Гражданский кодекс часть 1

дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в Кормиловском районе Омской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в Кормиловском районе Омской области (далее ГУ УПФР) о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что он, имея предусмотренный законом стаж педагогической деятельности более 25 лет, приобрел право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ г. он обратился в ГУ УПФР с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением комиссии ГУ УПФР от ДД.ММ.ГГГГ года в назначении пенсии ему было отказано ввиду отсутствия у него необходимого профессионального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости. ГУ УПФР не зачел ему в льготный стаж следующие периоды работы: с 11ДД.ММ.ГГГГ г., в качестве заведующего организационным отделом МОУ «Кормиловский Детский юношеский клуб физической подготовки» и с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве заведующего организационным отделом МОУ ДОД «Кормиловский детский оздоровительно-образовательный физкультурно-спортивный центр», так как наименование учреждения и должности не соответствует Списку профессий и должностей, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. № № Помимо этого ответчик не включил в стаж работы дающей право на досрочную пенсию период его работы с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве педагога дополнительного образования МОУ ДОД «Кормиловский детский оздоровительно-образовательный физкультурно-спортивный центр», так как не соблюдены условия п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. №, согласно которому, работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» Списка, и учреждениях указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждении» Списка, за периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ. у лица имеется стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, менее <данные изъяты> месяцев у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ г. в должностях и учреждениях, указанных в п.2 раздела"" Наименование должностей" и п.2 раздела "Наименование учреждений". В указанные периоды времени он работал в качестве педагога дополнительного образования с нагрузкой более 18 часов в неделю, что подтверждается приказами по учебной части, годовыми журналами, справкой ДЮКФП. Проходил ежегодную тарификацию, раз в пять лет педагогическую аттестацию как педагог дополнительного образования. Просил суд включить в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ г., в качестве в качестве заведующего организационным отделом МОУ «Кормиловский Детский юношеский клуб физической подготовки», с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве заведующего организационным отделом МОУ ДОД «Кормиловский детский оздоровительно- образовательный физкультурно-спортивный центр», с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве педагога дополнительного образования МОУ ДОД «Кормиловский детский оздоровительно- образовательный физкультурно-спортивный центр» и обязать ГУ УПФР в Кормиловском районе назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ г. работал педагогом дополнительного образования МОУ «Кормиловский детский оздоровительно-образовательный физкультурно-спортивный центр», вел занятия с детьми различных возрастов с нагрузкой 18 часов в неделю. В период с ДД.ММ.ГГГГ г. работал в качестве педагога дополнительного образования в МОУ ДОД «Кормиловский детский оздоровительно-образовательный физкультурно-спортивный центр», вел 18 часов в неделю. В указанные периоды работал на <данные изъяты> ставки заведующим организационным отделом в МОУ «Кормиловский детский юношеский клуб физической подготовки». В период с ДД.ММ.ГГГГ г. работал так же в должности педагога дополнительного образования в этом же учреждении, так же продолжал вести учебно-тренировочные занятия с детьми, осуществлял дополнительное образование обучающихся детей в соответствии с утвержденной образовательной программой, проводил занятия в кружках более <данные изъяты> часов в неделю. Решением Кормиловского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ года ему были включены в стаж педагогической работы <данные изъяты> дней и ДД.ММ.ГГГГ год его педагогический стаж составлял более <данные изъяты> лет, следовательно, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ г. подлежит зачету в льготный педагогический стаж. Просил суд включить указанные периоды его работы в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и обязать ГУ УПФР в Кормиловском районе назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель ГУ УПФР в Кормиловском районе ФИО2 иск не признала и пояснила, что оспариваемые истцом периоды не могут быть зачтены в специальный стаж на соответствующих видах работ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ г., в качестве заведующего организационным отделом МОУ «Кормиловский Детский юношеский клуб физической подготовки», так как наименование учреждения и должности не соответствует Списку профессий и должностей, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. №; с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве заведующего организационным отделом МОУ ДОД «Кормиловский детский оздоровительно- образовательный физкультурно-спортивный центр», так как наименование должности не соответствует Списку профессий и должностей, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. №. Не может быть включен в льготный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве педагога дополнительного образования МОУ ДОД «Кормиловский детский оздоровительно-образовательный физкультурно-спортивный центр», так как не соблюдены условия п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. №, согласно которому, работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» Списка, и учреждениях указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждении» Списка, за периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ. у лица имеется стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, менее <данные изъяты> месяцев у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ г. в должностях и учреждениях, указанных в п.2 раздела "" Наименование должностей" и п.2 раздела "Наименование учреждений".

Представитель комитета по образованию администрации Кормиловского муниципального района ФИО3, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте судебного заседания в суд не явилась, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель МОУ ДОД «Кормиловский детский оздоровительно-образовательный физкультурно-спортивный центр» ФИО4 против удовлетворения исковых требований не возражал, суду пояснил, что периоды работы истица в Кормиловском Детском юношеском клубе физической подготовки необходимо включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку на протяжении всего времени он работал полный рабочий день в должности педагога дополнительного образования в учреждении дополнительного образования детей, занимался воспитанием и обучением детей, организовывал соревнования, встречи, вел часы по физической подготовке детей не зависимо от наименования должности и организации с нагрузкой не менее 18 часов в неделю.

Суд, выслушав стороны, третье лицо, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подп. 17 п. 1 ст. 27 указанного Закона (в ред. Федерального закона от 22 июля 2008 года № 156-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность не менее 25 лет в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом2статьи27 данного Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Ответчиком не были включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве заведующего организационным отделом МОУ «Кормиловский Детский юношеский клуб физической подготовки», так как наименование учреждения и наименование должности не соответствует Списку профессий и должностей, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. № и период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве заведующего организационным отделом МОУ ДОД «Кормиловский детский оздоровительно-образовательный физкультурно-спортивный центр», так как наименование должности не соответствует Списку профессий и должностей, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. №.

Согласно Списку должностей и учреждений и Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется при наличии одновременно двух условий: работы в конкретных должностях и в определенных учреждениях. Список является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Списком профессий и должностей, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. №, должность заведующего организационным отделом не была предусмотрена.

Согласно записи № трудовой книжки истца ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 был принят на должность заведующего организационным отделом МОУ ДОД «Кормиловский детский юношеский клуб физической подготовки». Из записи № данной трудовой книжки следует, что ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 был переведен на должность педагога дополнительного образования.

Однако, в приказе от ДД.ММ.ГГГГ г. № об изменении нагрузки педагогов указано, что с ДД.ММ.ГГГГ г. перевести группу СФП-2 педагога дополнительного образования ФИО1 в СФП-4, изменить с ДД.ММ.ГГГГ г. нагрузку педагога дополнительного образования ФИО1 – 18 часов недельной нагрузки.

В тарификационных списках МОУ ДОД «Кормиловский детский юношеский клуб физической подготовки» с ДД.ММ.ГГГГ г., числится ФИО1 как педагог дополнительного образования с нагрузкой в 18 часов.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ г. работал в качестве педагога дополнительного образования МОУ ДОД «Кормиловский детский юношеский клуб физической подготовки» и в качестве педагога дополнительного образования МОУ ДОД «Кормиловский детский оздоровительно-образовательный физкультурно-спортивный центр» осуществлял педагогическую деятельность в учреждении для детей, которое являлось образовательным учреждением, следовательно, данные спорные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Доводы ответчика о том, что наименование учреждения МОУ ДОД «Кормиловский детский юношеский клуб физической подготовки» в период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве педагога дополнительного образования не соответствует Списку профессий и должностей, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. №, а, следовательно, периоды работы в данном учреждении не могут быть включены в специальный стаж истца для назначения трудовой пенсии по старости суд считает не состоятельными по следующим основаниям.

Совместным письмом Министерства образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ года № и Государственного комитета РФ по физической культуре и туризму от ДД.ММ.ГГГГ года № "Нормативно-правовые основы, регулирующие деятельность спортивных школ" определено, что к спортивным школам относятся: детско-юношеские спортивные, спортивно-технические школы (ДЮСШ, ДЮСТШ); специализированные детско-юношеские (спортивно-технические) школы олимпийского резерва (СДЮШОР, СДЮСТШОР).

Данные спортивные школы относятся к учреждениям дополнительного образования и их деятельность регулируется Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 года N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей" утверждено Типовое положение, в соответствии с которым регулируется деятельность государственных муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей.

В соответствии с п. 2 вышеназванного Типового положения основной целью учреждения дополнительного образования детей является развитие мотивации личности к познанию и творчеству, реализация дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности, общества, государства.

Основной задачей детско-юношеских спортивных школ (ДЮСШ) и специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва (СДЮШОР) является подготовка спортивного резерва.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ г. истец осуществлял педагогическую деятельность в учреждении для детей, которое являлось образовательным учреждением, следовательно, данный спорный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ г. в должности педагога дополнительного образования МОУ ДОД «Кормиловский детский оздоровительно-образовательный физкультурно-спортивный центр» так же подлежит включению в специальный педагогический стаж истца.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. N781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации» утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж работы и условия назначения льготной пенсии.

Пунктом 12 указанных Правил определено, что работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» Списка в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка, за периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ г., засчитывается в стаж при наличии одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ г. у лица имеется стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее <данные изъяты> месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ г. в должностях в учреждениях, указанных в п.2 раздела п.2 раздела «Наименование должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений».

В трудовой книжке ФИО1 имеются записи о том, что ДД.ММ.ГГГГ г. он принят педагогом дополнительного образования в МОУ ДОД «Кормиловский детский оздоровительно-образовательный физкультурно-спортивный центр», где работает по настоящее время.

Работа ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ г. в должности педагога дополнительного образования в МОУ ДОД «Кормиловский детский оздоровительно-образовательный физкультурно-спортивный центр» так же подтверждается тарификационными списками с ДД.ММ.ГГГГ г.

Суд считает, что поскольку должность ФИО1 и учреждение, в котором он работает с ДД.ММ.ГГГГ г. соответствует должности педагога дополнительного образования, указанной в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. № в п. 2 «Наименование должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений», то, исходя из условий, приведенных в п.12 Правил, работа ФИО1 в должности педагога дополнительного образования в МОУ ДОД «Кормиловский детский оздоровительно-образовательный физкультурно-спортивный центр» могла быть зачтена в специальный стаж только в том случае, если бы истец на ДД.ММ.ГГГГ г. имел стаж работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее <данные изъяты> месяцев.

Решением Кормиловского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № ФИО1 были включены в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве тренера Кормиловской ДЮСШ; с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве заведующего учебной частью Кормиловского ДЮКФК; с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве директора Кормиловского ДЮКФП; с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве заведующего организационным отделом директора МОУ дополнительного образования детей «Кормиловского ДЮКФП» как периоды работы в качестве педагога дополнительного образования.

Данное решение имеет преюдициальный характер, в соответствии с которым вступившее в законную силу решение суда обязательно для суда, рассматривающего другое дело по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда по ранее рассмотренному делу и имеющему отношение к лицам, участвующим в деле.

Согласно ст. 61 ГПК РФ указанные обстоятельства не доказываются вновь, а также не могут быть оспорены сторонами, или их правопреемниками, участвующими в предыдущем процессе.

Согласно ст. 13 ГПК РФ вступившее в законную силу решение суда является обязательным для всех без исключения органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, а также всех физических и юридических лиц и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Указанное решение имеет прямое отношение к лицу, участвующему в настоящем деле, к правоотношениям, возникшим между истцом и ответчиком и существу требований истицы, поэтому является преюдициальным при принятии решения по данному делу.

В связи с чем на ДД.ММ.ГГГГ г. у ФИО1 имелся педагогический стаж более <данные изъяты> лет и в период с ДД.ММ.ГГГГ г. он работал в должности педагога дополнительного образования, что является достаточным для включения в специальный стаж периодов его работы в должности педагога дополнительного образования в МОУ ДОД «Кормиловский детско-юношеский клуб физической подготовки» с ДД.ММ.ГГГГ г.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что общая продолжительность специального стажа ФИО1 на дату обращения за назначением пенсии составляет более <данные изъяты> лет. Учитывая указанные обстоятельства, суд считает, что ответчик необоснованно отказал ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 191-197 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ г., в качестве заведующего организационным отделом МОУ «Кормиловский Детский юношеский клуб физической подготовки»;

- с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве заведующего организационным отделом МОУ ДОД «Кормиловский детский оздоровительно- образовательный физкультурно-спортивный центр»;

- с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве педагога дополнительного образования МОУ ДОД «Кормиловский детский оздоровительно- образовательный физкультурно-спортивный центр».

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Кормиловском районе Омской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение в течение одного месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд.

Судья: Вяткина Г.С.