Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лугового А.Б к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в *** о включении периодов в стаж для назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в *** (далее – Управление) о включении периодов в стаж для назначении досрочной трудовой пенсии, указав в обоснование иска, что работал и проживал в районах крайнего Севера, за месяц до достижения возраста *** лет обратился в Управление пенсионного фонда за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, представив все необходимые документы, в том числе подтверждающие характер работы и стаж.

Решением пенсионного фонда, отраженным в протоколе от *** в назначении досрочной трудовой пенсии истцу отказано, поскольку пенсионный фонд по итогам изучения представленных документов пришел к выводу об отсутствии достаточного стажа работы, в том числе в районах Крайнего Севера. При этом, из расчета стажа исключены периоды работы:

- с *** по *** в *** в виду отсутствия сведений о занимаемой должности в данной организации;

- с *** по *** год в *** и далее в ООО *** поскольку организацией в спорные периоды административно-хозяйственная деятельность не велась, начисление и уплата взносов за работников не производилась;

- с *** по *** в *** и далее в ООО *** поскольку организацией в спорные периоды административно-хозяйственная деятельность не велась, начисление и уплата взносов за работников не производилась.

Истец, не соглашаясь с решением об отказе в назначении пенсии, просит суд обязать ответчика включить указанные периоды в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, а также назначить истцу пенсию с даты возникновения права.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования, на удовлетворении иска настаивал. Просил суд принять во внимание, что работник не может быть лишен права на своевременное назначение пенсии в виду не исполнения работодателем возложенных на него обязанностей.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по изложенным в письменном отзыве доводам, согласно которым, истцу не засчитаны в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период работы в виду отсутствия законных оснований для учета указанных периодов.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (мужчинам - 60 лет, женщинам - 55 лет), назначается по основаниям, предусмотренным статьями 27, 27.1 и 28 этого Закона.

В соответствии со статьей 27 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 28 этого закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными.

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее соответственно 25 лет и 20 лет.

В силу статьи 2 Федерального закона N 173-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 3 Закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 1 статьи 10 Федерального закона N 173-ФЗ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в Определении Конституционного Суда РФ от *** N 188-О-П "По запросу 5-го гарнизонного военного суда о проверке конституционности пункта 2 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в силу правовых позиций, выраженных Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от *** N 9-П, пункт 2 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в системной взаимосвязи с законоположениями, закрепляющими безусловную обязанность всех страхователей (работодателей) своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы за своих работников, не может истолковываться как исключающий возможность зачета в страховой стаж периодов работы граждан Российской Федерации, занятых по трудовому договору.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО2, *** года рождения, в связи с достижением пенсионного возраста (55 лет) по старости, обратился в пенсионный фонд по месту жительства с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 и пп.6 п.1 ст.28 Федерального закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предъявив оригинал трудовой книжки и иные документы.

Решением комиссии ГУ УПФ в *** от *** в назначении досрочной трудовой пенсии истцу отказано по основаниям отсутствия требуемого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера.

Согласно решения из страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера исключены периоды работы:

- с *** по *** в *** в виду отсутствия сведений о занимаемой должности в данной организации;

- с *** по ***, с *** по *** в *** и далее в ООО *** поскольку организацией в спорные периоды административно-хозяйственная деятельность не велась, начисление и уплата взносов за работников не производилась;

Согласно оригинала трудовой книжки, предъявленной истцом суду, в спорные периоды истец работал в указанных организациях.

Из материалов пенсионного дела следует, что при разрешении вопроса о включении периодов работы в стаж истца пенсионным органом были направлены запросы о регистрации организаций, но сведений об их деятельности в спорный период не получены, относительно периода работы в *** сведений о должности истца не предоставлено.

Согласно паспорта истца и справки *** представленной в материалы пенсионного дела истец постоянно проживал в ***, отнесенном к районам Крайнего Севера.

Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела письменными доказательствами, соответствующими принципу относимости и допустимости, потому принимаются судом.

Исходя из совокупности представленных доказательств, суд находит необоснованным отказ ответчика во включении спорных периодов в стаж в связи со следующим.

Как установлено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" в п.6 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Удовлетворяя требования истца, суд исходит из того, что истцом в установленном порядке представлена в подтверждение стажа работы трудовая книжка, содержащая записи о работе истца в спорные периоды.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которых основаны ее требования и возражения. В нарушение положений данной статьи пенсионным фондом допустимых доказательств, опровергающих записи, выполненные в трудовой книжке истца, не представлено.

Из совокупности представленных доказательств суд приходит к выводу, что работа истца в спорные периоды осуществлялась в регионе Крайнего Севера, а именно в ***, что следует из записей в трудовой книжке, штампов организаций, справки ***, а также косвенных доказательств о последующей регистрации юридических лиц в ***.

Суд соглашается с доводами истца, что не исполнение работодателем своей обязанности полно и своевременно предоставлять отчетность в пенсионный орган не может служить основанием для исключения спорных периодов из стажа.

С учетом включения указанных периодов в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера истца, учитывая возраст истца на момент обращения за назначением пенсии, расчет общего количества страхового стажа, количество стажа работы в районах Крайнего Севера, суд приходит к выводу, что на день достижения 55 лет истец не имел право на назначение трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Лугового А.Б к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в *** о включении периодов в стаж для назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в *** включить Луговому А.Б в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы:

- с *** по *** в ***

- с *** по ***, с *** по *** в ***

- с *** по ***, с *** по *** в ООО ***

и назначить Луговому А.Б трудовую пенсию с даты возникновения права – ***.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Председательствующий Н.Н.Сазанова