016 г. (л.д. 36)

Решением Ленинского районного суда г. Иваново от 30.08.2017 г. удовлетворены требования ФИО1 о внесении исправлений в запись акта гражданского состояния, внесены изменения в запись акта о заключении брака № от 26.11.1992 г., составляемую Отделом ЗАГС Администрации г. Иваново на Л.В.А. и Ш.Т.А., в которой в графе «Она» указана дата рождения, вступающей в брак <дата>, указав ее дату рождения <дата> (л.д. 19-21). Решение суда вступило в законную силу 03.10.2017 г.

Из трудовой книжки № от 05.05.1988 г. на имя Карельской (Ш., Л.) Т.А., <дата> года рождения, следует, что истец работала с 01.11.1987 г. по 16.05.1998 г. в доме быта «Садбарг» Республики Таджикистан, с 23.06.1988г. по 03.07.1989 г. на заводе «Таджикгидроагрегат», с 04.07.1989 г. по 04.04.1990г. в фонде дизайна Таджикистана, с 19.04.1990 г. по 19.07.1990 г. в Ивановском Доме моделей, с 08.08.1990 г. по 01.10.1991 г. в войсковой части 67691,с 07.10.1991 г. по 08.09.1994 г. в фонде социального развития, назначить пенсию с 05.04.2017 г. (л.д. 13-18).

С учетом изложенного суд, приходит к выводу, что ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в указанные периоды, факт работы ФИО1 в судебном заседании установлен на основании представленных истцом и исследованных судом доказательств, и, не опровергнут представителем ответчика. При этом факт ненадлежащего оформления работодателем первичных документов о работе ФИО1, с нарушением действующего законодательства не свидетельствуют о том, что последняя трудовую деятельность не осуществляла, а так же не может являться основанием для возложения ответственности на истца за неправомерные действия работодателя и как следствие ограничения прав на пенсионное обеспечение.

Таким образом, спорные периоды работы подлежали включения в страховой стаж истца для назначения страховой пенсии по старости.

В судебном заседание сторонами не оспаривалось, что решением УПФ РФ периоды работы истца по трудовой книжки № от 05.05.1988 г. на имя Карельской (Ш., Л.) Т.А., <дата> года рождения включены в страховой стаж ФИО1 при назначении страховой пенсии, в виду чего между сторонами спора в указанной части не имеется.

При таких обстоятельствах, периоды работы ФИО1 по трудовой книжки № от 05.05.1988 г. на имя Карельской (Ш., Л.) Т.А., <дата> года рождения, подлежали зачету в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, при рассмотрении ее заявления о назначении страховой пенсии по старости от 05.04.2017 г.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в организациях, указанных в трудовой книжке, достигла возраста 50 лет, имеет ребенка инвалида с детства, достигшего возраста 8 лет, что является основанием для включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы по указанной трудовой книжке; при этом ненадлежащее исполнение работодателями обязанностей по оформлению первичных документов и архивных справок истца, а так же допущение описки в решение суда не может ограничивать право истца на получение пенсионного обеспечения в силу положений ст. 39 Конституции РФ.

В силу ст. 22 Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, суд считает, что право на назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ у ФИО1 возникло 05.04.2017 г.

При таких обстоятельствах, требования истца являются правомерными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Иные доводы ответчика в обосновании своей позиции по заявленному к нему иску так же не являются основанием для отказа в удовлетворении требований истца, поскольку не опровергают доводов последнего.

Согласно п.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом произведены расходы по оплате юридических услуг по составлению искового заявления в размере 1000 руб., что подтверждается квитанцией от 21.02.2018 г. (л.д. 37). Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь принципом разумности и соразмерности, соблюдая баланс между правами лиц, участвующих в деле, приняв во внимание обстоятельства спора, степень его сложности, временных затрат представителя истца на составление искового заявления, с учетом разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца судебные издержки по составлению искового заявления в размере 1000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о признании права на пенсию – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с 05.04.2017г.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иваново, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в пользу ФИО1 расходы по оплате юридических услуг 1 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 26.03.2018 г.