Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о признании денежной суммы безнадежной к взысканию,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области обратилось в суд с заявлением, в котором просило признать сумму переплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии, выплаченной /-/, в размере 118 695 рублей безнадежной к взысканию.

В обоснование заявления указано, что /-/ на основании заявления, поданного в пенсионный фонд, являлась получателем трудовой пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ее отец /-/ решением Кушвинского городского суда Свердловской области от 23.12.2002 был признан безвестно отсутствующим. Кроме трудовой пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 17.07.1999 № 173-Фз «О государственной социальной помощи» /-/ с ДД.ММ.ГГГГ начислялась и выплачивалась одновременно с пенсией федеральная социальная доплаты к пенсии. Данный вид выплаты выплачивался по ДД.ММ.ГГГГ. Решением Кушвинского городского суда Свердловской области вынесено решение об отмене решения суда о признании /-/ безвестно отсутствующим. Решением Кушвинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований пенсионного фонда к /-/ о взыскании ущерба отказано. Учитывая изложенное, взыскание переплаты пенсии и федеральной социальной доплаты невозможно. Признание материального ущерба, причиненного излишней выплатой пенсии и федеральной социальной доплаты безнадежным к взысканию необходимо для прекращения задолженности по платежам в бюджет пенсионного фонда.

С 01.10.2021 действовавшее в качестве юридического лица Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Кушве и городу Верхней Туре Свердловской области прекратило свою деятельность в качестве юридического лица в связи с реорганизацией в форме присоединения к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области.

С учетом изложенного, в соответствии со ст. 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом заявитель в лице Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Кушве и городу Верхней Туре Свердловской области заменен на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного заседания, изменении заявленного требования либо об отказе от него не ходатайствовал. Обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела, не выявлено.

Учитывая доводы заявителя, указанные в заявлении, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что /-/ на основании заявления, поданного в пенсионный фонд, являлась получателем трудовой пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ее отец /-/ решением Кушвинского городского суда Свердловской области от 23.12.2002 был признан безвестно отсутствующим. Кроме трудовой пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 17.07.1999 № 173-Фз «О государственной социальной помощи» /-/ с ДД.ММ.ГГГГ начислялась и выплачивалась одновременно с пенсией федеральная социальная доплаты к пенсии. Данный вид выплаты выплачивался по ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 8-13/.

Решением Кушвинского городского суда Свердловской области вынесено решение об отмене решения суда о признании /-/ безвестно отсутствующим. Решением Кушвинского городского суда от 11.05.2021 в удовлетворении исковых требований пенсионного фонда к /-/ о взыскании ущерба в размере 118 695 рублей отказано.

С учетом изложенных обстоятельств, заявитель просит признать указанную сумму безнадежной к взысканию.

В соответствии со ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ст. 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

На основании ст. 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию, в том числе, в случае принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет.

Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается администратором доходов бюджета на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи.

Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет определяется главным администратором доходов бюджета в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет осуществляется администратором доходов бюджета на основании решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

В целях реализации Пенсионным фондом Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» и осуществления списания Пенсионным фондом Российской Федерации, его территориальными органами и подведомственным учреждением задолженности по платежам в бюджет ПФР, в случае признания ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации безнадежной к взысканию, Правление Пенсионного фонда Российской Федерации утвердило Порядок организации работы по списанию Пенсионным фондом Российской Федерации, его территориальными органами и подведомственным учреждением безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно данному порядку решение о признании безнадежной к взысканию суммы задолженности оформляется распорядительным актом соответствующего органа системы ПФР. В целях подготовки решений о списании безнадежной к взысканию задолженности органами системы ПФР создаются специальные Комиссии, которые в рамках предоставленных им полномочий проводят проверку документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности, готовят рекомендации по проведению дальнейших мероприятий по взысканию задолженности, в случае необходимости истребует дополнительные документы и/или информацию, привлекает специалистов и (или) организаций для подготовки Комиссией предложений о признании безнадежной к взысканию (о нецелесообразности признания безнадежной к взысканию) задолженности, готовят предложения о признании безнадежной к взысканию (о нецелесообразности признания безнадежной к взысканию) задолженности.

На основании протокола Комиссии структурное подразделение - исполнитель подготавливает и представляет на подпись Председателю Правления ПФР проект распоряжения Правления ПФР о признании безнадежной к взысканию задолженности (п. 4.3 Порядка).

Решение о списании безнадежной к взысканию задолженности оформляется распорядительным актом соответствующего органа системы ПФР (приказом) (п. 5.2 Порядка).

Таким образом, в системе действующего правового регулирования определен порядок списания безнадежной к взысканию суммы задолженности по платежам в бюджет ПФР; доказательств, подтверждающих невозможность получения заявителем в указанном порядке документов, подтверждающих данный юридический факт, в материалы дела не представлено, решение внутренних финансовых учетных вопросов заявителя не может осуществляться путем установления юридического факта в судебном порядке.

Таким образом, в удовлетворении заявленного требования необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о признании денежной суммы безнадежной к взысканию – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кушвинский городской суд Свердловской области.

Судья В.В. Мальцева