Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-№/2013 по иску Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «СОЮЗ» к ООО «Булгар» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, признании действий противоправными, прекращении данных действий

УСТАНОВИЛ

24.07.2013 г., в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами СРООЗПП «СОЮЗ» была проведена проверка соблюдения прав потребителей ООО «Булгар» торгующей организацией, расположенной по адресу: Самарская область, г. Тольятти, <адрес>».

В ходе проверки были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей и правил торгового обслуживания, а именно: до сведения потребителей не доведена информация о месте нахождения организации (юридический адрес), и сведения о государственной регистрации, отсутствует книга отзывов и предложений, Правила продажи отдельных видов товаров, отсутствует лицензия на розничную продажу алкогольной продукции, отсутствуют единообразные и четко оформленные ценники, в продаже находилась пищевая продукция биопродукт творожно-йогортовый «Активиа», по цене 28 руб. за 1 штуку, производитель ООО «Данон» Россия, Московская область. Дата изготовления 23.06.2013г., срок годности до 23.07.2013г. На день проверки срок просрочки 1 день.

Факт нарушений подтверждается актом проверки №63 от 24.07.2013 г.

По мнению истца, со стороны продавца были нарушены Закона о защите прав потребителей, а также Правила продажи отдельных видов товаров.

Истец считает, что вышеуказанные нарушения соответственно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей в части прав на информацию о продавце и должны быть устранены ответчиком, информация о нарушениях должна быть доведена до неопределенного круга потребителей.

Истец просит обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту непредставления информации о месте нахождения организации (юридический адрес), информации о государственной регистрации, по факту отсутствия Книги отзывов и предложений, Правил продаж отдельных видов товаров, единообразных и четко оформленных ценников путем размещения на вывеске сведений л месте нахождения организации, обеспечения наличия на торговой точке : книги отзывов и предложений, Правил продажи отдельных видов товаров, единообразных и четко оформленных ценников и информации о государственной регистрации, обязать ответчика прекратить дальнейшую продажу пищевой продукции - биопродукта творожно-йогуртового «Активиа», производитель «Данон» с истекшим сроком годности и создающим угрозу для жизни и здоровья потребителей, обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через средства массовой информации - газету «Презент» и на месте расположения торговой точки, в случае не выполнения данного требования ответчиков, истец оставляет за собой право довести до сведения неопределенного круга потребителя решение суда на сайте МООЗПП «Союз»: <данные изъяты> с взысканием с ответчика стоимости публикации в соответствии с прейскурантом, взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в сумме 5 000 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 12.07.2013г. уточнила исковые требования и просила признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту непредставления информации о месте нахождения организации (юридический адрес), информации о государственной регистрации, по факту отсутствия книги отзывов и предложений, Правил продаж отдельных видов товаров, единообразных и четко оформленных ценников, лицензии на розничную продажу ликеро-водочных изделий, обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту непредставления информации о месте нахождения организации (юридический адрес), информации о государственной регистрации, по факту отсутствия Книги отзывов и предложений, Правил продаж отдельных видов товаров, единообразных и четко оформленных ценников, признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи пищевой продукции, создающей угрозу для жизни и здоровья потребителей - биопродукт творожно-йогуртовый «Активиа», производитель ООО «Данон» - с истекшим сроком годности, обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи пищевой продукции, создающей угрозу для жизни и здоровья потребителей - биопродукт творожно-йогуртовый «Активиа», производитель «Данон» - с истекшим сроком годности, обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через средства массовой информации - газету «Презент» и на месте расположения торговой точки, в случае не выполнения данного требования ответчиков, истец оставляет за собой право довести до сведения неопределенного круга потребителя решение суда на сайте МООЗПП «Союз»: <данные изъяты> с удержанием стоимости размещения с ответчика, взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в сумме 5 000 руб.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности №2 от 01.10.2013г. не признал исковые требования, поскольку на момент проведения общественного контроля в магазине вся информация имелась, но в связи с тем, что в магазине нет возможности установить стенд, вся информация в том числе и книга жалоб и предложений находилась на кассе у продавца и всем покупателям по требованию предоставлялась. Истец ссылается на то, что у ООО «Булгар» отсутствует лицензия, при этом не предоставлено никаких доказательств того, что в магазине реализуется алкогольная продукция. Истцом не указано на какую именно продукцию отсутствуют установленные ценники и какие именно нарушения допустил ответчик при оформлении ценников на продукцию.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Часть 2 статьи 45 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Согласно п. 23 Правил продажи отдельных видов товаров продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества, в таре и (или) упаковке за исключением товара, который по своему характеру не требует затаривания и (или) упаковки, в определенном наборе (комплект товаров) и комплектности, с относящимися к товару документами и принадлежностями.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.

Судом установлено, что СРООЗПП «СОЮЗ»является добровольным общественным объединением, созданным гражданами для защиты прав и законных интересов ее членов, объединившихся исходя из общих интересов и совместной деятельности для защиты этих интересов. Зарегистрировано в установленном законом порядке Управление Министерства юстиции РФ по Самарской области решением от 20.06.2013 года.

В соответствии с Уставом СРООЗПП «СОЮЗ» в ходе своей деятельности обращается в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей) и др.

Проверка деятельности ООО «Булгар» проведена на основании направления, выданного работникам СРООЗПП «СОЮЗ» председателем правления ФИО3, инспекторам ФИО4, ФИО5 (л.д. 8).

В нарушение указанных выше норм в ходе проведенной проверки были выявлены нарушения прав неопределенного круга потребителей и правил торгового обслуживания, а именно: до сведения потребителей не доведена информация о наименовании организации, месте ее нахождения (юридический адрес), информации о государственной регистрации. Отсутствует книга отзывов и предложений, Правила продажи отдельных видов товаров. Отсутствуют единообразные и четко оформленные ценники.

Данные нарушения были зафиксированы в акте и отчете №63 от 24.07.2013 г. (л.д. 9).

Таким образом, исковые требования о признании противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту непредставления информации о месте нахождения организации (юридический адрес), информации о государственной регистрации, по факту отсутствия книги отзывов и предложений, Правил продаж отдельных видов товаров, единообразных и четко оформленных ценников, лицензии на розничную продажу ликеро-водочных изделий, обязании ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту непредставления информации о месте нахождения организации (юридический адрес), информации о государственной регистрации, по факту отсутствия Книги отзывов и предложений, Правил продаж отдельных видов товаров, единообразных и четко оформленных ценников подлежат удовлетворению.

Из акта уничтожения просроченной продукции от 24.07.2013г. усматривается, что биопродукт творожно-йогуртовый «Активиа», производитель «Данон» срок изготовления 23.06.2013г., срок годности 23.07.2013г. уничтожен.

Статья 46 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает, что при удовлетворении общественной организации иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

С учетом характера выявленных нарушений, которые нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, в частности, на надлежащее качество и безопасность товаров, получение необходимой и достоверной информации о товарах и их изготовителях, суд считает необходимым частично удовлетворить требования истца о возложении на ответчика обязанности довести до сведения потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через средства массовой информации - газету «Презент» и на месте расположения торговой точки, а в случае не выполнения данного требования ответчиком, истец оставляет за собой право довести до сведения неопределенного круга потребителя решение суда на сайте МООЗПП «Союз»: <данные изъяты> с взысканием с ответчика стоимости публикации, обязав ответчика обязанности довести до сведения потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем его размещения на уголке потребителя магазина «Булгар», расположенного по адресу: Самарская область, <адрес>. Поскольку указанный способ является надлежащим доведением до сведения потребителя состоявшегося решения суда.

Согласно абз. 4 ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов

Вместе с этим, суд считает необходимым указать на то обстоятельство, что в действиях истца усматривается злоупотребление процессуальными правами, в частности, правом на ведение дела через представителя на возмездной основе, предусмотренным ч. 2 ст. 48 ГПК РФ, что недопустимо исходя из смысла ст. 10 ГК РФ.

Так, в соответствии со ст. 46 ГПК РФ лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. При этом, данная норма не предусматривает каких-либо изъятий в случае обращения в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Отсюда, суд приходит к выводу о том, что истец, являясь общественной организацией, преследующей цели, в том числе, обращения в суд за защитой прав потребителей, освобожденной законом от обязанности несения судебных расходов, надуманно увеличивает свои расходы, оплачивая услуги представителя, и, как следствие, расходы ответчика, в случае удовлетворения заявленных исковых требований, в связи с чем полагает необходимым в удовлетворении требования о взыскании суммы 5 000 руб. в счет расходов по оплате услуг представителя отказать.

Руководствуясь Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 года «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров», ст. 10, 45, 46 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», ст. ст. 100, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать противоправными действия ООО «Булгар» в отношении неопределенного круга потребителей по факту непредставления информации о месте нахождения организации (юридический адрес), информации о государственной регистрации, по факту отсутствия книги отзывов и предложений, Правил продаж отдельных видов товаров, единообразных и четко оформленных ценников, лицензии на розничную продажу ликеро-водочных изделий.

Обязать ООО «Булгар» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту непредставления информации о месте нахождения организации (юридический адрес), информации о государственной регистрации, по факту отсутствия Книги отзывов и предложений, Правил продаж отдельных видов товаров, единообразных и четко оформленных ценников.

Обязать ООО «Булгар» довести до сведения потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем его размещения на уголке потребителя магазина «Булгар», расположенного по адресу: Самарская область, г. <адрес> в случае не выполнения данного требования ООО «Булгар», МООЗПП «Союз» оставляет за собой право довести до сведения неопределенного круга потребителя решение суда на сайте МООЗПП «Союз»: <данные изъяты> с взысканием с ответчика стоимости публикации.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 ноября 2013 года.

Судья В.Ф. Закиров