Гражданский кодекс часть 1

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Танганова Б.И., при секретаре Цыбжитовой Д.З., помощнике судьи Тороновой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству спорта и молодежной политики Республики Бурятия, Бурятскому отделению №8601 ПАО «Сбербанк России» о признании права на использование социальной выплаты, обязании перечислить социальную выплату в счет погашения кредитного договора,

установил:

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, ФИО1 просит признать за ним право на использование социальной выплаты (субсидии) в размере 478267,20 руб., выданной на основании постановления Правительства Республики Бурятия от 30.03.2012г. ..., которая находится на его лицевом счете ... в ПАО «Сбербанк», и обязать ПАО «Сбербанк» перечислить данную социальную выплату с его лицевого счета в счет погашения кредитного договора ... от 20.03.2017г., взятого в ПАО «Сбербанк». В обоснование требований истец указал, что в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.03.2012г. «О государственной поддержке строительства молодежных жилищных комплексов в ...», участием в государственной программе РБ «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов ...» и вступлением в Союз МЖК России ему в декабре 2016 года была предоставлена субсидия в размере 478267,20 руб. Условием для получения субсидии являлось приобретение жилья на конкретном объекте у застройщика ООО «Центр строительного управления». После получения субсидии семьей истца взят ипотечный кредит в ПАО «Сбербанк» в размере 1536000 руб. на приобретение квартиры в МЖК «Загорский» по ... у ООО «Центр строительного управления» на основании договора долевого участия. На сегодняшний день строительство объекта по ... не завершено, застройщик прекратил строительство объекта в декабре 2016-январе 2017гг. Полученная субсидия осталась на целевом заблокированном счете в ПАО «Сбербанк». Поскольку объект не был введен в эксплуатацию, выданная субсидия не может быть использована для финансирования объекта МЖК «Загорский». Решением суда договор долевого участия между истцом и застройщиком расторгнут, в отношении застройщика введена процедура банкротства в виде наблюдения. Считает, что не лишен возможности использования субсидии в счет погашения кредитного договора на приобретение жилого помещения, возможность такого использования соответствует целям государственной программы.

В судебном заседании ФИО1 доводы и требования изложенные в исковом заявлении поддержал, суду пояснил, что ранее, в феврале этого года, он обратился в банк с заявлением о переводе денежных средств с заблокированного счета для погашения ипотечного кредита, однако ему в его обращении отказано. Просил иск удовлетворить.

Представитель Министерства спорта и молодежной политики Республики Бурятия по доверенности ФИО5 в судебном заседании с требованиями истца не согласилась. Суду пояснила, что требование о признании за ФИО1 права на использование социальной выплаты заявлено некорректно. Министерство не претендует на выделенные в качестве субсидии истцу денежные средства. Также обращала внимание на то, что срок действия договора о банковском счете, заключенного между ПАО «Сбербанк» и ФИО1 истек в соответствии с п.4.1 договора и хранящиеся счете денежные средства подлежат передаче владельцу счета – ФИО1 В настоящем Министерство не вправе выдать разрешение на перечисление субсидии, поскольку объект строительства не введен в эксплуатацию. Просила в удовлетворении требований к Министерству отказать.

В судебном заседании представитель ПАО «Сбербанк» по доверенности ФИО6 с исковыми требованиями не согласилась по доводам изложенным в письменном отзыве. Суду пояснила, что для перечисления суммы субсидии в счет погашения кредитного договора необходимо соответствующее разрешение Министерства спорта и молодежной политики Республики Бурятия. По истечении срока действия договора о банковском счете хранящиеся на счете денежные средства подлежали возврату Министерству. Просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях реализации подпрограммы "Развитие жилищного строительства в Республике Бурятия" Государственной программы Республики Бурятия "Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия", Правительством Республики Бурятия утверждено Положение о порядке поддержки строительства молодежных жилищных комплексов в ... (постановление Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "О государственной поддержке строительства молодежных жилищных комплексов в ...").

Судом установлено, что семьей ФИО1 в соответствии с вышеназванным постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 получено свидетельство серии МЖК/УУ ..., выданное Министерством спорта и молодежной политики по РБ о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, срок действия свидетельства установлен до 07.07.2017г.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Сбербанк России» (в настоящем ПАО «Сбербанк России») и ФИО1 заключен договор ... о банковском счете для обслуживания целевых программ, в соответствии с которым распорядителю (владельцу) счета ФИО1 был открыт специализированный счет ... для обслуживания целевой программы. На указанный счет Министерством спорта и молодежной политики по РБ были зачислены средства субсидии в размере 478267,20 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, ФИО7 и ООО «Центр строительного управления» заключен договор участия в долевом строительстве жилья ..., согласно которому участники долевого строительства финансируют строительство части жилого комплекса по адресу .... В этот же день между ФИО1, ФИО7 и ПАО «Сбербанк России» был заключен кредитный договор ... для приобретения строящегося жилья, сроком на 180 месяцев под 11.12% годовых, в соответствии с которым заемщикам предоставлен кредит на сумму 1536000 руб.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда ... от 28.11.2018г. по гражданскому делу по иску ФИО1, ФИО7 договор участия в долевом строительстве ..., заключенный с ООО «Центр строительного управления» расторгнут. Из текста решения следует, что данный договор был расторгнут судом в связи с нарушением застройщиком ООО «ЦСУ» срока передачи объекта долевого строительства участнику, нарушением срока ввода МКД в эксплуатацию, и установлением того обстоятельства, что на момент рассмотрения спора строительство жилого комплекса не велось.

Из пояснений сторон следует, что в соответствии с п.4.19 Положения семью истца сняли с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и исключили из списков участников подпрограммы.

Также из представленных в дело материалов следует, что денежные средства в виде предоставленной субсидии в сумме 478267,20 руб. в настоящее время находятся на блокированном счете ФИО1... в ПАО «Сбербанк».

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в ПАО «Сбербанк» с заявлением о перечислении денежных средств в сумме 478267,20 руб. со счета ..., однако в удовлетворении обращения заявителю отказано, со ссылкой, что денежные средства на счет им не вносились.

В соответствии с п.3.5 Положения о порядке поддержки строительства молодежных жилищных комплексов в Республике Бурятия, утв. постановлением Правительства РБ от 30.03.2012 N 170 (в ред. от 18.01.2017) участник строительства МЖК заключает с организацией-застройщиком договор долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, договор купли-продажи жилого помещения или договор строительного подряда в случае строительства индивидуального жилого дома.

Организация-кредитор заключает с участником строительства МЖК кредитный договор (договор займа).

После оформления договорных отношений с организацией-застройщиком и организацией-кредитором участник строительства МЖК может претендовать на получение социальной выплаты на компенсацию за счет средств республиканского и местных бюджетов, обратившись к Государственному заказчику.

Согласно п.4.13 указанного Положения государственный заказчик в течение 3 рабочих дней после предоставления участником строительства МЖК договора долевого участия в строительстве, кредитного договора (договора займа) на жилое помещение, копии разрешения на ввод объекта МЖК в эксплуатацию формирует Разрешение на перечисление средств социальных выплат с целевого блокированного счета

Пунктом 4.14 Положения установлено, что перечисление суммы социальной выплаты на компенсацию на счет организации-кредитора либо организации-застройщика производится с целевого блокированного счета участника строительства МЖК на основании Разрешения.

Организация-кредитор производит зачисление средств социальной выплаты на компенсацию части расходов по уплате первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам (займам) на индивидуальный счет, открытый по ипотечному жилищному кредиту (займу) участника строительства МЖК, на котором отражаются суммы средств социальной выплаты на компенсацию части расходов по уплате первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам (займам) республиканского и местных бюджетов, средств организации-работодателя. (п.4.15 Положения)

Доводы представителя ответчика о том, что требования о признании права на использование социальной выплаты (субсидии) к Министерству заявлены не обосновано, судом обсуждены и подлежат отклонению. Судом установлено, что срок действия свидетельства МЖК/УУ ... был установлен до 07.07.2017г. и в настоящем истек, при этом семья истца исключена из учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и списков участников подпрограммы, при таких обстоятельствах подлежит разрешению вопрос о наличии у ФИО1 права на получение указанной субсидии.

Суд учитывает, что получателем субсидии ФИО1 были приняты все необходимые меры и исполнены принятые на себя обязательства в целях получения данной субсидии. При этом ненадлежащее исполнение обязательств со стороны ООО «ЦСУ» не может ограничивать право ФИО1, удостоверенное ранее свидетельством серии МЖК/УУ ..., и повлечь для него неблагоприятные последствия в виде отказа в предоставлении субсидии. Суд также принимает во внимание, что в соответствии с п.4.17 Положения о порядке поддержки строительства молодежных жилищных комплексов в ... установлен исчерпывающий перечень для отказа в получении социальной выплаты на компенсацию, при этом установленные по делу обстоятельства к данным основаниям не относятся. Данным положением не урегулированы случаи и последствия при расторжении договора участия в долевом строительстве по вине застройщика, ранее действовавшая редакция Положения от 25.12.2014г. не предусматривала необходимости предоставления государственному заказчику копии разрешения на ввод объекта МЖК в эксплуатацию. Помимо этого, необходимо учесть позицию представителя Министерства спорта и молодежной политики Республики Бурятия об отсутствии в настоящем каких-либо притязаний на данные денежные средства.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца о признании права за ним на использование социальной выплаты (субсидии) в размере 478267,20 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая требования истца о перечислении суммы социальной выплаты с его лицевого счета в счет погашения кредитного договора ... от 20.03.2017г., суд исходит из следующего.

Пунктом 4.1 договора ... от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ПАО «Сбербанк России» и ФИО1 установлено, что договор действует в течение действия свидетельства, указанного в п.1.1 настоящего договора. По истечении срока действия договора, если банк не принял договор на жилое помещение для оплаты, действие настоящего договора прекращается и счет закрывается.

Согласно п.4.4 Договора при закрытии счета (по истечении срока действия свидетельства или досрочно, на основании заявления владельца) остаток денежных средств, внесенных владельцем в порядке установленном п.2.2 настоящего договора, банк перечисляет на счет по вкладу в структурном подразделении банка на имя владельца по указанным им реквизитам, или выдает владельцу наличными денежными средствами

Из представленного в материалы дела свидетельства серии МЖК/УУ ... и п.1.1 Договора следует, что срок действия свидетельства истек 08.06.2017г. Следовательно, в соответствии с п.4.1 Договора срок его действия истек 08.06.2017г.

В силу положений ст.431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Исходя из текста договора ... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он заключен между ПАО «Сбербанк России»(банк) и ФИО1(распорядитель счета), при этом договор не содержит разъяснений кто является владельцем счета. Согласно п..3.1.1 Договора банк обязуется открыть счет на имя владельца. Поскольку счет открыт на имя ФИО1 суд приходит к выводу, что в данном случае термины договора «распорядитель счета» и «владелец» являются тождественными и совпадают.

Согласно пунктам 1, 3, 4 ст. 845 ГК РФ по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

Банк не вправе определять и контролировать направления использования денежных средств клиента и устанавливать другие, не предусмотренные законом или договором банковского счета, ограничения его права распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению.

Права на денежные средства, находящиеся на счете, считаются принадлежащими клиенту в пределах суммы остатка, за исключением денежных средств, в отношении которых получателю денежных средств и (или) обслуживающему его банку в соответствии с банковскими правилами и договором подтверждена возможность исполнения распоряжения клиента о списании денежных средств в течение определенного договором срока, но не более чем десять дней. По истечении указанного срока находящиеся на счете денежные средства, в отношении которых была подтверждена возможность исполнения распоряжения клиента, считаются принадлежащими клиенту.

В силу пунктов 1 и 2 ст. 847 ГК РФ права лиц, осуществляющих от имени клиента распоряжения о перечислении и выдаче средств со счета, удостоверяются клиентом путем представления банку документов, предусмотренных законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и договором банковского счета. Клиент может дать распоряжение банку о списании денежных средств со счета по требованию третьих лиц, в том числе связанному с исполнением клиентом своих обязательств перед этими лицами. Банк принимает эти распоряжения при условии указания в них в письменной форме необходимых данных, позволяющих при предъявлении соответствующего требования идентифицировать лицо, имеющее право на его предъявление.

В соответствии с п. 1 ст. 848 ГК РФ банк обязан совершить для клиента операции, предусмотренные для счетов данного вида законом, установленным в соответствии с ним банковскими правилами, и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота, если договором банковского счета не предусмотрено иное.

Согласно ст. 854 ГК РФ списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.

Анализируя вышеприведенные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что с момента поступления на счет, ФИО1 стал собственником денежных средств. Учитывая что настоящем решением за истцом признано право на использование социальной выплаты (субсидии) в размере 478267,20 руб., ранее клиент обращался в банк с заявлением о переводе денежных средств в счет оплаты задолженности по кредитному договору, суд находит возможным удовлетворить требование истца об обязании ПАО «Сбербанк» перечислить социальную выплату (субсидию) в размере 478267,20 руб. в счет погашения задолженности по кредитному договору.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на использование социальной выплаты (субсидии) в размере 478267,20 руб., выданной на основании постановления Правительства Республики Бурятия от 30.03.2012г. ..., находящейся на лицевом счете ФИО1... в ПАО «Сбербанк».

Обязать ПАО «Сбербанк» перечислить социальную выплату (субсидию) в размере 478267,20 руб. с лицевого счета ФИО1... в счет погашения задолженности по кредитному договору ... от 20.03.2017г., заключенному между ФИО2 и ПАО «Сбербанк».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд гор.Улан-Удэ.

Судья Б.И. Танганов