ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-9227/15 от 30.11.2015 Курганского городского суда (Курганская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Дерябиной Ю.А.

при секретаре Павловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 30 ноября 2015 года гражданское дело № 2-9227/15 по иску ФИО1 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (далее - УПФР в г. Кургане Курганской области) о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, назначении пенсии. В обоснование иска указала, что решением УПФР в г. Кургане Курганской области от 18.06.2015 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии, отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов работы с 02.07.1992 по 30.08.2006, так как документально не подтвержден факт работы в должности контролера работ по металлопокрытиям, занятым на пооперационном контроле непосредственно у гальванических ванн. Согласно карте организации рабочего места занималась контролем качества покрытия деталей непосредственно у гальванических ванн полный рабочий день, стаж подтверждается приказами о закреплении контролеров за вредными участками работ. С учетом изменений, заявленных в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), истец просила суд обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 следующие периоды: с 06.07.1983 по 02.05.2001 – контролер в цехе гальванопокрытий № 250 на КМЗ; с 03.05.2001 по 31.07.2002 – контролер работ по металлопокрытию, занятный на пооперационном контроле, непосредственно у гальванических ванн на КМЗ; с 01.08.2002 по 30.08.2006 – контролер работ по металлопокрытиям на участке покрытий в ОАО «Курганмашзавод» за исключением отвлечений, указанных в справке № 229 от 30.11.2015 и назначить досрочную страховую пенсию с 15.04.2015.

В судебном заседании истец, ее представитель заявленные исковые требования в измененном виде поддержали, приведя в обоснование доводы иска.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения, согласно доводам, указанным в письменном отзыве. Полагала, что решение УПФР в г. Кургане Курганской области вынесено законно и обоснованно, в удовлетворении иска следует отказать.

Представитель третьего лица ОАО «Курганмашзавод» по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно п. 2 ст. 30 данного закона Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, за периоды работы до 01.01.1992 может применяться Список производств, цехов, профессий и должностей, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Данные нормативные акты расширенному толкованию не подлежат.

Списком № 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел 14 «Металлообработка», подраздел 5 «Производство покрытия металлов гальваническим способом», позиция 2150500а-13045 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются контролеры работ по металлопокрытиям, занятые на пооперационном контроле непосредственно у гальванических ванн. Таким образом, не все рабочие, выполняющие контрольные функции, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, а только те, которые осуществляют контроль выполнения гальваниками технологических операций металлопокрытия (алюминирования, хромирования, никелирования, оксидирования и т.д.).

Ранее действующий Список № 2 от 22.08.1956 предоставлял право на досрочное назначение пенсии, занятым в производстве покрытия металлов гальваническим способом браковщикам (контролерам) на участках покрытия металлов.

Согласно п. 5 разъяснения Минтруда от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем в целях пенсионного обеспечения понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 15.04.2015 обратилась в УПФР в г. Кургане Курганской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Кургане Курганской области от 18.06.2015 № 97088/15 в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (в возрасте 50 лет необходимо не менее 10 лет специального стажа.) Указанным решением в стаж на соответствующих видах работ не были включены следующие периоды: с 06.07.1983 по 02.05.2001 - контролер в цехе гальванопокрытий 250 на Курганском машиностроительном заводе, т.к. документально не подтвержден факт работы в должности контролера работ по металлопокрытиям, занятым на пооперационном контроле непосредственно у гальванических ванн, что предусмотрено Списком № 2 (раздел 14, подраздел 5а, позиция 2150500а-13045), утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. В указанный период прослеживаются отвлечения от основной работы; с 03.05.2001 по 31.07.2002 - контролер работ по металлопокрытию, занятый на послеоперационном контроле, непосредственно у гальванических ванн, в управлении по качеству и сертификации по обслуживанию цеха гальванического покрытия в ОАО «Курганмашзавод», т.к. документально не подтвержден факт работы в должности контролера работ по металлопокрытиям, занятым на пооперационном контроле непосредственно у гальванических ванн, что предусмотрено Списком № 2 (раздел 14, подраздел 5а, позиция 2150500а-13045), утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в том числе с 12.12.2001 по 31.12.2001 - прочие отвлечения - в соответствии с Разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5, утв. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516; с 01.08.2002 по 30.08.2006 - контролер работ по металлопокрытиям на участке покрытий по обслуживанию цеха гальванического покрытия в управлении технического контроля в ОАО «Курганмашзавод», т.к. документально не подтвержден факт работы в должности контролера работ по металлопокрытиям, занятым на пооперационном контроле непосредственно у гальванических ванн, что предусмотрено Списком № 2 (раздел 14, подраздел 5а, позиция 2150500а-13045), утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. В указанный период прослеживаются отвлечения от основной работы.

На основании определения Курганского городского суда Курганской области проведена экспертиза условий труда истца по материалам настоящего гражданского дела, экспертом Главного управления по труду и занятости населения Курганской области составлено заключение № 203-ЭТД от 16.10.2015 и установлено следующее.

Согласно записям в трудовой книжке, приказам по личному составу ФИО1 работала на Курганском машиностроительном заводе им. В.И. Ленина (АО «Курганмашзавод», ОАО «Курганмашзавод»): с 06.07.1983 принята «контролером» 2 разряда в цех гальванопокрытий № 250 (согласно приказу о приеме на работу - «контролером по металлопокрытиям» участка № 18 (БТК цеха № 250)); 15.12.1983 присвоен 3 разряд по профессии «контролер по металлопокрытиям» на участке покрытий в цехе № 250; 03.05.1988 в связи с перетарификацией присвоен 2 разряд по профессии «контролер металлопокрытий» на участке покрытий в цехе № 250; 01.05.1991 присвоен 3 разряд по профессии «контролер по металлопокрытиям» на участке покрытий в цехе № 250 (в соответствии с приказом о переводе - «контролером работ по металлопокрытиям» на участке покрытий № 18, код профессии 07041); 01.05.1994 присвоен 4 разряд по профессии «контролер металлопокрытий» на участке покрытий в цехе № 250 (согласно приказу о переводе - «контролером металлопокрытий» участка покрытий УТК цеха № 250); с 15.04.1999 переведена «контролером работ по металлопокрытиям» 4 разряда на участок металлопокрытий № 18 (код профессии 007041); 03.05.2001 переведена «контролером работ по металлопокрытию, занятым на послеоперационном контроле непосредственно у гальванических ванн» 4 разряда в управление по качеству и сертификации по обслуживанию цеха гальванического покрытия № 250; 01.08.2002 переведена «контролером работ по металлопокрытиям» 4 разряда по обслуживанию цеха гальванического покрытия в управление технического контроля на участок покрытий (в дальнейшем управление технического контроля переименовано в управление качеством продукции); 30.08.2006 уволена.

По мнению эксперта, правильное наименование профессии ФИО1 в спорные периоды соответствует наименованию профессии «контролер работ по металлопокрытиям», предусмотренному в «Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016», утвержденном постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27.08.1986 № 016, в «Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94», утвержденном постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367.

В соответствии с разделом «Металлопокрытия и окраска» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС) выпуска № 2, утвержденного постановлением Минтруда России от 15.11.1999 № 45, в характеристику работ по профессии «контролер работ по металлопокрытиям» 4 разряда входит: контроль сложных деталей и изделий с поверхностями, труднодоступными для проверки, после металлопокрытия, пооперационный контроль в процессе нанесения размерного и защитно-декоративного покрытия, проверка чистоты поверхности покрытия визуально, определение толщины покрытия химическими или физическими методами, определение пористости и прочности сцепления покрытия с основным металлом, определение видов и причин брака и разработка профилактических мероприятий по его предупреждению.

Эксперт делает вывод, что работа ФИО1 была связана с производством покрытия металла гальваническим способом. Производство покрытия металла гальваническим способом осуществляют для защиты металлических изделий от коррозии, механического износа, а также для декоративной отделки. На поверхность металла наносится металлическая пленка путем электрического осаждения из водных растворов солей металлов. Процессы электроосаждения производятся в гальванических ваннах, в которые наливается электролит. К ванне подводится электричество. Электролитом обычно служит водный раствор кислых солей или комплексных солей.

Производство металлопокрытий на Курганском машиностроительном заводе им. В.И.Ленина (АО «Курганмашзавод», ОАО «Курганмашзавод») в спорные периоды осуществлялось в цехе № 250.

Согласно планировке от 15.03.2002 (3 этаж) и спецификации оборудования к планировке (2003 г.) в цехе гальванопокрытий № 250 имелись линии твердого хромирования ГГМ-35 1973 г.в., 1974 г.в., линия травления шильдиков, линия оксидирования, линия фосфатирования в стационарной ванне, линия приготовления клея, линия стационарных ванн кадмирования, линия автоматического цинкования 1993 г.в., линии автоматического цинкования АЛГ-561(2) 1993 г.в., АЛГ-56ЦЗ) 1993 г.в., линия кадмирования АЛГ-128 1988 г.в., линия кадмирования АЛГ-35Б-1 1974 г.в., полуавтоматическая линия кадмирования хомутной ленты Р 9976-184А 1983 г.в., полуавтоматическая линия кадмирования хомутной ленты Р 9976-006, автоматическая линия никелирования АЛГ-217-«П» 1988 г.в., линия фосфатирования алюминия ГГА-63, линия твердого и обычного анодирования, линия гальванического лужения, автомат для фосфатирования стали ГПА013 1974 г.в., автомат фосфатирования ТАР-Д 1988 г.в., гальванический автомат цинкования EUA-1/3 1973 г.в., склад медьсодержащих приспособлений, склад метизов и другие помещения вспомогательного характера.

В материалы дела представлена справка ОАО «Курганмашзавод» № 47 от 11.03.2015, уточняющая характер работы и условия труда, согласно которой ФИО1 в период с 06.07.1983 по 30.08.2006 работала «контролером работ по металлопокрытиям, занятым на пооперационном контроле непосредственно у гальванических ванн» в цехе гальванопокрытий (управлении по качеству и сертификации по обслуживанию цеха гальванического покрытия 250, управлении технического контроля по обслуживанию цеха гальванического покрытия, управлении качеством продукции (по обслуживанию гальванического цеха)). Занятость на работах: полный рабочий день, за исключением периодов простоя (перечислены в справке) и отпусков по уходу за ребенком (перечислены в справке). Условия труда и характер работы ФИО1, согласно справке, соответствуют профессии «контролеры работ по металлопокрытиям, занятые на пооперационном контроле непосредственно у гальванических ванн», предусмотренной подразделом 5 «Производство покрытия металлов гальваническим способом» раздела XIV «Металлообработка» «Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, позиция 2150500-13045.

В качестве основания для составления справки указаны штатные расписания за 2000 г. - 2006 г., личное дело, алфавитная карточка, личная карточка по форме № Т-2, приказы, расчетно-платежные ведомости за 1983 г. - 2006 г., типовая инструкция ТИ-068-20300-01, технологический процесс, приказы о закреплении (приказы о закреплении за 1983 г. - 1984 г., 1986 г. - 1987 г., 1989 г., 1995 г. не сохранены), карта организации рабочего места, типовые технологические процессы № 11592, № 11520, № 11593, № 11515 от 1973 г.

Инвентарный перечень основных средств за 1983 г. - 2006 г.: скобы, пробки, микромер константа-5, МИГ-10, МИГ-100, полуавтомат цинкования Р9985-184А (инв. № 47740, год выпуска 1970 г., введен в эксплуатацию в 1971 г.), полуавтомат цинкования ЕИА29 1/3 (инв. № 53807, год выпуска1974 г., введен в эксплуатацию в 1974 г.), автомат цинкования VTS (инв. № 53873, год выпуска 1986 г., введен в эксплуатацию в 1986 г.), стационарная линия кадмирования (инв. № 53808), линия кадмирования АЛГ-35 (инв. № 53874, год выпуска 1974 г., введен в эксплуатацию в 1974 г.).

Перечисленные в качестве основания для составления справки документы частично представлены в материалах дела.

Согласно карте организации рабочего места ФИО1 работала на участке № 18 (БТК цеха № 250) «контролером по металлопокрытиям» участка цинкования и кадмирования. Оплата труда производилась по повременной системе оплаты труда. Используемое оборудование: полуавтомат цинкования Р9985-184А, инв. № 47740, 1979 г.в., полуавтомат цинкования ЕИА29 1/3, инв. № 53807, 1974 г.в., автомат цинкования VTS, инв. № 53873, 1986 г.в., стационарная линия кадмирования, инв. № 53808, линия кадмирования АЛГ-35, инв. № 53874. Согласно карте организации рабочего места «контролер по металлопокрытиям» занят на контроле деталей полный рабочий день. Пооперационный контроль качества покрытия деталей проводится непосредственно у гальванических ванн. Применяемые химикаты: серно-кислый цинк, сернокислый кадмий, серная кислота, хлористый аммоний, каустик, кальций, тринатрий фосфат, соляная кислота, масло индустриальное и т.д.

Определение толщины покрытия производится химическим методом, инструментальным методом (с помощью скоб, пробок, штангенциркуля, микрометра МТ-20). В карте организации рабочего места в качестве заключения указано, что «контролер работ по металлопокрытиям» ФИО1 занята на пооперационном контроле непосредственно у гальванических ванн на участке цинкования и кадмирования и имеет право на пенсию по Списку № 2. Дата составления карты не указана.

В материалы дела представлены приказы о закреплении «контролеров» ОТК (отдела технического контроля) за вредными участками работ, дающих право на льготное пенсионное обеспечение: приказ № 2 от 09.01.1985 («контролеры по металлопокрытиям» БТК цеха № 250, в том числе ФИО1, закреплены за участками анодирования, горячего лужения, серебрения, хромирования, электрофореза, цинкования, кадмирования, фосфатирования, оскидирования, прессования пластмасс);

приказ № 9 от 18.01.1988 («контролеры по металлопокрытиям» БТК цеха № 250, в том числе ФИО1, закреплены за участками прессования пластмасс, хромирования, цинка кадмия, анодирования, лужения, глубокого фосфатирования, черный фосфат, серебрения, шильдики, пружинки, пескоструй);

приказ № 31 от 09.02.1993 («контролеры по металлопокрытиям» УТК цеха № 250, в том числе ФИО1, закреплены за участками покрытий);

приказ № 6 (январь 1994 г., точная дата не указана) («контролеры по металлопокрытиям» УТК цеха № 250, в том числе ФИО1, закреплены за участками покрытий);

приказ № 6 от 22.01.1996 («контролеры по металлопокрытиям» УТК цеха № 250, в том числе ФИО1, закреплены за участками покрытий);

приказ № 148 от 25.12.1997 («контролеры по металлопокрытиям» УТК цеха № 250, в том числе ФИО1, закреплены за участками покрытий);

приказ № 131 от 21.12.1998 («контролеры по металлопокрытиям» УТК цеха № 250, в том числе ФИО1, закреплены за участками покрытий);

приказы № 3 от 12.01.1998, № 4 от 13.01.1999, № 6 от 14.01.2000, № 7 от 16.01.2001, № 5 от 15.01.2002, № 4 от 14.01.2003, № 3 от 15.01.2004, № 5 от 19.01.2005, № 2 от 17.01.2006 о закреплении ФИО1, «контролера по металлопокрытиям» УКП, занятого выполнением работ на вредных участках работ, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, за участком гальванических покрытий цеха № 250.

Кроме того, в материалы дела представлены заводские технологические процессы хромирования на механизированной линии ГГМ-35 (технологический процесс ТТП 11516, утвержден 31.10.1985), химического оксидирования деталей из алюминиевых сплавов (ТТП-11569, введен актом № 510 от 20.12.2002), кадмирования деталей на механизированной линии АЛГ 35-Б-1 ((ТТП 11513, утвержден 15.01.1986), твердого анодирования алюминиевых деталей (ТТП 11515, утвержден 28.10.1988), цинкования деталей в автомате АЛГ-561 (ТТП 11592, утвержден 18.02.1993), фосфатирования деталей в стационарной ванне (ТТП 11593, дата утверждения не указана), глубокого анодирования деталей изделий 765 и 675 (ТТП 515, дата утверждения не указана). Далее экспертом приведены поэтапные операции по указанным выше технологическим процессам.

Исходя из технологических процессов, технологической планировки, эксперт утверждает, что операции по контролю осуществлялись непосредственно в цехе № 250 на участках покрытий (у линий, автоматов), что также подтверждается картой организации рабочего места, приказами о закреплении «контролеров работ по металлопокрытиям» за участками покрытий, а также отсутствием промежуточных и других операций по перемещению и транспортировки деталей между операциями металлопокрытия и контроля.

С учетом исследованных документов, эксперт приходит к выводу, что ФИО1, как «контролер по металлопокрытиям», работала в цехе № 250 непосредственно у линий, автоматов по нанесению гальванопокрытий. Операции технического контроля (контроль внешнего вида деталей до начала процесса нанесения гальванического покрытия и контроль качества и толщины слоя покрытия после нанесения) осуществлялись непосредственно у гальванических ванн. Выполняемые операции контроля предусмотрены непосредственно в технологических процессах.

В материалах дела представлена карта аттестации рабочего места № 76-ИЛ-13/46 «контролера работ по металлопокрытиям» участка технического контроля ЦГП управления качеством продукции. Количество работающих на рабочем месте - 3. Используемые материалы и сырье: бумага, канцелярские принадлежности, металл. Условия труда на рабочем месте по результатам аттестации признаны вредными (класс 3.2.) по химическому фактору, показателям микроклимата, световой среде. Измерения факторов производственной среды и трудового процесса проведены 09.08.2013, 13.08.2013, 12.12.2013. По результатам аттестации установлено право работников на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, - «контролеры работ по металлопокрытиям, занятые на пооперационном контроле непосредственно у гальванических ванн», позиция 2150500-13045. Карта аттестации не подписана членами аттестационной комиссии.

Представлен также протокол измерений и оценки химического фактора № 76-ИЛ-13/46-Х от 25.11.2013 на рабочем месте «контролера работ по металлопокрытиям» участка технического контроля ЦГП управления качеством продукции. Измерения проведены 13.08.2013. Измерения проводились в контрольных точках при операциях горячего и гальванического лужения (проведены измерения концентраций в воздухе рабочей зоны серной кислоты, гидроксибензола, гидрохлорида), на линии глубокого и обычного анодирования (проведены измерения концентраций в воздухе рабочей зоны серной кислоты, щелочей едких, хром (VI) триоксида, азотной кислоты), на линии оксидирования (проведены измерения концентраций в воздухе рабочей зоны серной кислоты, гидрохлорида, щелочей едких), на линии цинкования и кадмирования (проведены измерения концентраций в воздухе рабочей зоны серной кислоты, щелочей едких), на линии фосфатирования (проведены измерения концентраций в воздухе рабочей зоны серной кислоты, масел минеральных нефтяных, щелочей едких), на линии хромирования (проведены измерения концентраций в воздухе рабочей зоны серной кислоты, масел минеральных нефтяных, хром (VI) триоксида). Условия труда по химическому фактору признаны вредными (класс 3.1.). Общее время воздействия химических факторов, то есть время занятости работника на перечисленных выше производственных операциях, составило 90% от продолжительности рабочего дня (смены).

В заключении № 203-ЭТД от 16.10.2015 эксперт приходит к следующим выводам: условия труда и характер работы ФИО1 в периоды работы на Курганском машиностроительном заводе им. В.И. Ленина (АО «Курганмашзавод», ОАО «Курганмашзавод») соответствуют профессиям: «контролеры работ по металлопокрытиям, занятые на пооперационном контроле непосредственно у гальванических ванн», предусмотренной подразделом 5 «Производство покрытия металлов гальваническим способом» раздела XIV «Металлообработка» «Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, позиция 2150500-13045 (в периоды с 06.07.1983 по 02.05.2001, с 01.08.2002 по 30.08.2006, за исключением периодов простоя); «браковщики (контролеры) на участках покрытия металлов», предусмотренной подразделом 5 «Производство покрытия металлов гальваническим способом» раздела XV «Металлообработка» «Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 (в период с 06.07.1983 по 31.12.1991).

Постоянная занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня в качестве «контролера работ по металлопокрытиям» на пооперационном контроле непосредственно у гальванических ванн в периоды с 06.07.1983 по 02.05.2001, с 01.08.2002 по 30.08.2006 (за исключением периодов простоя) подтверждается справкой ОАО «Курганмашзавод» № 47 от 11.03.2015, уточняющей характер работы и условия труда, картой организации рабочего места (дата составления карты не указана). Справка № 47 от 11.03.2015 составлена по расчетно-платежным ведомостям за 1983 г.-2006 г. В деле представлены лицевые счета по заработной плате за июль 1992 г. - декабрь 1992 г., 1993 г. - 30.08.2006 и выписки из лицевых счетов за июль 1992 г. - декабрь 1992 г., 01.01.1993 - 31.08.2002. По представленным лицевым счетам видно, что имелись как месяцы, в которые ФИО1 полностью выработала норму рабочего времени по производственному календарю в днях, в том числе с учетом ежегодных оплачиваемых отпусков и периодов временной нетрудоспособности (например, сентябрь 1993 г., август -сентябрь 1995 г.), так и месяцы, в которые указанная норма не выработана полностью в связи с простоями (например, июль 1992 г., август 1992 г.). В представленных лицевых счетах не указаны сведения о количестве отработанных в месяц часов (за исключением ночных часов работы), что не позволяет объективно оценить занятость истицы в течение рабочего дня. За период с 06.07.1983 по 30.06.1992 лицевые счета или другие документы, на основании которых можно было бы решить вопрос о занятости истицы, не представлены. Таким образом, в рамках проведения экспертизы проверить достоверность справки № 47 от 11.03.2015 и карты организации рабочего места не представляется возможным. К документам, на основании которых можно было бы решить вопрос о занятости «контролера работ по металлопокрытиям» на пооперационном контроле, могут быть отнесены также маршрутно-предъявительские карты, журналы повседневного контроля, журналы пооперационного контроля, журналы испытаний, сменные рапорты, приемо-сдаточные акты и другие документы, которые в деле не представлены. Положения разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, распространяются на Список № 2 от 26.01.1991. Для Списка № 2 от 22.08.1956 условие о постоянной занятости в течение полного рабочего дня для «браковщиков (контролеров) на участках покрытия металлов» не установлено.

У суда не имеется оснований сомневаться в выводах эксперта, поскольку экспертиза проведена по материалам гражданского дела, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное заключение.

Ответчиком не представлено согласно ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих выводы эксперта о соответствии характера и условий труда истца в спорные периоды профессии: «контролеры работ по металлопокрытиям, занятые на пооперационном контроле непосредственно у гальванических ванн», предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1991, и профессии браковщики (контролеры) на участках покрытия металлов», предусмотренной Списком № 2 от 22.08.1956.

Учитывая изложенное, приведенные положения законодательства, заключение эксперта, данные лицевых счетов, оценив представленные доказательств в совокупности, суд приходит к выводу о включении истцу в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периодов работы с 06.07.1983 по 30.06.1992, с 01.09.1992 по 01.12.1993, с 05.12.1993 по 01.05.1994, с 05.05.1994 по 01.07.1995, с 03.07.1995 по 01.10.1995, с 03.10.1995 по 01.11.1995, с 06.11.1995 по 01.12.1995, с 05.12.1995 по 01.01.1996, с 08.01.1996 по 01.03.1996, с 06.03.1996 по 01.04.1996, с 07.04.1996 по 01.05.1996, с 10.05.1996 по 01.06.1996, с 05.06.1996 по 01.07.1996, с 04.07.1996 по 01.08.1996, с 24.08.1996 по 01.09.1996, с 03.09.1996 по 01.10.1996, с 06.10.1996 по 01.11.1996, с 08.11.1996 по 01.12.1996, с 08.12.1996 по 01.01.1997, с 04.01.1997 по 01.05.1997, с 06.05.1997 по 01.06.1997, с 22.06.1997 по 01.07.1997, с 05.07.1997 по 01.08.1997, с 09.08.1997 по 01.09.1997, с 08.09.1997 по 01.10.1997, с 04.10.1997 по 01.11.1997, с 04.11.1997 по 01.12.1997, с 03.12.1997 по 06.10.1998, с 01.01.1999 по 23.09.1999, с 01.01.2000 по 03.12.2000, с 01.01.2001 по 21.04.2001, с 03.05.2001 по 11.12.2001, с 01.01.2002 по 31.07.2002, с 01.08.2002 по 26.11.2002, с 01.01.2003 по 13.12.2003, с 01.01.2004 по 11.12.2004, с 01.01.2005 по 23.12.2005, с 01.01.2006 по 29.08.2006.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Установлено, что ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии 15.04.2015.

Согласно условному расчету специального стажа у истца на момент достижения возраста 50 лет, с учетом включенных судом периодов работы, набирается необходимый специальный стаж, что дает ей право на досрочную трудовую пенсию с даты обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть, с 15.04.2015.

В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области включить ФИО10 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с 06.07.1983 по 30.06.1992, с 01.09.1992 по 01.12.1993, с 05.12.1993 по 01.05.1994, с 05.05.1994 по 01.07.1995, с 03.07.1995 по 01.10.1995, с 03.10.1995 по 01.11.1995, с 06.11.1995 по 01.12.1995, с 05.12.1995 по 01.01.1996, с 08.01.1996 по 01.03.1996, с 06.03.1996 по 01.04.1996, с 07.04.1996 по 01.05.1996, с 10.05.1996 по 01.06.1996, с 05.06.1996 по 01.07.1996, с 04.07.1996 по 01.08.1996, с 24.08.1996 по 01.09.1996, с 03.09.1996 по 01.10.1996, с 06.10.1996 по 01.11.1996, с 08.11.1996 по 01.12.1996, с 08.12.1996 по 01.01.1997, с 04.01.1997 по 01.05.1997, с 06.05.1997 по 01.06.1997, с 22.06.1997 по 01.07.1997, с 05.07.1997 по 01.08.1997, с 09.08.1997 по 01.09.1997, с 08.09.1997 по 01.10.1997, с 04.10.1997 по 01.11.1997, с 04.11.1997 по 01.12.1997, с 03.12.1997 по 06.10.1998, с 01.01.1999 по 23.09.1999, с 01.01.2000 по 03.12.2000, с 01.01.2001 по 21.04.2001 в должности контролера в цехе гальванопокрытий 250 на Курганском машиностроительном заводе, с 03.05.2001 по 11.12.2001, с 01.01.2002 по 31.07.2002 в должности контролера работ по металлопокрытию, занятый на послеоперационном контроле, непосредственно у гальванических ванн, в управлении по качеству и сертификации по обслуживанию цеха гальванического покрытия в ОАО «Курганмашзавод», с 01.08.2002 по 26.11.2002, с 01.01.2003 по 13.12.2003, с 01.01.2004 по 11.12.2004, с 01.01.2005 по 23.12.2005, с 01.01.2006 по 29.08.2006 в должности контролера работ по металлопокрытиям на участке покрытий по обслуживанию цеха гальванического покрытия в управлении технического контроля в ОАО «Курганмашзавод» и назначить досрочную страховую пенсию с 15.04.2015.

Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области в пользу ФИО3 государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца через Курганский городской суд со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Ю.А. Дерябина