ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-920/2014 от 31.03.2014 Дзержинского городского суда (Нижегородская область)

  №

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ    31 марта 2014 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе судьи Войнова А.А., при секретаре Шориной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сивакиной Н.В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 1

 УСТАНОВИЛ:

 ФИО4 обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что 13.12.2013 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости по списку № 1. Управлением Пенсионного фонда РФ по <адрес> в ее адрес был направлен ответ, из которого следует, что для начисления досрочной пенсии не хватает стажа работы, с учетом которого начисляется пенсия.

 08.04.1993 года она была принята на ГП «<данные изъяты>» в цех полифторакрилатов уборщиком производственных помещений. 01.02.1994 года в указанном цехе переведена на должность табельщицы. 01.05.1994 года по 30.09.1996 год была принята в цех сложных эфиров на должность уборщика производственных помещений. По мнению ответчика при требуемом специальном стаже работы по Списку № 1 - 7 лет 6 месяцев ее специальный стаж составляет 6 лет 7 месяцев 19 дней. Не включены в специальный стаж следующие периоды: с 08.04.1993 г. по 31.01.1994 г. и с 17.10.1994 г. по 30.09.1996 г. (продолжительностью 2 года 9 месяцев 6 дней). Указанные периоды работы не приняты к зачету в специальный стаж по Списку N 1, в связи с тем, что работники по уборке производственных служебных помещений не участвуют в технологическом процессе производства какой-либо продукции. Кроме того, в специальный стаж не учтены: -период отпуска по уходу за ребенком с 09.08.1996г. по 30.09.1996г. и с 05.04.1999г. по 04.05.1999г. (продолжительностью 2 месяца 20 дней); периоды простоев и административных отпусков продолжительностью 127 дней.

 В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

 Согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

 Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

 Пунктом 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

 Согласно разделу VIII "Химическое производство" Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в перечисленных в разделе Списка производствах и работах, в том числе в производстве сложных эфиров.

 Согласно справкам работодателя истица работала полный рабочий день в качестве уборщика производственных помещений цеха полифторакрилатов и в производстве сложных эфиров и их производных, данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с подразделом 1080А010 раздела VIII Списка № 1.

 Участвуя в технологическом процессе, она находилась в цехе под воздействием опасных и вредных производственных факторов наряду с другим технологическим персоналом. Рабочим местом являлись помещения цеха. Работа выполнялась в цехах, в которых применяются и хранятся вредные химически вещества соответствующих классов опасности.

 Работнику выдавались средства индивидуальной защиты- спецодежда, противогаз, резиновые перчатки. Кроме того, предоставлялись спецталоны на питание и увеличенный отпуск.

 Согласно коду профессии 1080А010 раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1 рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день на производстве простых и сложных эфиров пользуются льготами по пенсионному обеспечению.

 При этом правом на льготную пенсию пользуются все работники, руководители и специалисты, независимо от наименования профессии или должности, которые заняты в производствах, перечисленных в указанных Списках.

 Пункт «А» раздела VIII Списка № 1 от 26.01.1991 г. не содержит указания на занятость рабочих, руководителей и специалистов в технологическом процессе. Для досрочного достижения пенсии по старости по Списку № 1 необходимо достижение возраста и наличие стажа на работах с вредными условиями труда, установленные законом ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и каких-либо указаний на занятость в технологическом процессе данный Закон не содержит.

 В соответствии с п. 7 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда от ДД.ММ.ГГГГ года N 29 правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства.

 В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17 декабря 2001 года (с изменениями от 03.06.2006 года) трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

 Просит суд, включить в специальный стаж ФИО4 период работы с 08.04.1993г.по 31.01.1994г. и с 17.10.1994г. по 30.09.1996г. (продолжительностью 2 года 9 месяцев 6 дней) в должности уборщика производственных помещений цеха полифторакрилатов и сложных эфиров и назначить ФИО4 досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с 13.12.2013 года.

 В судебном заседании истец ФИО4 и ее представитель адвокат ФИО1, действующая на основании ордера, исковые требования поддержали, подтвердив изложенные в исковом заявлении обстоятельства. Дополнительно истец пояснила, что работала на химическом предприятии в цехах с вредными условиями труда. Находилась в цехе целый рабочий день вмесите с производственным персоналом. Продолжительность смены 7 часов. Для работы ей выдавали средства индивидуальной защиты (противогаз, резиновый перчатки, резиновые сапоги), обеспечивали спецпитанием где присутствовало молоко и кефир для выведения вредных веществ. У нее был увеличенный отпуск. Технологический персонал по Списку № перечислен в полном составе, куда входит и уборщик производственных помещений. Просит признать отказ ГУ УПФ РФ по <адрес> в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязать включить в специальный стаж период работы с 08.04.1993г. по 31.01.1994г. и с 17.10.1994г. по 30.09.1996г. в должности уборщика производственных помещений цеха полифторакрилатов и сложных эфиров и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 13.12.2013г., взыскать с ГУ УПФ РФ по <адрес> расходы на представительство в суде.

 Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда России по <адрес> по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала ранее изложенную в письменном отзыве позицию, согласно которому из материалов пенсионного дела усматривается, что 13.12.2013 г. истец обратилась в УПФ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 1. Решением УПФ от 16.01.2014 г. истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого льготного стажа по Списку № 1. Из указанного решения УПФ следует, что в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию не были зачтены следующие периоды работы истца: с 08.04.1993г. по 31.01.1994г. в качестве уборщика производственных помещений ОАО «<данные изъяты>»; с 17.10.1994г. по 30.09.1996г. в качестве уборщика производственных помещений ОАО «<данные изъяты>», так как отсутствуют документы, подтверждающие занятость в технологическом процессе производства.

 В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Положениями п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ предусмотрено назначение пенсии мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам.

 Отказывая в перерасчете пенсии УПФР учитывал вышеуказанные обстоятельства, положения п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г., п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27,02.2002г. № 16/19ПА, и исходил из того, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии истцом не был подтвержден надлежащим образом необходимый специальный стаж.

 Действующим пенсионным законодательством право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.1 подразделов «а» разделов № 8 и № 10 «Химическое производство» Списков № 1 и № 2, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10, установлено рабочим, руководителям и специалистам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятым полный рабочий день в производствах определенной химической продукции, без перечисления профессий и должностей.

 В соответствии с п.7 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.96г. № 5, если в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей, то правом на досрочное назначение пенсии пользуются все работники, независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства.

 Поскольку уборщики производственных помещений не участвуют в технологическом процессе производимой продукции, а заняты на уборке помещений, они не могут пользоваться правом на пенсионные льготы как технологический персонал.

 В соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», право на трудовую пенсию по старости, назначаемую досрочно за работу с вредными и тяжелыми условиями труда имеют граждане РФ при соблюдении ими условий, предусмотренных законодательством. Первое условие - наличие страхового стажа, указанного в ст. 27 и 28 Закона № 173-ФЗ. Второе условие - наличие стажа работы (периодов работы) с тяжелыми и вредными условиями труда, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

 Кроме того, Министерством здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. за № 258н (вступил в силу 07.06.2011г.) издан приказ «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости». Порядок предусматривает правила подтверждения периодов работы с тяжелыми, вредными и особыми условиями труда в определенных производствах, учреждениях и организациях, по профессиям и должностям, выполнение которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Указанный Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, носит особый характер. Это связано с тем, что периоды работы включают в себя вид деятельности, характер работы и условия, при которых она выполняется, определяющие право на досрочное пенсионное обеспечение. Условия (факторы), которые необходимо подтверждать для установления права на досрочное назначение пенсии по старости: занятость на работах в определенных отраслях экономики, организациях определенных отраслей промышленности; занятость в определенных производствах (структурных подразделениях); занятость на конкретных профессиях и должностях; занятость на конкретных работах (определенным способом, с определенными веществами и т.д.).

 В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, например, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

 Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии (должности) и на конкретных работах (условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Сведения, содержащиеся в документе, в полном объеме, исчерпывающе должны отражать информацию о факте, который они подтверждают. ФИО4 льготной справки, подтверждающей особый характер труда представлено не было. Архивные справки, не содержат сведений, которые необходимы для подтверждения характера условий труда по Списку № 1. В связи с чем право на льготное пенсионное обеспечение у ФИО4, как у уборщика производственных помещений, отсутствует. Кроме того, в спорный период времени, который ФИО4 просит учесть в сециальный стаж по Списку № 1 ей предоставлялся отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения (период отпуска с 09.08.1996г. по 04.05.1999г.). В Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.02г. № 516, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не указан в числе периодов, подлежащих включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. ПФР и его территориальные органы являются правоприменительными органами и осуществляют свою деятельность в соответствии с полномочиями, определенными законодательством, и не в праве расширительным образом толковать законы и нормативные правовые акты, которые принимались в соответствии с законами и в рамках представленных Правительству РФ. Законодатель сохранил для ряда категорий лиц льготные условия приобретения права на трудовую пенсию, и это право связывается с такой работой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности. Период отпуска по уходу за ребенком по своей правовой природе не может рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности. В данные периоды сохраняются только трудовые отношения. При этом отсутствует факт льготной работы по Списку № 1. Закон РФ «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ» от 25.09.1992 г. внес изменения в ст. 167 и с 06.10.1992 г. (дата вступления в силу изменений) право на включение отпуска по уходу за ребенком в стаж для назначения льготных пенсий никаким нормативным актом не предусматривалось. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ предусматривает включение отпусков по уходу за ребенком в страховой стаж, но не предусматривает его включение в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях. С требованием истца о назначении пенсии с момента обращения, а именно с 13.12.2013г., УПФР не может согласиться, так как в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в РФ» установлен порядок назначения, выплаты и правила перерасчета трудовых пенсий (ст.19,20 закона № 173-ФЗ). Согласно ст.19 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1_ настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). В соответствии с п/п 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ предусмотрено назначение пенсии женщинам по достижении возраста 45 лет. Согласно паспортнных данных 45 лет истцу исполнилось ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно датой возникновения права на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № 1 является дата ДД.ММ.ГГГГ.

 Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 показала, что знает истца. Она работала в ОАО «<данные изъяты>» в цехе сложных эфиров аппаратчиком долгое время. В данном цехе без постоянного присутствия уборщика нельзя, производство не приостанавливается. Если содержимое формы вытекает, уборщик должен немедленно убрать разлитые хим. компоненты. Уборщики производственных помещений носят резиновые сапоги, перчатки. Продолжительность смены составляет 7 часов. Уборщики пользовались всеми льготами, которые предоставлялись предприятием лицам осуществляющим деятельность в химическом производстве.

 Выслушав объяснения участников процесса, изучив и проверив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

 Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

 Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

 В соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

 В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

 Согласно записей в трудовой книжке с 08.04.1993 г. по 31.01.1994 г. истец работала в цехе ПФА ОАО «<данные изъяты>» (ранее п/о «<данные изъяты>») уборщиком производственных помещений, с 17.10.1994 г. по 30.09.1996 г. работала в цехе СЭ ОАО «<данные изъяты>» уборщиком производственных помещений, с 05.04.1999 г. по 31.08.2001 г. работала в должности изготовителя форм цеха 2ОС ОАО «<данные изъяты>», с 01.09.2001 г. по 01.05.2006 г. работала в должности изготовителя форм блочного оргстекла и 2-го оргстекла ОАО «<данные изъяты>».

 13.12.2013 г. истец обратилась в УПФР по <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано, в связи с тем, что специальный стаж заявительницы по списку № 1 составляет 6 лет 7 месяцев 19 дней и состоит из следующих периодов: с 05.05.1999 г. по 31.08.2001 г. и с 01.09.2001 г. по 01.05.2006 г. (за исключением простоев и административных отпусков общей продолжительностью 127 дней). Данная продолжительность специального стажа по списку № 1 дает ей право обратиться за досрочным назначением трудовой пенсии по старости по списку № 1 по достижении возраста 49 лет.

 Истец просит включить в ее специальный стаж периоды работы с 08.04.1993г. по 31.01.1994г. и с 17.10.1994г. по 30.09.1996г. (продолжительностью 2 года 9 месяцев 6 дней) в должности уборщика производственных помещений цеха полифторакрилатов и сложных эфиров и назначить досрочную трудовую пенсию.

 В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

 В соответствие с пунктом 3 Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" руководителям предприятий (объединений), организаций предоставлено право определять перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение, т. е. определение условий и характера работы является прерогативой работодателя.

 С утверждением Списков № 1 и № 2 Кабинет Министров СССР в постановлении 26.01.1991г. № 10 обязал руководителей обеспечить своевременную подготовку к введению в соответствие Списков № 1 и № 2, провести аттестацию рабочих мест и принять необходимые меры к изучению условий труда, определить перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствие с указанными Списками установлено льготное пенсионное обеспечение, и ознакомить с ними трудящихся (п.3 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10). В соответствии с п.2 Разъяснения Государственного Комитета СССР по труду и социальным вопросам от 28.02.1991г. № 5 работники, профессии и должности которых предусмотрены в Списках № 1 и № 2, пользуются правом на пенсию по факту на льготных условиях, если условия их труда в период после введения в действие Закона СР «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» соответствуют условиям (показателям), описанным в Списках, что должно быть подтверждено результатами аттестации рабочих мест на предприятиях и в организациях.

 В соответствие с действующим пенсионным законодательством право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.1 подразделов «а» разделов № 8 и № 10 «Химическое производство» Списков № 1 и № 2, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10, установлено рабочим, руководителям и специалистам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятым полный рабочий день в производствах определенной химической продукции, без перечисления профессий и должностей.

 В соответствии с п.7 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.96г. № 5, если в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей, то правом на досрочное назначение пенсии пользуются все работники, независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства.

 Поскольку уборщики производственных помещений не участвуют в технологическом процессе производимой продукции, а заняты на уборке помещений, они не могут пользоваться правом на пенсионные льготы как технологический персонал.

 В соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», право на трудовую пенсию по старости, назначаемую досрочно за работу с вредными и тяжелыми условиями труда имеют граждане РФ при соблюдении ими условий, предусмотренных законодательством. Первое условие - наличие страхового стажа, указанного в ст. 27 и 28 Закона № 173-ФЗ. Второе условие - наличие стажа работы (периодов работы) с тяжелыми и вредными условиями труда, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

 Судом установлено, что на ОАО «<данные изъяты>» были разработаны извлечения из Списков, в которых были отражены конкретные производства и должности, дающие право на установление работнику пенсии на льготных условиях. В извлечениях из списков поименован цех сложных эфиров, работники которого, занятые в технологическом процессе производства, поименованные в Списках, имеют право на досрочную трудовую пенсию по Спискам №1 и №2. Однако, уборщики производственных помещений в технологическом процессе производимой продукции не участвуют, а лишь заняты на уборке помещений, в связи с чем не могут пользоваться правом на пенсионные льготы как технологический персонал.

 При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, применяя Список N 1 и N 2, необходимо документально подтвердить постоянную занятость в особо вредных и особо тяжелых условиях труда в течение полного рабочего дня.

 Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

 Право на трудовую пенсию по старости, назначаемую досрочно за работу с вредными и тяжелыми условиями труда имеют граждане РФ при соблюдении ими условий - наличие страхового стажа и наличие стажа работы (периодов работы) с тяжелыми и вредными условиями труда, дающее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

 Суд, обсуждая вопрос о правомерности исковых требований истца, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу, что истцом, на которого исходя из бремени доказывания по данной категории дел лежит обязанность по предоставлению доказательств, не предоставлено каких-либо доказательств, соответствующих принципам относимости и допустимости и с достоверностью подтверждающих, что работая в спорный период в ОАО «<данные изъяты>» в должности уборщика производственных помещений, она в течение полного рабочего дня, была занята в технологическом процессе производства.

 Ссылки истца на то, что она участвовала в технологическом процессе, убирая помещение и находясь в цехе под воздействием опасных и вредных производственных фактором наряду с другим технологическим персоналом суд во внимание не принимает, поскольку они не подтверждают ее занятость в технологическом процессе производства в течение полного рабочего дня на работе с вредными веществами.

 Показания свидетеля ФИО3, по мнению суда, не могут являться допустимым доказательством при рассмотрении гражданского дела подобной категории, потому при принятии решения во внимание не принимаются.

 Кроме того, истцом не представлена льготная справка, подтверждающая особый характер труда. Документы по ОАО «<данные изъяты>» в связи с ликвидацией переданы в МБУ «<данные изъяты> архив». В перечне документов, поступивших в архив, технологический регламент отсутствует. Следовательно, учитывая, что истец не представила доказательств о том, что работы по уборке помещений являются неотъемлемой частью технологического процесса производства химической продукции, правовых оснований к назначению истцу досрочной трудовой пенсии по Списку № 1 у суда не имеется.

 С доводами истца о том, что ей должна быть назначена досрочная трудовая пенсия с 13.12.2013 года суд так же не может согласиться, поскольку трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Согласно паспортных данных 45 лет истцу исполнилось ДД.ММ.ГГГГ г., следовательно, датой возникновения права на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № 1 является дата ДД.ММ.ГГГГ., однако как было указано выше, суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований о назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 1.

 Учитывая изложенное, суд полагает, что истцу следует отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

 Руководствуясь ст.39 Конституции РФ, ст. ст. 12, 55-56, 57,60,67,71,192- 198 ГПК РФ, суд

 РЕШИЛ:

 В удовлетворении исковых требований ФИО4 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 1 - отказать.

 Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Дзержинский городской суд.

 Судья                                                       п/п                                                  ФИО5

 Копия верна

 Судья -                                                                     Секретарь -