РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2010г. п. Матвеев-Курган

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе: судьи Прокопенко И.Н., при секретаре Глушихиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях, обязании включить в льготный стаж периоды работы, назначении трудовой пенсии досрочно

У С Т А Н О В И Л :

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях, обязании включить в льготный стаж периоды работы, назначении трудовой пенсии досрочно, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях. Решением комиссии УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе ДД.ММ.ГГГГ№ ей отказано в назначении трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что документально не подтвержден льготный стаж по Списку № 2 и право на досрочную пенсию у неё отсутствует. Ответчик не засчитал ей в льготный стаж периоды работы: ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ – в качестве санитарки взрослого инфекционного отделения 5-й больницы <адрес>; ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ – машинистом конвейера 2 разряда ЦОФ «Дзержинская»; ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ – машинистом установки обогащения ЦОФ «Дзержинская». С данным решением она не согласна, так как проработала более 20 лет, в том числе на работах с особыми условиями труда, а действия ответчика лишают её права на досрочное пенсионное обеспечение. Считает, что ей неправомерно отказано в назначении пенсии и просит суд признать отказ ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе в назначении ей пенсии незаконным, обязать включить указанные периоды работы в льготный стаж для назначения пенсии и назначить ей трудовую пенсию по старости досрочно ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ

В ходе досудебной подготовки по делу ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО1 уточнила заявленные требования и просила исключить из заявленных требований период её работы ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ в качестве санитарки взрослого инфекционного отделения 5-й больницы <адрес>, а из периодов работы ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ исключить не страховые периоды, то есть периоды обучения на производстве.

При рассмотрении дела истица поддержала требования уточненного иска, и просила его удовлетворить.

Представитель УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, указав, что на момент рассмотрения заявления истицы комиссия УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе не располагала достаточными документами, подтверждающими её право на досрочное назначение пенсии, и просила в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.02г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 с изменениями утвержденными Постановлением Правительства РФ 24.04.2003 г. № 239 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяются Списки 1, 2 утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

При этом время, выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списками 1, 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991 г. № 10.

Постановлением № 516 от 11.07.2002 г. утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона № 173-ФЗ. Наряду с порядком исчисления периодов работ, установленных настоящими Правилами, применяются Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 01.04.2003 г. № 15 установлено тождество профессий, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1,2,4,5 и 7 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ.

Согласно п. 5 Постановления 16/19 от 12.02.2002 года о Перечне документов, необходимых для установления трудовых пенсий, периоды работы в должностях, указанных в Списке, подтверждаются трудовыми книжками, уточняющими справками, подтверждающими работу в течение полного рабочего дня.

В судебном заседании установлено, что истица ФИО1 09 июля 2010 года обратилась в ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 в связи с работой в тяжелых условиях. Однако в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Ответчиком не были засчитаны периоды работы с 21.05.1987 по 31.01.1990 г. – машинистом конвейера 2 разряда ЦОФ «Дзержинская»; с 01.02.1990г. по 27.10.1994г. – машинистом установки обогащения ЦОФ «Дзержинская». Свой вывод комиссия пенсионного фонда мотивировала тем, что необходимо подтвердить занятость в производстве на обогатительных фабриках и установках по обогащению руды, угля, сланца, а также других нерудных ископаемых, содержащих вещества 3 класса опасности. Уточняющая справка оформлена ненадлежащим образом, так как не содержит дату и номер выдачи, дату рождения ФИО1, в связи с чем она не может быть принята для подтверждения периодов работы.

Комиссия посчитала, что страховой стаж истицы составляет 26 лет 10 месяцев 23 дня, специальный стаж отсутствует, что недостаточно для назначения досрочной пенсии по старости, в связи с чем, истице и было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии (л.д. 12-15).

Однако суд считает, что отказ истице в назначении пенсии по такому основанию является незаконным и нарушающим ее права.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделом ?? Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых, предусмотрены должности – машинисты конвейера (2030000а-13777), машинисты установок обогащения и брикетирования (2030000а-14315). Работы в вышеуказанных должностях дают право на получение досрочной трудовой пенсии при наличии необходимости стажа. Для истицы такой стаж составляет 7 лет 23 дня.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 в период ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ работала на основном производстве машинистом конвейера ГОАО Центральная обогатительная фабрика «Дзержинская» ОАО «Государственная холдинговая компания «Донбассуглеобогащение» <адрес>; ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ - машинистом установки обогащения и брикетирования на этом же предприятии (л.д. 7-8).

Помимо трудовой книжки данный факт подтверждается уточняющей справкой с места работы № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1, работала на Центральной обогатительной фабрики «Дзержинская» полный рабочий день в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исполняла обслуживание ленточных и скребковых конвейеров в должности машинист конвейера, всего 2 года 8 месяцев 10 дней, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполняла обслуживание углеобогатительного оборудования в должности машинист установок обогащения и брикетирования, всего 4 года 8 месяцев 27 дней, что предусмотрено Списком 2 разделом ?? (л.д.36-38).

Также вышеуказанные обстоятельства подтверждаются справками ЦОФ «Дзержинская» о том, что ФИО1 действительно работала в ЦОФ «Дзержинская» и обучалась в УКК ДД.ММ.ГГГГ оплатой по среднему заработку (л.д. 19, 21).

Таким образом, истица в указанные периоды работала в должностях предусмотренных Списком 2 разделом ?? Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых – машинисты конвейера, машинисты установок обогащения и брикетирования, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, что позволяет засчитать указанные периоды в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В связи с чем действия УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе по отказу о включении их в льготный стаж следует признать необоснованными. При этом необходимо отметить, что сам работодатель ЦОФ «Дзержинская» отнес спорные периоды работы к должностям, указанным в списке № 2 раздел 2, подраздел «а» (л.д. 37).

Доводы ответной стороны о том, что представленная уточняющая справка не содержит дату и номер выдачи, дату рождения ФИО1, и в связи с чем она не может быть принята во внимание для подтверждения периодов работы, подлежат отклонению. Из материалов дела усматривается, что данная справка имеет дату выдачи 17 мая 2010 года № 11-410. То обстоятельство, что в данной справке отсутствует дата рождения истицы, не свидетельствует, что данная справка была выдана иному лицу, поскольку указанные в справке периоды работы полностью совпадают с периодами работы в трудовой книжке ФИО1 Данное обстоятельство также подтвердила и сама истица.

С учетом изложенного, анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения истицы в УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии за работу в особых условиях труда, она имела необходимый страховой стаж, который у неё составляет 26 лет 10 месяцев 23 дня и льготный стаж, более половины установленного срока – 7 лет 23 дня, что позволяет назначить ей пенсию ДД.ММ.ГГГГ Поэтому суд находит заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение комиссии ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области №ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2.

Обязать ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области включить в льготный трудовой стаж ФИО1 периоды работы ДД.ММ.ГГГГ год в должности машиниста конвейера 2 разряда ЦОФ «Джержинская».

Обязать ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области включить в льготный трудовой стаж ФИО1 период работы ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста установки обогащения ЦОФ «Дзержинская».

Обязать ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.

СУДЬЯ: И.Н. Прокопенко