ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-926/2021 от 30.04.2021 Кунгурского городского суда (Пермский край)

Дело № 2-926/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кунгур Пермского края 30 апреля 2021 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Власовой Е.В.,

при секретаре Быковой Т.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по градостроительству и ресурсам администрации <адрес> края к ФИО2 обязать демонтировать рекламные конструкции,

установил:

Комитет по градостроительству и ресурсам администрации <адрес> края обратился с иском к ФИО2 признать рекламные конструкции в виде брандмауэров (баннеров) в количестве трех штук, установленные на ограждении, расположенном на земельном участке с кадастровым номером по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ самовольной рекламной конструкцией, обязать ответчика произвести демонтаж самовольно установленных рекламных конструкций в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, разрешить администрации <адрес> совершить действия по демонтажу самовольно установленной рекламной конструкции, в случае неисполнения решения суда со взысканием с ответчика понесенных расходов.

Заявленные требования истец обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ проведено мероприятие по выявлению установленных без разрешения рекламных конструкций на территории муниципального образования <адрес>, в результате которого обнаружены самовольно установленные рекламные конструкции в виде брандмауэров (баннеров) по адресу: <адрес> на фасаде здания, на ограждении. Собственник рекламной конструкции не установлен. Собственником земельного участка с кадастровым номером и помещении в здании с кадастровыми номерами , на котором расположены самовольные рекламные конструкции, является ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ с целью устранения выявленного нарушения ФИО2 в соответствии со ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О рекламе» выдано предписание о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции. ДД.ММ.ГГГГ КГР осуществлена проверка исполнения указанного предписания, в результате которой установлено, что ФИО2 одна рекламная конструкция добровольно демонтирована, четыре рекламных конструкции добровольно не демонтированы. ДД.ММ.ГГГГ КГР повторно осуществлена проверка исполнения указанного предписания, в результате которой установлено, что ФИО2 одна рекламная конструкция добровольно демонтирована, три не демонтированы.

Представитель истца в судебном заседании на требованиях, изложенных в исковом заявлении, настаивает.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещался по адресу регистрации, судебное извещение вернулось не исполненным за истечением срока хранения.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, не находит оснований к удовлетворению исковых требований.

В соответствии ч.9 ст.19 ФЗ «О рекламе» от ДД.ММ.ГГГГ №38-ФЗ установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Указанное заявление подается заявителем в письменной форме или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг) и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг в орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В соответствии с ч.21.1 ст.19 ФЗ «О рекламе» от ДД.ММ.ГГГГ №38-ФЗ если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил указанную в части 21 настоящей статьи обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания. Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца данного недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить этому собственнику или этому законному владельцу необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

В соответствии с п.21.2 ст.19 ФЗ «О рекламе» от ДД.ММ.ГГГГ №38-ФЗ если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил указанную в части 21 настоящей статьи обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. По требованию органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

Судом установлено:

Решением Кунгурской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по градостроительству и ресурсам администрации <адрес> края переименован в Управление градостроительства администрации <адрес> края и зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц (л.д.25-37), при указанных обстоятельствах суд считает необходимым уточнить наименование истца, как Управление градостроительства администрации <адрес> края.

ФИО2 является собственником помещений с кадастровыми номерами , а также земельного участка с кадастровым номером , расположенных по адресу: <адрес>(л.д.17-21), зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>Б,<адрес>, сведений о регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя не установлено (л. д. 44)..

Актом от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении установленной без разрешения рекламной конструкции на территории <адрес> установлено, что в результате выезда обнаружены самовольно установленные брандмауэры (баннеры) в количестве 5 штук на фасаде здания, на ограждении по адресу: <адрес>. Собственники рекламных конструкций не установлены. Собственником земельного участка с кадастровым номером на фасаде здания, на ограждении которого размещены самовольно установленные рекламные конструкции является ФИО2 Данные рекламные конструкции установлены без разрешения, предусмотренного ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе» (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ собственнику земельного участка с кадастровым номером ФИО2 выдано предписание о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции, в соответствии с которым ему предписано демонтировать рекламные конструкции в течение месяца со дня опубликования или со дня его получения лично владельцем. Информацию о выполнении предписания предоставить в течение трех дней со дня исполнения предписания (л.д.9).

Актом от ДД.ММ.ГГГГ в результате повторной проверки исполнения предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций по адресу: <адрес>, установлено что одна рекламная конструкция добровольно демонтирована, три рекламных конструкции добровольно не демонтированы (л.д.11).

Актом акту от ДД.ММ.ГГГГ в результате повторной проверки исполнения предписания о демонтаже рекламных конструкций установлено, что одна рекламная конструкция ФИО2 добровольно демонтирована, четыре рекламных конструкции добровольно не демонтированы (л.д.11).

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 38-ФЗ "О рекламе", в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 98-ФЗ не предусматривает в действующей редакции такого способа защиты права, как демонтаж рекламной конструкции на основании решения суда.

В пунктах 21, 21.1, 21.2, 21.3, 22 статьи 19 Закона о рекламе установлен административный порядок демонтажа рекламной конструкции, эксплуатируемой без разрешения. В настоящее время для демонтажа незаконной рекламной конструкции не требуется обращения в суд. Обязанность по демонтажу в случае невыполнения предписания возложена на орган местного самоуправления, а в судебном порядке по требованию органа местного самоуправления подлежат взысканию затраты на демонтаж самовольно установленной рекламной конструкции.

На основании изложенного, поскольку возможность принудительного демонтажа рекламной конструкции на основании судебного акта Законом о рекламе в действующей редакции не предусмотрена, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Управления градостроительства администрации <адрес> края к ФИО2 признать рекламные конструкции в виде брандмауэров (баннеров) в количестве трех штук, установленные на ограждении, расположенном на земельном участке с кадастровым номером по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ самовольной рекламной конструкцией, обязать произвести демонтаж самовольно установленных рекламных конструкций в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, разрешить администрации <адрес> совершить действия по демонтажу самовольно установленной рекламной конструкции, в случае неисполнения решения суда со взысканием с ответчика понесенных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кунгурский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись Е. В. Власова

Копия верна. Судья Е.В.Власова