Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных отношений администрации Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области к ФИО3 о расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании задолженности по арендной плате и неустойки за неуплату арендной платы,

у с т а н о в и л:

Управление имущественных отношений администрации Усть-Кубинского муниципального района обратилось в суд с иском к ФИО3 о расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и взыскании с ответчика в доход бюджета задолженности по арендной плате в сумме 75 505 рублей 31 коп., неустойки за неуплату арендной платы в сумме 6563 рубля 90 коп.. В обоснование иска истец указал, что между Управлением имущественных отношений администрации Усть-Кубинского муниципального района и ответчиком на основании постановления администрации Усть-Кубиснкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№ о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № площадью 3303кв.м, государственная собственность на который не разграничена, в аренду для размещения гаража на два автомобиля, тем же числом был заключен договор аренды № в отношении указанного участка, местоположением: <адрес>, сроком на 3 года, который был зарегистрирован в установленном порядке. Договором был определен размер арендной платы и предусмотрен порядок оплаты арендных платежей ежеквартально, не позднее пятнадцатого числа второго месяца квартала. Размер арендной платы на земельные участки, государственная собственность на который не разграничена на территории Усть-Кубинского района определяется Правительством Вологодской области согласно изданным нормативно-правовым актам. При изменении этого порядка, влекущего изменение размера арендной платы, арендатор(ответчик по делу) обязан вносить арендную плату, установленную такими актами. Указывая на то, что ФИО3 был нарушен установленный договором порядок внесения платежей по арендной плате, платежи за 2012 и 2013г.г. не вносились, истец просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за 2012год с учетом Постановления Правительства Вологодской области №1699 от 27.12.2011г. в размере 6329 рублей 94 коп.(1582 руб. 48 коп. в квартал), за период с 01 января 2013 года по 25 ноября 2013 года с учетом Постановления Правительства Вологодской области №1499 от 17.12.2012г. в размере 69 175 рублей 37 коп.((575448,66х1.1%:12х1)+(7488858,87х1,1%/12х10)/I-III квартал 19010 рублей 04 коп, IV квартал 12145руб. 25 коп/), а всего в сумме 75 505 рублей 31 коп.. Также истец просит взыскать с ответчика предусмотренные Договором № пени, связанные с просрочкой в уплате арендной платы, в размере 6563 рубля 90 коп.. Наряду в связи с имевшимися со стороны ответчика нарушениями условий договора, истец просит расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ответчиком. Взыскиваемые денежные средства истец просит обязать ответчика перечислить на счет УФК по Вологодской области(Управление имущественных отношений администрации Усть-Кубинского района) ИНН <***>, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Вологодской области г.Вологда, БИК 0411909001, КПП 351901001, расчетный счет №<***>, ОКТМО 19648436, код платежа 40011105013100000120 доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений.

В судебном заседании представители Управления имущественных отношений администрации Усть-Кубинского муниципального района ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№, и ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№, поддержали исковые требования в полном объеме и подтвердили доводы, приведенные в иске. Дополнительно пояснили, что в адрес ответчика в январе 2013 года и в феврале 2014 года посылались платежные извещения о размере арендной платы, а также претензия. До 26 ноября 2013 года в адрес истца ответчик по вопросу, связанному с размером и оплатой арендных платежей, расторжением договора аренды, не обращался.

Ответчик ФИО3 исковые требования признал частично, в судебном заседании пояснил, что согласен с расчетом арендной платы за 2012 год и ее возмещением, поскольку арендную плату не вносил. С расчетом арендной платы за 2013 год не согласен, так как о повышении арендной платы не был уведомлен, пересчет арендной платы не получал. Считает, что истец(арендодатель) в десятидневный срок не сделал перерасчет арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости, не проинформировал его об этом и не уведомил его об изменении реквизитов для оплаты аренды. Полагает, что изменение арендной платы в одностороннем порядке не допустимо, а истец должен был заблаговременно уведомить его об этом. Отсутствие такого уведомления рассматривает в качестве нарушения своих прав как арендатора. Отмечает, что арендная плата в 2013 году не вносилась в связи с непредставлением расчетов и реквизитов. В июле 2013 года по телефону он обращался к ответчику по вопросу связанному с выросшей кадастровой стоимостью земельного участка, из полученного ответа следовало, что вопрос решается в судебном заседании в г.Вологде. В ноябре 2013 года он обратился к истцу с заявлением о расторжении договора аренды. Просит отказать истцу в части взыскания арендных платежей за 2013 год и расторгнуть договор аренды с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, заслушав объяснения представителей истца, ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Постановлением администрации Усть-Кубинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО3 для размещения гаража на два автомобиля предоставлен в аренду сроком на 3 года без проведения торгов земельный участок из категории земель населенных пунктов, кадастровый №, площадью 3303кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением имущественных отношений администрации Усть-Кубинского муниципального района и ФИО3 заключен договор № аренды земельного участка сроком с 03.08.2011г. до 03.08.2014г.(п.1.4. Договора). В соответствии с п.2.1 Договора размер арендной платы на момент подписания договора составляет 5754 рубля 49 коп за год согласно расчету(приложение №2). Как установлено п.2.2. Договора, размер арендной платы определяется в соответствии со ставками, установленными Правительством Вологодской области. Изменение ставок арендной платы Правительством Вологодской области и их публикация влечет соответствующее одновременное изменение размера арендной платы по настоящему договору. Согласно п.2.3. Договора, арендная плата за текущий квартал вносится Арендатором не позднее пятнадцатого числа второго месяца данного квартала путем перечисления денежных средств на соответствующий счет. Обязанность Арендатора по своевременному внесению арендной платы за землю в размерах и на условиях, установленных Договором с предоставлением подтверждающих документов, установлена в п.3.2. Разделом 4 Договора установлено право арендодателя требовать досрочного расторжения договора при невнесении арендной платы более чем за шесть месяцев(абз.4 п.4.1). Как следует из содержания п.5.4. Договора за просрочку в уплате арендной платы Арендатор уплачивает Арендодателю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Согласно ст.619 ГК РФ, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке.

Ответчиком по делу не оспаривается тот факт, что в 2012 и 2013г. арендная плата им не перечислялась.

Следовательно, требование истца о расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером № является обоснованным.

В силу п.1 ст.425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии со ст.309 ГК РФ пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной достигнутого соглашения обязательствами.

Абзацем 2 п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ(в ред. от 23.07.2013г.) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Согласно п.3 ст.65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно абзацу 5 п.10 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Постановлением Правительства Вологодской области от 27.12.2011г. №1699 установлен порядок определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые инее разграничена, на территории Вологодской области, а также за использование земельных участков, находящихся в собственности Вологодской области на 2012 год. Пунктом 2 данного постановления установлено, что размер годовой арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Вологодской области, определяется путем умножения установленных настоящим постановлением ставок арендной платы на кадастровую стоимость земельного участка с учетом понижающих коэффициентов, установленных приложениями 1-28 к настоящему постановлению. В случаях, если кадастровая стоимость земельного участка не определена, для целей настоящего постановления применяется нормативная цена земельного участка.

Постановлением Правительства Вологодской области от 17.12.2012г. №1499 установлен порядок определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые инее разграничена, на территории Вологодской области, а также за использование земельных участков, находящихся в собственности Вологодской области на 2013 год, пунктом 2 которого также установлено, что годовой размер арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Вологодской области, определяется путем умножения установленных настоящим постановлением ставок арендной платы на кадастровую стоимость земельного участка с учетом указанных в приложениях коэффициентов.

Пунктом 2.1. Договора аренды № предусмотрен размер арендной платы на момент подписания договора.

Пунктом 2.2. Договора аренды №, размер арендной платы определяется в соответствии со ставками, установленными Правительством Вологодской области. Изменение ставок арендной платы Правительством Вологодской области и их публикация влечет соответствующее одновременное изменение размера арендной платы по настоящему договору.

В силу частей 1 и 2 ст.424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

С учетом того, что арендная плата за землю является регулируемой, изменение ее размера в результате принятия соответствующим органом нормативного акта представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора, в частности п.2.2. Договора аренды №, в соответствии с которым изменение ставок арендной платы Правительством Вологодской области и их публикация влечет соответствующее одновременное изменение размера арендной платы по настоящему договору.

При таких обстоятельствах ссылка ответчика на то, что изменение ставки арендной платы, должно быть согласовано сторонами в обоюдном порядке является необоснованным.

Размер арендной платы за 2012г. и 2013г. исчислен истцом в соответствии с Постановлениями Правительства Вологодской области от 27.12.2011г. №1699 и от 17.12.2012г. №1499, с учетом Приказа Департамента имущественных отношений Вологодской области от 27.12.2012г. №206, вступившего в силу 18.01.2013г. и опубликованного в установленном порядке.

Как следует из объяснений сторон и материалов дела, ответчик, несмотря на невнесение арендных платежей, продолжал владеть и пользоваться арендованным земельным участком, и впервые обратился к истцу по вопросу о расторжении договора аренды в связи с увеличением арендной платы в ноябре 2013 года, что подтверждается соответствующим заявлением ответчика, зарегистрированным в администрации района 26 ноября 2013 года. При этом, как пояснил ответчик в судебном заседании, не позднее июля 2013 года ему было известно о состоявшемся увеличении арендных платежей в отношении земельных участков.

Принимая во внимание, что освобождение ФИО3 от обязанности оплатить фактическое пользование нежилым помещением без надлежащих на то правовых оснований повлечет его неосновательное обогащение, с учетом поступившего заявления ответчика, суд считает обоснованным требование истца о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.01.2012г. по 25.11.2013г.

Согласно ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Учитывая, что пунктом 5.4. Договора № установлено, что за просрочку в уплате арендной платы Арендатор уплачивает Арендодателю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки, требование истца о взыскании договорной неустойки суд находит обоснованным.

Расчет задолженности и неустойки произведен истцом в соответствии с действующими нормами, проверен судом, который признает его обоснованным.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу требований ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, в защиту государственных и общественных интересов.

Следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, принимая во внимание ст.ст.309, 330, 424, 425, 619 ГК РФ, ст.65 ЗК РФ, ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», руководствуясь ст.ст.88, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 3303кв.м, заключенный между Управлением имущественных отношений администрации Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области и ФИО3.

Взыскать с ФИО3 в пользу Управления имущественных отношений администрации Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области в доход бюджета Усть-Кубинского муниципального района задолженность по арендной плате в размере 75 505(семьдесят пять тысяч пятьсот пять) рублей 31 копейку, неустойку за неуплату арендной платы в размере 6563(шесть тысяч пятьсот шестьдесят три) рубля 90 копеек, а всего 82 069(восемьдесят две тысячи шестьдесят девять) рублей 21 копейку, с перечислением денежных средств на счет УФК по Вологодской области(Управление имущественных отношений администрации Усть-Кубинского района) ИНН <***>, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Вологодской области г.Вологда, БИК 0411909001, КПП 351901001, расчетный счет №<***>, ОКТМО 19648436, код платежа 40011105013100000120 доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2662(две тысячи шестьсот шестьдесят два) рубля 08 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Сокольский районный суд.

Судья С.И. Полицын

Справка: Решение не обжаловано, вступило в законную силу 2014 года

Судья С.И. Полицын