Гражданский кодекс часть 1

ФИО5 обратились с заявлением, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ года между заявителями - ФИО1 и ФИО2 был заключен брак. В период брака, а именно 05.02.2008 года ими был приобретен по договору купли-продажи автомобиль <данные изъяты>, являющийся совместной собственностью супругов. Поскольку по соглашению между супругами управление ТС, оплату кредита, техническое обслуживание автомобиля и все иные действия, связанные с владением, пользованием и распоряжением указанным имуществом осуществляла ФИО1 единолично, ФИО2 была оформлена нотариально удостоверенная нотариусом ФИО3 доверенность № от 05.02.2008 года, per. №. Указанная доверенность предоставляла ФИО1, являющейся сособственником автомобиля в силу закона, право совершать с общим совместным имуществом супругов любые действия, включая действия по погашению кредита, прохождение гарантийного технического обслуживания автомобиля у официального дилера, прохождение технического осмотра в органах ГИБДД, иные действия, связанные с владением, пользованием и распоряжением автомобилем, в том числе действия по досрочной уплате кредита, а также право на получение из банка, являющегося залогодержателем в отношении автомобиля по кредитному договору, Паспорта транспортного средства в случае полного погашения кредита, и право на заключение договора продажи общего имущества супругов третьим лицам. Оформляя доверенность, ФИО2 - титульный владелец автомобиля, фактически лишь подтвердил право супруги на совершение действий в отношении общего имущества супругов, предоставленное собственникам законом, и реализовал свое право на передачу имеющихся у него прав и полномочий в отношении принадлежащего ему имущества, соответственно, и только с теми ограничениями, которые установлены толькодоговором залога и толькона время действия кредитного договора, при этом имеющиеся временные ограничения распространяются и на владельца автомобиля-ФИО2, оформившего доверенность. При оформлении доверенности 05.02.2008 года заявители предоставили свои паспорта, оригинал Свидетельства о государственной регистрации автомобиля, оригинал свидетельства о заключении брака, и копию паспорта транспортного средства, заверенного банком-залогодержателем, поскольку покупка автомобиля, а также заключение кредитного договора и договора залога производились в момент заключения договора купли-продажи от 05.02.2008 года автомобиля у официального дилера, в помещении автосалона, и копия паспорта транспортного средства удостоверялась работником банка-залогодержателя так же одномоментно с заключением вышеуказанных договоров, 05.02.2008 года. В связи с истечением 3-хлетнего срока действия Доверенности от 05.02.2008 года, 05.02.2011 года заявители обратились к нотариусу г.Дзержинска ФИО3 с просьбой о продлении срока действия указанной доверенности, сроком на три года, при этом заявителями был предоставлен тот же пакет документов: паспорта, оригинал Свидетельства о государственной регистрации автомобиля, оригинал свидетельства о заключении брака, и копия паспорта транспортного средства, заверенного банком-залогодержателем. Однако в оформлении аналогичной доверенности нотариусом им было отказано в категоричной форме, при этом нотариус пояснила, что отказывает в совершении нотариального действия - без оригинала ПТС. Относительно ранее оформленной доверенности по имеющимся документам вразумительные пояснения нотариус дать отказалась. Заявителями было подано нотариусу соответствующее заявление с требованием указать мотивы отказа в совершении нотариального действия. Однако в установленный законом 10-дневный срок нотариус не предоставил письменного обоснования отказа в совершении нотариального действия. Считают отказ нотариуса в оформлении доверенности незаконным и необоснованным, поскольку ущемляет законные права и интересы собственников, предоставленные им законом, по следующим основаниям:

В соответствии с п.9 Основных правил совершения нотариальных действий нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: 1) совершение такого действия противоречит закону; 2) действие подлежит совершению другим нотариусом; 3) с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; 4)сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; 5) сделка не соответствует требованиям закона; 6) документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства. Указанный перечень законного отказа нотариуса в совершении нотариального действия, является исчерпывающим.При этом нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования; в этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия. Согласно п. 10 указанных правил заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой)(в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ).

Ни одного основания для отказа из предусмотренных законом и Основными правилами совершения нотариальных действий, являющихся обязательными для соблюдения нотариусами, в данном случае не имеется, поскольку согласно правилам, необходимыми для оформления доверенности в отношении транспортного средства документами являются: паспорт доверителя; оригинал или копия паспорта доверяемого транспортного средства (ПТС), оригинал свидетельства о регистрации доверяемого транспортного средства,данные лица, которому доверяется транспортное средство (выдается доверенность)- фамилия, имя, отчество, точная дата рождения, адрес регистрации по месту жительства (желательно предоставлять паспорт или ксерокопию паспорта лица, кому доверяется транспортное средство). Все указанные документы заявителями были предоставлены. Распоряжение имуществом не относится к исключительно личностным действиям, и запретить возможность представительства для реализации полномочий в отношении него - неправомерно.Таким образом, лишение права супругов сообща распоряжаться совместным имуществом или лишение права супруга распорядиться общим имуществом, даже если оно приобретено другим супругом, при наличии согласия последнего, является не чем иным как нарушением конституционных правграждан.

В связи с чем просят Признать отказ нотариуса г.Дзержинска ФИО3 в совершении нотариального действия- оформлении доверенности с правом владения, пользования и распоряжения путем продажи имущества в виде автомобиля <данные изъяты>, собственником - ФИО2, в пользу представителя - ФИО1, незаконным и необоснованным; обязать нотариуса ФИО3 совершить указанное нотариальное действие без взимания дополнительных денежных средств.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что для удостоверения доверенности, они представили нотариусу все необходимые документы: свидетельство о регистрации ТС, подлинники паспортов, копию ПТС, заверенную банком, свидетельство о заключении брака. Все действия, связанные с пользованием автомобилем, осуществляет она, у супруга нет водительских прав. 3 года назад нотариус ФИО3 выдавала доверенность, 05.02.11 г., они просили продлить доверенность. Нотариус посчитала, что они хотят смошенничать и отказала в оформлении доверенности. Она просила дать письменный отказ, но его не дали. Считает действия нотариуса незаконными. В последнее судебное заседание заявитель не явилась, представила заявление, где просит дело рассмотреть в ее отсутствие, что суд считает возможным.

Заявитель ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление, где заявленные требования поддерживает, просит дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.21), что суд считает возможным.

Заинтересованное лицо нотариус ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила отзыв, где с заявленными требованиями не согласна, указала, что в соответствии со ст.346 ГК РФ у собственника транспортного средства отсутствуют полномочия по распоряжению и продаже транспортного средства. Удостоверение доверенности на распоряжение транспортным средством противоречит законодательству, нарушает права залогодержателя - Банка <данные изъяты> и третьих лиц, перед которыми может быть представлена доверенность. Хотя 5 февраля 2008 г. нотариусом была удостоверена доверенность на распоряжение автомобилем с правом продажи, в этот день у собственника был в наличии Паспорт транспортного средства, поскольку дата удостоверения доверенности совпадает с датой постановки автомобиля на регистрационный учет в ГИБДД г.Дзержинска. При данных обстоятельствах у нотариуса не было возможности проверить факт нахождения транспортного средства в залоге у Банка. Заявителю было предложено удостоверить доверенность на управление и пользование транспортным средством с любыми полномочиями (за исключением полномочий по распоряжению), не противоречащими законодательству РФ. Он согласился, такая доверенность была удостоверена 5 февраля 2011 г., реестр №. Одновременно, ФИО1 и ФИО2 попросили выдать им письменный отказ в удостоверении доверенности на распоряжение транспортным средством. Им было разъяснено, что в соответствии со ст. 48 Основ законодательства о нотариате» нотариус не позднее чем через 10 дней со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия. 15.02.11г. данное постановление было вынесено, заявители за ним не обратились. В соответствии со ст.191 ГК РФ «Течение срока определено периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты, или наступлением события, которым определено его начало». Таким образом, началом срока для обжалования следует считать с 16.02.11г.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, согласно ст.67, 71 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом: каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Согласно ст.35 СК РФ владение, пользование и даже распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по обоюдному согласию супругов.

В соответствии со ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст.22 ч.1 ГК РФ никто не может быть ограничен в правоспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.253 ГК РФ участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом; распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом; каждый из участников совместной собственности вправе совершать сделки по распоряжению общим имуществом, если иное не вытекает из соглашения всех участников.

Согласно ст.256 ГК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

В соответствии со ст. 310 ГПК РФ Заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий. Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.

2. Если иное не предусмотрено законом или договором и не вытекает из существа залога, залогодатель вправе отчуждать предмет залога, передавать его в аренду или безвозмездное пользование другому лицу либо иным образом распоряжаться им только с согласия залогодержателя.

Так судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 был заключен брак (л.д.15). В период брака, а именно 05.02.2008 года ими был приобретен по договору купли-продажи автомобиль <данные изъяты>, являющийся совместной собственностью супругов. 05.02.08 г. ФИО2 была оформлена нотариально удостоверенная нотариусом ФИО3 на имя ФИО1 доверенность № от 05.02.2008 года, per. № (л.д.12). Указанная доверенность предоставляла ФИО1, являющейся сособственником автомобиля в силу закона, право совершать с общим совместным имуществом супругов любые действия, включая действия по погашению кредита, прохождение гарантийного технического обслуживания автомобиля у официального дилера, прохождение технического осмотра в органах ГИБДД, иные действия, связанные с владением, пользованием и распоряжением автомобилем, в том числе действия по досрочной уплате кредита, а также право на получение из банка, являющегося залогодержателем в отношении автомобиля по кредитному договору, Паспорта транспортного средства в случае полного погашения кредита, и право на заключение договора продажи общего имущества супругов третьим лицам. В связи с истечением 3-хлетнего срока действия Доверенности от 05.02.2008 года, 05.02.2011 года заявители обратились к нотариусу г.Дзержинска ФИО3 с просьбой о продлении срока действия указанной доверенности, сроком на три года, при этом заявителями был предоставлен тот же пакет документов: паспорта, оригинал Свидетельства о государственной регистрации автомобиля, оригинал свидетельства о заключении брака, и копия паспорта транспортного средства, заверенного банком-залогодержателем. В оформлении аналогичной доверенности нотариусом им было отказано, была выдана доверенность на управление, пользование автомобилем <данные изъяты> со всеми правами, за исключением права распоряжения (л.д.13). Заявители просят признать указанный отказ незаконным и необоснованным. Однако суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями(уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами, предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

К нотариальным действиям, совершаемым нотариусами, относятся действия, указанные в Основах законодательства о нотариате, законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия. Согласно статье 16 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам. В соответствии со статьями 53, 54, 55 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус удостоверяет сделки, для которых законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации установлена обязательная нотариальная форма. По желанию сторон нотариус может удостоверять и другие сделки. Нотариус обязан разъяснить сторонам смысл и значение представленного ими проекта сделки и проверить соответствует ли его содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона.

Установлено, что автомобиль <данные изъяты>, гос.номер № находится в залоге у Банка <данные изъяты> (ЗАО)(далее банк), что подтверждается договором залога от 25.01.08 г. (л.д.28-29), поскольку указанный автомобиль был куплен ФИО2 в кредит - кредитный договор № от 25.01.08 г. (л.д.30-34). В настоящее время кредит не погашен, подлинник ПТС находится у залогодержателя, т.е. в Банке, что не отрицается заявителем. 15.02.11 г. нотариусом ФИО3 вынесено Постановление об отказе в совершении нотариального действия, где она указала, что в соответствии со ст.346 ГК РФ у собственника транспортного средства отсутствуют полномочия по распоряжению и продаже транспортного средства. Удостоверение доверенности на распоряжение транспортным средством противоречит законодательству, нарушает права залогодержателя - Банка <данные изъяты> и третьих лиц, перед которыми может быть представлена доверенность. Заявителю было предложено удостоверить доверенность на управление и пользование транспортным средством с любыми полномочиями (за исключением полномочий по распоряжение), не противоречащими законодательству РФ, с чем он согласился. Постановление вынесено нотариусом в переделах установленного ст.48 «Основ законодательства о нотариате» 10-ти дневного срока(л.д.26). 17.02.11 г. ФИО6 обратились в суд заявлением об оспаривании нотариальных действий, т.е. срок, установленный ст. 310 ГПК РФ.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

Однако законом и иными правовыми актами могут быть установлены ограничения в осуществлении собственником своих прав, что и имеет место в данном случае. Заявителям стало известно о них непосредственно при приобретении автомобиля, т.е. о том, что автомобиль находится в залоге у Банка, поскольку договор залога является одним из обеспечением обязательств по исполнению кредитного договора от 25.01.08 г.,в связи с чем подлинник ПТС находится у залогодержателя. Согласно п.1.1 договора залога от 25.01.08 г. предмет залога остается в пользовании и владении залогодателя. В соответствии с п.1.2 договора залога от 25.01.11 г. право собственности возникает у Залогодателя на основании договора купли-продажи/счета., указанных в п.1.1 договора, акта приема-передачи и подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства и Паспортом транспортного средства серия № от 25.11.07 г., который передается залогодержателю на хранение по акту приема-передачи по форме Приложения № к настоящему договору(л.д.14). Согласно п.2.10 договора залога залогодатель обязан не обременять предмет залога последующим залогом, не продавать, не производить отчуждение либо передачу в аренду без письменного согласия залогодержателя.(л.д.28 оборот).

В соответствии со ст. 346 ГК РФ Залогодатель вправе, если иное не предусмотрено договором и не вытекает из существа залога, пользоваться предметом залога в соответствии с его назначением, в том числе извлекать из него плоды и доходы. Если иное не предусмотрено законом или договором и не вытекает из существа залога, залогодатель вправе отчуждать предмет залога, передавать его в аренду или безвозмездное пользование другому лицу либо иным образом распоряжаться им только с согласия залогодержателя.

Таким образом, заявители вправе владеть и пользоваться этим имуществом в соответствии с его назначением. У собственника транспортного средства отсутствуют полномочия по распоряжению и продаже транспорного средства без письменного согласия на то залогодержателя, что подтверждается текстом вышеуказанного договора залога и данное положение корреспондируется со ст.346 ГК РФ. Залогодержатель Банк, в свою очередь, не давал согласия ФИО2 удостоверять доверенность на другого лица с правом распоряжения транспортным средством. Таким образом,суд соглашается с доводами нотариуса о том, что удостоверение доверенности на распоряжение вышеуказанным транспортным средством будет противоречить законодательству - нарушать права Залогодержателя - Банка и третьих лиц, перед которыми может быть представлена доверенность. Довод заявителей о том, что 5.02.2008 г. нотариусом уже была удостоверена доверенность с правом распоряжения транспортным средством <данные изъяты>, суд принять во внимание не может, поскольку, как указывает нотариус в тот день был представлен подлинный паспорт транспортного средства, в связи с чем у нотариуса не было возможности проверить факт нахождения транспортного средства в залоге у банка.Доказательств обратного в силу ст.56 ГПК РФ заявителями не представлено.

Доводы заявителей о нарушении их конституционных прав и ограничения правоспособности суд во внимание принять не может, поскольку таковых судом не установлено. Судом установлено, что 05.02.11 г.нотариусом ФИО3 была удостоверена доверенность от имени ФИО2 на имя ФИО1 на управление транспортным средством и его пользованием с любыми полномочиями(без полномочий по распоряжению)(л.д.13),что согласуется с условиями договора залога и действующим гражданским и семейным законодательством, поскольку право супругов на распоряжение совместно нажитым имуществом предполагается в силу закона и не требует при совершении сделок с движимым имуществом нотариального удостоверения.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО6

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 57,67,192-198,310-312 ГПК РФ,Основами законодательства о нотариате,ст.346 ГК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления ФИО1 и ФИО2 о признании отказа нотариуса оформить доверенность незаконным - отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течении десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Дзержинский городской суд.

Судья:п.п. Бочарова Е.П.

Копия верна:Судья: Бочарова Е.П.

Секретарь: Трусова Л.А.