Гражданский кодекс часть 1

Красноярский районный суд Астраханской области в составе судьи Камзенова Е.Б.
с участием представителя истца ФИО3ответчика ФИО2
при секретаре Конофьяевой А.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО1 к
ФИО2 о признании не приобретшим права пользования
жилым помещением и снятии с регистрационного учета

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ФИО2 о признании не приобретшим
права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу:
<адрес>

Представитель истца иск поддержала и пояснила, что ФИО1 является
нанимателем указанной квартиры по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ
Однокомнатная квартира общей площадью <> кв.м, была предоставлена ей в <> на
состав семьи <> человека. Сын ФИО4 в данное время служит в армии по
призыву. В настоящее время с ней проживает дочь ФИО10 В ДД.ММ.ГГГГ
ФИО2 обратилась к ней и попросила зарегистрировать ее временно на <>недели в связи с семейными обстоятельствами. ФИО1 дала свое согласие на
временную регистрацию в ее квартире. ФИО2 в квартиру не вселялась, в ней
не живет, вещи свои не перевозила, коммунальные услуги не оплачивает, ее членом семьи
не является. Ей нужна была лишь формальная регистрация. Спустя <> недели
ФИО2 в добровольном порядке отказалась сниматься с регистрации. В
нарушение жилищного законодательства ФИО2 не может приобрести право
пользования указанной квартирой для проживания. Поскольку, однокомнатная квартира и
жилая площадь квартиры не позволяют это сделать.

Ответчик ФИО2 иск не признала и пояснила, что ФИО1 давала
ей согласие не на временную, а на постоянную регистрацию. Признает, что в квартиру не
вселялась, в квартире не живет, регистрация носила формальный характер. Поскольку, она
родилась и выросла в <адрес> и имеет право состоять на учете лиц, нуждающихся в
предоставлении жилья. Ранее она была зарегистрирована в <адрес> у своего
родственника (зятя) по <адрес>. Родственник попросил ее сняться с регистрационного
учета, так как решил распорядиться своим жильем. В данное время ей негде
зарегистрироваться в <адрес> по другому адресу. В случае утраты регистрации в
<адрес> она окажется лицом, не имеющим своего жилья.

Представитель третьего лица администрации МО «<>» в судебное
заседание не явился. В заявлении просит рассмотреть дело без их участия, иск
ФИО1 к ФИО2 полностью поддерживают и просят
удовлетворить. В отзыве на иск указал, что дом по <адрес> признан заключением
межведомственной комиссии ДД.ММ.ГГГГ аварийным, не пригодным для проживания и
подлежащим сносу. Поскольку, ФИО2 в квартиру не вселялась, нормы жилой
площади при регистрации не соблюдены, она не могла приобрести права пользования
жилым помещением и подлежит снятию с регистрационного учета.

Представитель третьего лица УФМС России по <адрес> в судебное
заседание не явился, в заявлении просит рассмотреть дело без их участия, при разрешении
дела полагаются на усмотрение суда.

На основании установленных по делу обстоятельств и норм действующего
законодательства, иск ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим
мотивам.

Квартира по <адрес> являются
муниципальной собственностью МО «<>». ФИО1 с <>
проживает и является нанимателем указанной квартиры по договору социального найма
жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ С ней проживает дочь ФИО1 Квартира
состоит из одной жилой комнаты и имеет общую площадь <> кв.м., жилую площадь <>
кв.м. Заключением межведомственной комиссии ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по
<адрес> признан аварийным, не пригодным для проживания и
подлежащим сносу. С письменного согласия (заявления) ФИО1
ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства в указанной
квартире. ФИО2 в квартиру не вселялась, в квартире не проживает, членом
семьи нанимателя квартиры ФИО1 не является, общее хозяйство с ней не
ведет. Фактически проживает по другому адресу.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, отзывом на иск
третьего лица администрации МО «<>», договором социального найма
жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, данными карточек регистрации, заявлений
ФИО1и ФИО2, а также другими материалами регистрации,
полученных от ОУФМС России по <адрес> в <адрес> по
запросу суда.

В соответствии со ст.7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения,
выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» вступившее в законную силу
решение суда о признании гражданина утратившим права пользования жилым
помещением - является основанием для снятия данного гражданина с регистрационного
учета по месту жительства. По делу заявлен иск о признании ответчика не приобретшим
права пользования жилым помещением, что по смыслу равнозначно требованию о
признании гражданина утратившим права пользования жилым помещением.

Приобретение права пользования жилым помещением, владельцем которого является
наниматель по договору социального найма возможно лишь путем вселения гражданина в
данную квартиру.

Стороны не оспаривают, что ответчик не никогда не являлась и не является членом
семьи истца. По смыслу ст.70 ч.1 ЖК РФ вселение нанимателем другого гражданина, не
являющегося близким родственником, в качестве члена его семьи, возможно с согласия
наймодателя. Наймодатель может запретить вселение граждан в случае, если после их
вселения общая площадь жилого помещения на одного члена семьи составит менее
учетной нормы.

В связи с тем, что регистрация ФИО2 по месту жительства в указанной
квартире была осуществлена, согласие нанимателя и наймодателя ей было получено.

Вместе с тем, получение ФИО2 права пользования указанной квартирой
произведено с нарушением закона.

По смыслу положений ч.4 ст. 15 и п.п. 1,3 ст.85 ЖК РФ запрещается заселение жилых
помещений признанных непригодными для проживания в домах, подлежащих сносу, из
которых граждане подлежат выселению.

Заключением межведомственной комиссии ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по
<адрес> признан аварийным, не пригодным для проживания и
подлежащим сносу.

Поэтому, ни наниматель, ни наймодатель, в <> (спустя более <> лет после
признания дома аварийным) не имели права давать ФИО2 свое согласие на
вселение и приобретение права пользования жилым помещением. При таких
обстоятельствах, ответчика следует признать не приобретшим права пользования жилым
помещением и снять с регистрационного учета. Наличие в ДД.ММ.ГГГГ согласия нанимателя и наймодателя на регистрацию ответчика в квартире не имеет значения.
Поскольку, запрет предоставлять право пользования жилыми помещениями в аварийных
домах носит публичный характер, от диспозитивности осуществления своих прав
нанимателем и наймодателем не зависит, поскольку имеют целью охрана жизни и
здоровья граждан. Предоставление права пользования жилым помещением в аварийном
доме противоречит требованиям безопасности, создает угрозу жизни и здоровью людей.

Доводы ответчика о лишении ее права на жилище не могут быть приняты во внимание,
по вышеизложенным мотивам. Кроме того, права на жилище, ФИО2
фактически не лишается. Поскольку, в квартиру она не вселялась, в квартире не жила ни
одного дня и проживать там не собиралась. Регистрация ей была необходима
исключительно с целью сохранения права состоять на учете лиц, нуждающихся в
предоставлении жилья именно на территории МО «<>». Данная цель и
мотивы действий ответчика не основаны на законе и такие интересы законом не
охраняются.

По сути, ответчик отстаивает не право на жилище, а свой интерес сохранить
регистрацию в квартире истца. Права на регистрацию не существует. А интерес в
сохранении регистрации не равнозначен праву на жилище. Действующее жилищное
законодательство в определенных случаях гарантирует право на жилище, но не
гарантирует интерес в сохранении регистрации в месте, где гражданин фактически не
проживает. Регистрация носит уведомительный характер и по своей природе должно лишь
отражать факт проживания или пребывания гражданина в том или ином месте.

В силу ст.З Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места
пребывания и жительства в пределах РФ» регистрация или отсутствие таковой не могут
служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан,
предусмотренных действующим законодательством.

Согласно ст.20 п.1 ГК РФ местом жительства признается место его постоянного или
преимущественного проживания.

Таким образом, у ФИО2 отсутствуют фактические и правовые основания
для регистрации и пользования спорной квартирой. Следовательно, иск подлежит
удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 признать не приобретшим правом пользования жилым
помещением, - квартирой по <адрес>
<адрес>.

ФИО2 снять с регистрационного учета в жилом помещении по
адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в апелляционном
порядке, через Красноярский районный суд, в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: Камзенов Е.Б.