Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Чусовского городского поселения в порядке защиты жилищных прав,

у с т а н о в и л:

.... г. в суд обратилась ФИО3 с иском к администрации Чусовского городского поселения о признании договора найма жилого помещения договором бессрочного социального найма. Просит признать право пользования комнатой по адресу: ... на условиях договора социального найма. .... г. истец в качестве ответчика указал Краевое государственное учреждение «...».

.... г. в предварительном судебном заседании в вязи с отказом от исковых требований прекращено производство по делу в части исковых требований ФИО3 к Краевому государственному учреждению «...» (л.д. 82).

Истец также .... г. изменила исковые требования, просит обязать администрацию Чусовского городского поселения предоставить жилое помещение не менее ранее занимаемого, в черте г. Чусового, отвечающее санитарным и техническим требованиям (л.д. 77).

Из текста искового заявления следует, что в .... г. ФИО3 была выделена комната № ... как молодому специалисту, работающему в .... В жилом помещении ФИО3 зарегистрирована с .... г., документы на заселение в вышеуказанную комнату утеряны. В .... г. с государственным учреждением начального профессионального образования «...» и ФИО3 был заключен договор найма жилого помещения жилой площадью ... кв.м, состоящей из одной комнаты в общежитии по адресу: ... сроком на 1 год. Каждый год с истицей заключался договор найма жилого помещения на вышеуказанную комнату. .... г. между ФИО3 и ФИО4 государственным автономным учреждением «...» был заключен договор найма спорного жилого помещения в общежитии. .... г., .... г. договор перезаключался на новый срок. На основании распоряжения Правительства Пермского края от 19.09.2012 г. № 143-рп, приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 28.09.2012 г. № СЭД-31-02-902 жилые помещения, расположенные по адресу: ... изъяты из оперативного управления КГАУ «...» с целью безвозмездной передачи в собственность муниципального образования «Чусовское городское поселение».

ФИО3 считает, что приобрела право пользования комнатой на условиях договора социального найма, но в заключении договора социального найма администрация Чусовского городского поселения отказала, поскольку в жилом помещении значилась зарегистрированной по месту жительства В., рекомендовали обратиться в суд с заявлением о признании её утратившей право пользования жилым помещением. Считает отказ в заключении договора незаконным, так как проживает в комнате более десяти лет, оплачивает коммунальные платежи, со стороны В. притязаний на комнату не было. В настоящее время имеет на иждивении несовершеннолетнюю дочь, другого жилья не имеет.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований о предоставлении ФИО3 другого жилого помещения. Пояснила, что в удовлетворении исковых требований к В. о признании утратившей право на жилое помещение было отказано, она в настоящее время предупреждает о выселении из комнаты. Ввиду отсутствия иного жилья, на которое считают ФИО3 приобрела право на условиях договора социального найма, просят обязать ответчика предоставить жилое помещение на тех же условиях.

Представитель ответчика ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что в соответствии с Жилищным кодексом жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Из материалов дела следует, что истица на таком учете не состоит, с заявлением о принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях в орган местного самоуправления не обращалась. Правовые основания для возложения на ответчика обязанности предоставить истице жилое помещение по договору социального найма отсутствуют.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Судом установлено, что ФИО3 проживает и зарегистрирована в жилом помещении - комнате № ... дома № ..., что подтверждается справкой с места регистрации от .... г. (л.д. 34). В указанном жилом помещении ФИО3 проживает на условиях договора найма жилого помещения в общежитии, заключаемом с ней. Так, .... г. договор найма был заключен с государственным учреждением начального профессионального образования «...» сроком по .... г. (л.д. 21). В дальнейшем, с .... г. с ФИО3 договор найма заключался с ФИО4 государственным автономным учреждением «...» (л.д. 64-66 договор от .... г., л.д. 67-69 договор от .... г., л.д. 70 договор от .... г.),

В объяснениях на иск Краевое государственное автономное учреждение «...» пояснили, что в соответствии с приказом Агентства по управлению имуществом Пермского края от 30.08.2010 г. № СЭД-31-02-1344 жилые помещения общей площадью ... кв.м, расположенные в подвале, на 1,2,3,4,5 этажах по адресу: ... были изъяты из оперативного управления ГОУ СПО «Чусовской ...» и закреплены на праве оперативного управления за КГАУ «...». На основании распоряжения Правительства Пермского края от 19.09.2012 г. № 143-рп, приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 28.09.2012 г. № СЭД-31-02-902 жилые помещения, расположенные по указанному адресу, изъяты из оперативного управления КГАУ «...» с целью безвозмездной передачи в собственность муниципального образования «Чусовское городское поселение». .... г. жилые помещения переданы комиссии Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края. Право оперативного управления учреждения на жилые помещения прекращено в установленном законом порядке. Названные приказы имеются в деле (л.д. 51, 54, 57-60).

Согласно распоряжению Правительства Пермского края от 19.09.2012 г. № 143-рп из государственной собственности Пермского края передано в собственность Чусовского городского поселения имущество, в том числе жилые помещения по адресу: ... (л.д. 56 приложение к распоряжению).

Краевое государственное автономное учреждение «...» уточнили, что в договорах комната № ... указана в соответствии с нумерацией в техническом паспорте, фактически это один и тот же объект жилищных отношений - комната № .... Данную комнату предоставили по решению учреждения, был открыт лицевой счет на имя ФИО3, на её имя оформлялись платежные документы на оплату проживания в комнате и коммунальные услуги. ФИО3 от своего имени вносила плату за жилое помещение, исполняя обязанности нанимателя жилого помещения.

Все эти обстоятельства в судебном заседании не опровергнуты, законность проживания ФИО3 в комнате не оспаривается.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, ФИО3 обоснованно заявляет о том, что приобрела право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, но в виду обременения жилого помещения правами пользования другого лица, членом её семьи не являющегося, лишена возможности дальнейшего проживания в комнате. Судом установлено, что в спорном жилом помещении зарегистрирована по месту жительства В., права которой на комнату подтверждены решением Чусовского городского суда от ....

Согласно решению Чусовского городского суда, ФИО3 обращалась в суд с иском к В. о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., комната № .... В удовлетворении исковых требований было отказано по той причине, что В. зарегистрирована в комнате с .... г., на момент вселения ФИО3 (зарегистрирована в комнате с .... г.), сохраняла право пользования жилым помещением, и ФИО3 предоставлено жилое помещение не являющееся свободным. Не было доказано, что В. отказалась в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

Поскольку ФИО3 не может в силу указанных выше обстоятельств претендовать на комнату № ... в доме ..., поэтому ей обоснованно было отказано в заключении договора социального найма решением жилищной комиссии администрации Чусовского городского поселения от .... г. (л.д. 18).

Вместе с тем, требования ФИО3 о признании за ней права пользования комнатой, находящейся по адресу: ... на условиях договора социального найма судом не разрешаются самостоятельно, но рассматриваются как основание для удовлетворения заявленных ею требований о предоставлении другого жилья, с учетом изменения исковых требований истцом (л.д. 77). В доказательство отсутствия жилья у истца, представлена справка ..., что собственником жилого помещения в ... она на значится, право бесплатной передачи жилой площади (приватизации) не использовано.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

Истец не оспаривает то обстоятельство, что на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления не состоит, а в соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Вместе с тем, заслуживают внимания доводы представителя истца, что необходимости в этом у ФИО3 до того, как ей стало известно о наличии в жилом помещении другого лица с правами на это жилое помещение, и не было. По указанной причине только это обстоятельство суд не рассматривает как основание к отказу в удовлетворении исковых требований ФИО3 В настоящее время ФИО3 не защищена в том плане, что может быть выселена из занимаемого помещения, притом, что была вселена в него на законных основаниях.

На основании изложенного суд полагает, что в целях защиты и восстановления прав ФИО3 будет правомерным удовлетворение заявленных ею исковых требований и обязании ответчика предоставить ей жилое помещение не менее ранее занимаемого, в целях недопущения ухудшения её положения, в черте ..., отвечающего установленным требованиям. Истец не указывает, на условиях какого договора просит предоставить жилье, но суд полагает, что не будет выходом за пределы исковых требований возложение обязанности по предоставлению жилого помещения на условиях договора социального найма, поскольку иск изначально и основывался на возникновении у истца права на проживание в жилом помещении на условиях договора социального найма.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

обязать администрацию Чусовского городского поселения предоставить ФИО3, .... г. рождения на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение в границах ..., общей площадью не менее ... кв.м, отвечающее установленным требованиям.

Решение в течение месяца со дня составления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд.

Судья: Е.А. Шакирзянова