Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Железнодорожного района г. Читы к МУЗ «Городская детская поликлиника ...», Комитету здравоохранения администрации городского округа «Город Чита», Администрации городского округа «Город Чита», ГУ «Забайкальский краевой экологический центр» о взыскании в субсидиарном порядке задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду,

установил:

Прокурор Железнодорожного района г. Читы обратился с вышеназванными исками, ссылаясь на следующее.

В ходе проводимой прокуратурой района проверки исполнения природоохранного законодательства было установлено, что МУЗ «Городская детская поликлиника ...» имеет задолженность по оплате за негативное воздействие на окружающую среду, за 2009 и 2010 года в сумме ... рублей, что подтверждается справкой ГУ «Забайкальский краевой экологический центр» от ... .... Указанная задолженность в настоящее время не погашена. Согласно ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от ... предусмотрен принцип платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде. В соответствии со ст. 51 Бюджетного Кодекса РФ, неналоговые доходы федерального бюджета формируются, в том числе за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 20 процентов. Согласно ст. 57 Бюджетного Кодекса РФ налоговые доходы бюджетов субъектов РФ формируются, в том числе, за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов. В бюджет муниципальных районов и бюджеты городских округов подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов согласно ст. 62 Бюджетного Кодекса РФ. Таким образом, не внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду причиняет материальный ущерб бюджету РФ, бюджету Забайкальского края, бюджету муниципального образования администрации городского округа «Город Чита». Кроме вышеуказанного, нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной или иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. В соответствии с Уставом МУЗ «Городская детская поликлиника ...» учреждение является юридическим лицом, находящимся в ведомственном подчинении Комитета здравоохранения администрации городского округа «Город Чита», учредителем данной организации является администрация городского округа «Город Чита», собственником имущества МУЗ «Городская детская поликлиника ...» является городской округ «Город Чита», в лице администрации городского округа «Город Чита». Положением о Комитете здравоохранения предусмотрено, что Комитет Здравоохранения администрации городского округа «Город Чита» является отраслевым органом администрации городского округа «Город Чита».

На основании вышеизложенного, прокурор Железнодорожного района г. Читы просит взыскать с МУЗ «Городская детская поликлиника ...», Администрации городского округа «Город Чита», Комитета здравоохранения Администрации городского округа «Город Чита» в субсидиарном порядке задолженность по оплате за негативное воздействие на окружающую среду в размере ... рублей за 2009 и 2010 года с перечислением денежных средств на единый расчетный счет в Управление Федерального казначейства по Забайкальскому краю.

Далее, участвующий в деле прокурор уточнил исковые требования и просит суд: взыскать с МУЗ «Городская детская поликлиника ...», Администрации городского округа «Город Чита», Комитета здравоохранения Администрации городского округа «Город Чита» в субсидиарном порядке задолженность по оплате за негативное воздействие на окружающую среду в размере ... рублей за три квартала 2008 года с перечислением денежных средств на единый расчетный счет в Управление Федерального казначейства по Забайкальскому краю.

В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г. Чита А.В. Панков исковые требования поддержал.

Представитель ГУЗ «Городская детская поликлиника ...» ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора в части ... рублей признала, представив об этом соответствующее заявление, поскольку расчет на данную сумму представлен с мая по декабрь 2008 года, о последствиях признании иска предупреждена.

Представитель Комитета здравоохранения администрации городского округа «Город Чита» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала.

На рассмотрение дела не явился представитель администрации городского округа «Город Чита», о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, и причинах неявки не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, не просил об отложении дела.

Представитель ГУ «Забайкальский краевой экологический центр» ФИО3 в судебном заседании представила расчет задолженности ответчиков с мая 2008 по декабрь 2008 года в размере ... рублей.

Суд, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, в рамках норм части 3 статьи 167 ГПК РФ, определил начать рассмотрение дела при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно частей 1, 2 статьи 39, части 2 статьи 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с пунктом 3.2 Соглашения о взаимодействии между Управлением Росприроднадзора по Забайкальскому краю и ГУ «Забайкальский краевой экологический центр», утвержденного Министром природных ресурсов и экологии Забайкальского края, ГУ «Забайкальский краевой экологический центр» осуществляет проверку расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду, в части полноты исчисления фактических платежей за негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно представленного расчета на 2008 год, имеющегося в материалах дела, задолженность МУЗ «Городская детская поликлиника ...» с мая 2008 по декабрь 2008 года составляет ... рублей.

Статьей 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от ... предусмотрен принцип платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде. В соответствии со ст. 51 Бюджетного Кодекса РФ, неналоговые доходы федерального бюджета формируются, в том числе за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 20 процентов. Согласно ст. 57 Бюджетного Кодекса РФ, налоговые доходы бюджетов субъектов РФ формируются, в том числе, за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов. В бюджет муниципальных районов и бюджеты городских округов подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов, согласно ст. 62 Бюджетного Кодекса РФ. Таким образом, не внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду причиняет материальный ущерб бюджету РФ, бюджету Забайкальского края, бюджету муниципального образования администрации городского округа «Город Чита».

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание наличие задолженности МУЗ «Городская детская поликлиника ...» по оплате за негативное воздействие на окружающую среду, субсидиарной ответственности МУЗ «Городская детская поликлиника ...», Комитета здравоохранения администрации городского округа «Город Чита», Администрации городского округа «Город Чита», то, что исковые требования прокурора исходят из расчета задолженности за весь второй квартал 2008 года, а иск им был подан лишь ..., трехгодичный общий срок исковой давности, установленный нормами статьи 196 ГК РФ, суд, принимая признание иска в части МУЗ «Городская детская поликлиника ...», не усмотрев при этом нарушения чьих-либо прав либо противоречий нормам федерального законодательства, считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению частично.

Руководствуясь статья 194-198 ГПК РФ, суд -

Р е ш и л :

Исковые требования прокурора Железнодорожного района города Читы к МУЗ «Городская детская поликлиника ...», Комитету здравоохранения администрации городского округа «Город Чита», Администрации городского округа «Город Чита» о взыскании в субсидиарном порядке задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду удовлетворить частично.

Взыскать с МУЗ «Городская детская поликлиника ...», Комитета здравоохранения администрации городского округа «Город Чита», Администрации городского округа «Город Чита» в субсидиарном порядке задолженность по оплате за негативное воздействие на окружающую среду в размере ... рублей за 2008 год с перечислением денежных средств на единый расчетный счет в Управление Федерального казначейства по Забайкальскому краю.

В остальной части иска прокурору Железнодорожного района города Читы отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через данный Железнодорожный районный суд города Читы в течение 10 дней со дня изготовления решения в полном объеме.

С у д ь я :