Гражданский кодекс часть 1

19 мая 2021 года Талдомский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Никитухиной И.В. с участием прокурора Авдеевой Е.Н. при секретаре Голубеве С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Талдомского городского округа <адрес> к ФИО1 ФИО12, ФИО1 ФИО14 о признании утратившими право пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Талдомского городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма.

Требования истца основаны на том, что распоряжением Главы городского поселения Талдом Талдомского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, 2-ой Кимрский пр-д, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждена адресная программа <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на 2016-2020 годы». Многоквартирный жилой <адрес> по 2-му <адрес>у <адрес> включен в данную Программу со сроком переселения жильцов до ДД.ММ.ГГГГ, дом подлежит сносу до ДД.ММ.ГГГГ. На основании Договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО3 было предоставлено жилое помещение общей площадью 26,6 кв.м. по адресу: <адрес>, 2-ой Кимрский пр-д, <адрес>. Данный договор был подписан Главной городского поселения Талдом и ФИО3. В связи с тем, что многоквартирный дом был признан аварийным и подлежащим немедленному расселению, Администрацией городского поселения Талдом был заключен Муниципальный контракт на приобретение жилого помещения в многоквартирном доме для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ№. В приложении № указан адрес: <адрес>, 2-ой Кимрский пр-д, <адрес>, с расселяемой площадью жилого помещения 26,6 кв.м.. В приложении № есть описание приобретаемого жилого помещения по адресу: <адрес>. Указанная квартира приобретена для переселения ФИО3 с дочерью. Был подготовлен для подписания Договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по указанному адресу. ФИО3 уклоняется от его подписания. Для выполнения адресной программы, реализации права ФИО3 и ФИО2 на переселение из аварийного жилья в благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, 2-ой Кимрский пр-д, <адрес>, обязать ФИО3 заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО6 иск поддержал и дополнил, что просит признать утратившими право пользования жилым помещением ФИО3 и ФИО2, зарегистрированных по адресу: <адрес>, 2-ой <адрес>, в связи с утратой жилья. Обязать ФИО3 заключить договор социального найма жилого помещения на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Квартира соответствует всем нормам, в подтверждение представлены фотографии и акт обследования. Площадь жилого помещения больше ранее занимаемого. Акт был составлен Администрацией комиссионно в отсутствие ответчика. Члены комиссии подтвердили, что квартира в надлежащем состоянии. Плесени и протечек в доме нет, дом находится в надлежащем состоянии. В ЖК РФ не указано о предоставлении новых жилых помещении, должны предоставить благоустроенное жилое помещение. Дом входит в программу по переселению, так как случился форс-мажор, квартира была куплена досрочно. Задолженность за коммунальные услуги к ФИО10 не относится, это задолженность Администрации, которая в ближайшее время будет погашена. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО6 пояснил, что с заключением эксперта согласен. Квартира пригодна для проживания, так как выявленные недостатки устранимы, администрация готова их устранить -выполнить демонтаж остекления балкона, установить умывальник, устранить трещину в канализационном стояке.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО3 пояснил, что, когда дом был включен в программу ветхого жилья, он сгорел. Сначала ему предложили квартиру в доме, построенном в ПМК. Соседи сказали, что в квартире, которую ему хотят предложить, плесень, так как в доме нарушены строительные нормы. Вторая квартира была предложена в старом доме. Потом ему позвонили через какое-то время и сказали, что купили квартиру. В этом доме подвал затоплен, соседи сказали, что течет крыша. В квартире по стенам были подтеки, канализационная труба старая, балкон опасный. Ламинат вздулся из-за протечки батареи. В данной квартире новая только газовая плита. При заселении в эту квартиру придется делать ремонт. В соответствии с Постановлением Правительства ему должны предоставить новую квартиру. Он не хочет заселяться в квартиру, которую через 4 года признают ветхой. Дому 44 года. По программе переселения должны предоставить новое жилье. Он отказывается от этого дома. С иском о признании утратившим право пользования не согласен. В доме этой зимой были протечки. Дочь проживает с мамой в <адрес>. Они разведены. Если дочь придет к нему жить, он не против ее проживания. Раньше с дочерью общался, потом ее мама запретила, поменяла все телефоны. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГФИО3 дополнил, что частично не согласен с экспертизой, так как выявлены не все нарушения. В указанной квартире поклеены старые обои, ремонт не сделан. Он согласен будет подписать договор, если в спорной квартире будет полностью выполнен ремонт.

Ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в суде пояснила, что с иском не согласна. Законный представитель ФИО2 – ФИО9 в суде пояснила, что по адресу: <адрес>, проживать невозможно, так как дом сгорел. В предоставляемом жилом помещении аварийный балкон. Не ясно, как могут проживать вместе два разнополых человека, которые вместе давно не проживают. С двух лет дочь с отцом не проживает. В судебное заседание от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2, ее законный представитель ФИО9 не явились, извещены надлежаще.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47.

Согласно пунктам 12 и 20 Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Судом установлено, что ответчики ФИО3 и несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по адресу: <адрес>, 2-й <адрес> (л.д.41). Указанное жилое помещение имеет площадь 26,6 кв.м., что следует из Договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.142-144).

Распоряжением Главы городского поселения Талдом Талдомского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ многоквартирный дом по адресу: <адрес>, 2-й <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.31).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1151/46 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении адресной программы <адрес> "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на 2016-2021 годы" утверждена адресная программа <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на 2016-2021 годы». Многоквартирный дом по адресу: <адрес>, 2-й <адрес>, вошел в Перечень аварийных многоквартирных домов со сроком переселения жильцов до ДД.ММ.ГГГГ.

Программой переселения граждан из аварийного жилья предусмотрено, что в процессе исполнения Программы гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном МКД, занимаемых по договорам социального найма, в соответствии со статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляются другие жилые помещения по договору социального найма.

Из пояснений сторон и материалов дела следует, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, 2-й <адрес>, сгорел.

Как указал истец, Администрацией городского поселения Талдом был заключен Муниципальный контракт на приобретение жилого помещения по адресу: <адрес>, для предоставления семье ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ право собственности Талдомского городского округа <адрес> на квартиру по указанному адресу было зарегистрировано (л.д.39-40).

Постановлением Главы городского поселения Талдом от ДД.ММ.ГГГГ№ принято решение заключить со ФИО3 договор социального найма жилого помещения общей площадью 28,8 кв.м. по адресу: <адрес>, состав семьи 2 человека (дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения); прекратить право пользования ФИО3 жилым помещением по адресу: <адрес>, 2-й <адрес> (л.д.32).

Постановлением Главы Талдомского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО3 с дочерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на условиях договора социального найма предоставлена муниципальная однокомнатная квартира по адресу: <адрес> (л.д.131)

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского поселения Талдом в лице председателя ликвидационной комиссии подготовлен Договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д.33-37), в последующем Комитетом по управлению имуществом администрации Талдомского городского округа <адрес> подготовлен проект Договора социального найма указанного жилого помещения, от подписания которых ФИО3 отказался, ссылаясь на то, что многоквартирный дом, в котором ответчику предоставляется жилое помещение, 1977 года постройки, в квартире на стенах подтеки, канализационная труба старая, балкон опасный, ламинат вздулся из-за протечки батареи. Законный представитель ФИО2 – ФИО9, возражая против иска, пояснила, что заселение квартиры лицами разного пола невозможно, в квартире аварийный балкон.

Суд считает доводы ответчиков о невозможности совместного проживания в предоставляемой квартире, не основанным на законе, так как предоставляемое ФИО10 взамен аварийного другое жилое помещение отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям <адрес>, предоставление жилого помещения носит исключительно компенсационный характер, это гарантирует ответчикам условия проживания, которые не ухудшены по сравнению с прежними, а одновременно улучшены с точки зрения предоставления жилого помещения большей площадью и необходимости обеспечения безопасного проживания ответчиков.

Для разрешения возникшего спора о пригодности предоставленного жилого помещения для проживания судом была назначена строительно-техническая экспертиза. В соответствии с заключением эксперта основные конструктивные элементы обладают достаточной прочностью, несущей способностью и устойчивостью. Квартира по указанному адресу в основном соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в многоквартирных домах (кроме отсутствия умывальника в помещении санузла). При обследовании балкона установлено, что имеются многочисленные следы намокания, рамы балкона перекошены. Выявленные дефекты в <адрес> жилого <адрес> в <адрес> относятся к малозначительным дефектам, которые существенно не влияют на использование продукции по назначению и ее долговечность. Дефектов и повреждений, влекущих за собой разрушение конструкций, а также влияющих на возможность безопасной эксплуатации здания, не выявлено. В квартире выявлены следующие несоответствия требованиям технических, санитарных и строительных норм: отсутствует согласование остекления балкона, рамы балкона перекошены и находятся в аварийном состоянии; в санузле отсутствует умывальник, выявлена трещина канализационного стояка. В описательной части экспертного заключения экспертом также отмечено, что в жилой комнате в месте прохождения трубопровода отопления через плиту перекрытия имеется не заделанный участок, на кухне на площади 0,5 кв.м. ламинат расслоился в результате затопления (л.д.208). Выявленные нарушения устранимы путем демонтажа остекления балкона, установки умывальника, заделки трещины одним из предложенных способов.

Таким образом, квартира, предоставляемая ответчикам взамен признанного подлежащим сносу помещения, является благоустроенным жилым помещением, находится в черте <адрес>, равнозначна по количеству комнат, жилой и общей площади ранее занимаемому, при этом доказательств непригодности квартиры для проживания не представлено.

Предоставление гражданам в связи со сносом многоквартирного дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Принимая в качестве доказательства экспертное заключение эксперта ГБУ МО «МОБТИ» ФИО7, суд учитывает, что заключение составлено независимым экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности, при проведении исследования он исходил из имеющихся данных. Осмотр производился в присутствии представителя Администрации Талдомского городского округа, ответчиков.

Экспертом указано, что обнаруженные недостатки являются устранимыми. Все установленные судебной экспертизой дефекты и недостатки жилого помещения устранимы и не препятствуют пользованию квартирой и проживанию в ней, не влияют на признание жилого помещения благоустроенным и пригодным для проживания.

Каких-либо доказательств непригодности предоставляемого жилого помещения для проживания, доказательств наличия неустранимых строительных недостатков в предоставляемом жилом помещении, суду не представлено.

Доводы ответчика ФИО3 об удаленности предоставляемого жилого помещения от ранее занимаемого в силу изложенных выше обстоятельств соответствия его предъявляемым законом требованиям и нахождения в черте населенного пункта подлежат отклонению и на существо спора не влияют.

Также суд считает не основанным на законе довод ответчика о том, что истцом в целях переселения из ветхого жилья может быть предоставлено жилое помещение лишь во вновь построенном жилом доме. Таких ограничений переселения граждан из аварийного жилья закон не устанавливает.

В связи с изложенным суд удовлетворяет иск, признает ФИО3 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, 2-й <адрес>, в связи с фактической утратой жилого помещения, и обязывает ФИО3 заключить договор социального найма предоставленного жилого помещения по адресу: <адрес>.

Между тем, учитывая необходимость устранения выявленных экспертом недостатков, суд считает необходимым установить порядок исполнения решения суда.

Установление определенных порядка и срока исполнения решения суда при его вынесении является правом суда, которое подлежит реализации в случаях, когда суд с учетом конкретных обстоятельств дела признает это необходимым.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, доказанность устранимости недостатков в спорной квартире, суд считает, что требование истца о понуждении ответчиков к заключению договора социального найма подлежит исполнению после проведения мероприятий по устранению недостатков жилого помещения: заделать участок в месте прохождения трубопровода отопления через плиту перекрытия в жилой комнате, заменить ламинат на площади 0,5 кв.м. на кухне, установить умывальник в санузле, заделать трещину в чугунной трубе канализационного стояка, демонтировать остекление балкона.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Администрации Талдомского городского округа <адрес> удовлетворить.

Признать ФИО3 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, 2-й <адрес>.

Обязать ФИО3 заключить с Администрацией Талдомского городского округа <адрес> договор социального найма на предоставленное жилое помещение – квартиру на состав семьи 2 человека (с учетом ФИО2) общей площадью 28,8 кв.м. по адресу: <адрес>, после устранения администрацией недостатков жилого помещения: заделать участок в месте прохождения трубопровода отопления через плиту перекрытия в жилой комнате, заменить ламинат на площади 0,5 кв.м. на кухне, установить умывальник в санузле, заделать трещину в чугунной трубе канализационного стояка, демонтировать остекление балкона.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Талдомский районный суд.

Судья И.В.Никитухина

Решение в окончательной форме

составлено ДД.ММ.ГГГГ