Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-925/11 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Фадеевой Екатерине Владимировне о признании действий противоправными и обязании прекращения таких действий,

у с т а н о в и л :

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области обратилось в суд с иском к ИП Фадеевой Е.В. о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга лиц и обязании прекращения таких действий. В обоснование своих требований истец сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Тульской области была проведена плановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя Фадеевой Е.В., расположенного по адресу: , . В ходе плановой проверки ДД.ММ.ГГГГ в 14.30 в интернет - магазине ИП Фадеевой Е.В по адресу: , , . были выявлены нарушения п. 2 ст. 26.1 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», п.п. 8, 9 «Правил продажи товаров дистанционным способом», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007г. № 612, а именно до сведения потребителей до момента заключения договора не доведена информация о месте нахождения изготовителей реализуемых товаров детского ассортимента (мебель, игрушки, санки и т.д.); сроках службы, гарантийных сроках эксплуатации.На момент проверки, на подготовленных к доставке подгузниках зарубежного производства на потребительской упаковке отсутствовала информации на русском языке. За выявленные нарушения в отношении индивидуального предпринимателя ИП Фадеевой Е.В., в ее присутствии, составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по статье 14.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. В соответствии с п.8 Правил продавец должен до заключения договора розничной купли-продажи предоставить покупателю информацию о месте нахождения изготовителей, сроке службы и гарантийном сроке товара. В соответствии с п.9 Правил продавец в момент доставки товара обязан довести до сведения покупателя в письменной форме информацию для импортных товаров - на русском языке. Таким образом, реализуя товар без информации о месте нахождения изготовителя, сроках службы, гарантийных сроках эксплуатации, без информации о товаре на русском языке ИП Фадеева Е.В. лишила неопределенный круг потребителей права на получение обязательной информации, обеспечивающей правильный выбор товара. На основании изложенного, просили суд признать действия индивидуального предпринимателя Фадеевой Е.В. по реализации товаров без информации о месте нахождения изготовителя, сроках службы, гарантийных сроках эксплуатации, без информации о товаре и об изготовителе на русском языке противоправными, обязать индивидуального предпринимателя Фадееву Е.В.прекратить указанные действия, довести решение суда до потребителей в десятидневный срок через средства массовой информации.

В судебном заседании представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области по доверенности Половникова О.С. и Бороздина Т.Б. поддержали исковые требования в полном объеме, просили их удовлетворить, поскольку целью обращения в суд с исковым заявлением является не удовлетворение каких-либо конкретных материальных требований конкретного потребителя (группы потребителей), а признание незаконными действий продавца, нарушающих права и законные интересы потребителей. Согласно ст. 46 Закона при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Тем самым потребитель имеет возможность узнать о нарушении его прав со стороны ИП Фадеевой Е.В. и впоследствии обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав.

Ответчик ИП Фадеева Е.В. в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещена в установленном порядке.

Представитель ответчика по доверенности Кнуренко С.Г. в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении. Пояснил, что ИП Фадеева Е.В осуществляет торговлю детскими товарами через Интернет. На сайте в интернет - магазина ИП Фадеевой Е.В содержится вся необходимая информация о товаре, в том числе, на русском языке, в соответствии с ФЗ РФ «О защите прав потребителей». Кроме того, сведения о товаре предоставляются потребителю лично в момент его доставки курьером. Считают, что целью предъявления данного иска Управлением Роспотребнадзора по Тульской области является закрытие Интернет-магазина ответчицы.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Согласно п. 6.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.1994 г. № 7 « О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» при рассмотрении дел данной категории необходимо иметь ввиду, что исходя из ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» в защиту неопределенного круга потребителей могут быть заявлены лишь требования неимущественного характера, целью которых является признание действий продавца противоправными в отношении всех потребителей (как уже заключивших договор, так и только имеющих намерение заключить договор с данным хозяйствующим субъектом) и прекращение таких действий.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Тульской области была проведена плановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя Фадеевой Е.В., расположенного по адресу: .

Судом установлено,что индивидуальный предприниматель Фадеева Е.В. осуществляет деятельность по розничной продаже товаров детского ассортимента, дистанционным способом.

В ходе плановой проверки ДД.ММ.ГГГГ в 14.30 в интернет - магазине ИП Фадеева Е.В по адресу: , , . были выявлены нарушения п. 2 ст. 26.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», п.п. 8, 9 «Правил продажи товаров дистанционным способом», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно до сведения потребителей до момента заключения договора не доведена информация о месте нахождения изготовителей реализуемых товаров детского ассортимента (мебель, игрушки, санки и т.д.); сроках службы, гарантийных сроках эксплуатации.

На момент проверки, на подготовленных к доставке подгузниках зарубежного производства на потребительской упаковке отсутствовала информации на русском языке.

За выявленные нарушения в отношении индивидуального предпринимателя ИП Фадеевой Е.В., в ее присутствии, составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по статье 14.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, усматривается, что в своих объяснениях Фадеева Е.В. не оспаривала факт совершения правонарушения, ссылалась на их неумышленное допущение и на устранение нарушений в установленный срок.

Кроме того, свидетель ФИО8 (супруг ответчицы) в судебном заседании пояснил, что присутствовал при проведении проверки ИП Фадеевой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ Не отрицал наличие мелких нарушений, установленных проверкой, однако пояснил, что пачка подгузников, которая описана сотрудником Управления в акте, была приготовлена для возврата поставщику, а не для продажи.

Постановлением об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ИП Фадеева Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В соответствии с п.8 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007г. № 612 продавец должен до заключения договора розничной купли-продажи предоставить покупателю информацию о месте нахождения изготовителей, сроке службы и гарантийном сроке товара.

Согласно п.9 Правил продавец в момент доставки товара обязан довести до сведения покупателя в письменной форме информацию для импортных товаров - на русском языке.

Ответчиком не представлено надлежащих доказательств того, что при доставке курьером покупателю товара до сведения потребителя доводилась информация о товаре в объеме и в порядке, предусмотренном ФЗ РФ «О защите права потребителей» и Правилами продажи товаров дистанционным способом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007г. № 612.

Доводы представителя ответчицы о том, что при проведении проверки деятельности ИП Фадеевой Е.В. была проявлена личная заинтересованность сотрудников Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области, не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания, доказательств тому представлено не было.

Таким образом, суд приходит в выводу, что, реализуя товар без информации о месте нахождения изготовителя, сроках службы, гарантийных сроках эксплуатации, без информации о товаре на русском языке индивидуальный предприниматель Фадеева Е.В. нарушает права неопределенного круга потребителей, поскольку лишила права на получение обязательной информации, обеспечивающей правильный выбор товара.

В соответствии со статьей 426 ГК РФ коммерческая организация при продаже товаров, по характеру своей деятельности, должна заключать договор купли-продажи с каждым лицом, которое к ней обратиться и не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим, кроме случаев, предусмотренных законодательством.

Ссылка ответчика о то, что в настоящее время все нарушения устранены, не является основанием для отказа в удовлетворения исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области, поскольку ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает, что в защиту неопределенного круга потребителей могут быть заявлены лишь требования неимущественного характера, целью которых является признание действий продавца противоправными в отношении всех потребителей (как уже заключивших договор, так и только имеющих намерение заключить договор с данным хозяйствующим субъектом) и прекращение таких действий.

Согласно ст. 46 данного закона при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Открытый мир» удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя Фадеевой Екатерины Владимировны по реализации товаров без информации о месте нахождения изготовителя, сроках службы, гарантийных сроках эксплуатации, без информации о товаре и об изготовителе на русском языке противоправными.

Обязать индивидуального предпринимателя Фадееву Екатерину Владимировну прекратить указанные действия и довести решение суда до потребителей в десятидневный срок через средства массовой информации.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд г. Тулы через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись.Э.Л.Исаковская

Копия верна.Судья: