Решение № 2-927/18 от 29.08.2018 Лазаревского районного суда г. Сочи (Краснодарский край)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 2-927/18

29 августа 2018 года Лазаревский районный суд г. Сочи

Краснодарского края в составе:

судьи Даракчяна А.А.

при секретаре Якшиной О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлениюадминистрации г. Сочи к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

и по встречному исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Сочи, третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в г. Сочи о перераспределении и выкупе земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Сочи обратилась в Лазаревский районный суд г. Сочи с иском к ФИО1, в котором просит обязать его освободить самовольно занятый земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., из состава земельного участка с кадастровым номером № по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, путем демонтажа забора, расположенного по смежеству с земельными участками с кадастровыми номерами №, №, №, № и привести земельный участок в первоначальное состояние с вывозом отходов за свой счет.

В обоснование заявленных требований администрация г.Сочи ссылается на то, что внеплановой выездной проверкой от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельные участки площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежат на праве собственности ФИО1 В результате комиссионного выезда специалистов управления муниципального земельного контроля администрации города Сочи и МУП?г. Сочи «Муниципальный институт генплана» выполнено координирование объектов, расположенных в смежных границах с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>.

Проведенной проверкой установлен факт использования ФИО1 без правоустанавливающих документов земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, площадью <данные изъяты> кв.м., прилегающего к вышеуказанным правомерным земельным участкам. Земельный участок из состава земель неразграниченной государственной собственности площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в муниципальной собственности, расположен в границах Лазаревского района муниципального образования город-курорт Сочи. Таким образом самовольное занятие ответчиком указанного земельного участка является нарушением прав муниципального образования город-курорт Сочи на распоряжение указанным объектом недвижимости.

Также указывает, что приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

ФИО1 обратился в суд со встречным исковым заявлением к администрации г. Сочи, в котором просит установить границы образуемого путём перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., в кадастровом квартале 23:49:0121002, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес> согласно схеме расположения земельного участка в системе координат МСК-23, при этом согласие правообладателя земельного участка и согласование границ со смежными землепользователями не требуется; установить границы образуемого путём перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., в кадастровом квартале 23:49:0121002, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес> согласно схеме расположения земельного участка в системе координат МСК-23, при этом согласие правообладателя земельного участка и согласование границ со смежными землепользователями не требуется; установить границы образуемого путём перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., в кадастровом квартале 23:49:0121002, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес> согласно схеме расположения земельного участка в системе координат МСК-23, при этом согласие правообладателя земельного участка и согласование границ со смежными землепользователями не требуется; установить границы образуемого путём перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., в кадастровом квартале 23:49:0121002, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: г.?Сочи, <адрес> согласно схеме расположения земельного участка в системе координат МСК-23, при этом согласие правообладателя земельного участка и согласование границ со смежными землепользователями не требуется; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в городе Сочи осуществить государственный кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> кв.м., в кадастровом квартале 23:49:0121002, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес> согласно схеме расположения земельного участка в системе координат МСК-23, при этом согласие правообладателя земельного участка и согласование границ со смежными землепользователями не требуется;обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в городе Сочи осуществить государственный кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> кв.м., в кадастровом квартале 23:49:0121002, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес> согласно схеме расположения земельного участка в системе координат МСК-23,при этом согласие правообладателя земельного участка и согласование границ со смежными землепользователями не требуется; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в городе Сочи осуществить государственный кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> кв.м., в кадастровом квартале 23:49:0121002, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес> согласно схеме расположения земельного участка в системе координат МСК-23, при этом согласие правообладателя земельного участка и согласование границ со смежными землепользователями не требуется; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в городе Сочи осуществить государственный кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> кв.м., в кадастровом квартале 23:49:0121002, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес> согласно схеме расположения земельного участка в системе координат МСК-23, при этом согласие правообладателя земельного участка и согласование границ со смежными землепользователями не требуется;обязать администрацию города Сочи заключить с ФИО1 соглашение о перераспределении земельных участков с кадастровыми номерами №,расположенных по адресу: <адрес>, и земельного участка площадью с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с образованием земельных участков, со следующими характеристиками: - земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> кв.м., в кадастровом квартале 23:49:0121002, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес> согласно схеме расположения земельного участка в системе координат МСК-23; - земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> кв.м., в кадастровом квартале 23:49:0121002, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес> согласно схеме расположения земельного участка в системе координат МСК-23; - земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> кв.м., в кадастровом квартале 23:49:0121002, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес> согласно схеме расположения земельного участка в системе координат МСК-23; - земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> кв.м., в кадастровом квартале 23:49:0121002, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес> согласно схеме расположения земельного участка в системе координат МСК-23; обязать администрацию <адрес> заключить с ФИО1 договор купли - продажи земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с границами согласно с характерными точками, установив стоимость земельного участка в размере 2,5 процентов от его кадастровой стоимости.

В обоснование заявленных требований ФИО1 ссылается на то, что наложение земельного участка, используемого им, на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу расположения смежных земельных участков с кадастровыми номерами № хоть и является нарушением законных прав и интересов муниципального образования город-курорт Сочи, но в этой части данное наложение является единственным подъездным путём к одному земельному участку, принадлежащему ему на праве собственности с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и, следовательно, существенность данного нарушения является незначительной.

С целью предотвращения разрушения берегоукрепительных и противооползневых сооружений он самостоятельно осуществил мероприятия по благоустройству данной территории, возвёл по периметру используемой площади каменный забор, который конструктивно является частью данных сооружений.

При сносе (демонтаже) возведённых ответчиком конструкций экспертом установлена следующая вероятность: развития повреждений (деформации и трещин) близлежащих зданий (жилые дома), которые находятся в ограничено работоспособном состоянии, а также активизация техногенного гидротехнического очага подтопления.

Техническая возможность сноса (демонтажа) конструкций, возведённых ответчиком на земельном участке с кадастровым номером № в части наложения, по адресу расположения смежных земельных участков с кадастровыми номерами № (полностью или частично) отсутствует, так как данные конструкции входят в единый конструктивный комплекс удерживающих противооползневых сооружений (являются с ними одним целым) и являются неотъемлемой составляющей инженерной подготовки территории квартала. Следовательно, их демонтаж приведёт к возникновению чрезвычайной ситуации - затоплению территории, а также к потере устойчивости, сейсмостойкости, деформациям и полному разрушению всех рядом расположенных зданий, сооружений и инженерных коммуникаций, в том числе и правомерных.

Кроме того, на территории земельных участков с кадастровыми номерами № расположены жилые дома с адресами <адрес>, которые на праве собственности принадлежат ответчику. Данные жилые дома возведены в границах указанных земельных участков и не пересекают их. Однако эксплуатация и обслуживание данных строений невозможна без использования части земельного участка с кадастровым номером №, непосредственно прилегающей по смежеству к ним.

Таким образом, признание права ФИО1 на вышеуказанную территорию, реализуемое путём перераспределения земельных участков, находящихся у ФИО1 в собственности и земельного участка муниципалитета, фактически отражает объективные обстоятельства землепользования, не нарушает права граждан и иных лиц, заинтересованных в проходе/проезде по данному земельному участку и будет направлено на устранение правовой неопределенности, что позволит ответчику по данному иску рационально осуществлять эксплуатацию земель.

Считает, что перераспределение земель необходимо осуществить по фактическим внешним границам землепользования с присоединением соответствующих частей к существующим земельным участкам с кадастровыми номерами №. В соответствии с представленной к настоящему заявлению схемой, при перераспределении земельных участков с вышеуказанными кадастровыми номерами предполагается образование четырёх земельных участков общей площадью <данные изъяты> кв.м., которые находятся в одной территориальной зоне и не пересекают границы других, таким образом, требования действующего земельного законодательства при образовании земельных участков нарушены не были.

В настоящее время земельный участок с кадастровым номером № доступа к территории общего пользования, кроме как через перераспределяемый участок, не имеет, при этом остающийся в муниципальной собственности земельный участок обеспечивает права иных лиц в доступе к другим земельным участкам. Основания для отказа в таком перераспределении земельных участков, установленные Земельным кодексом, отсутствуют.

Приобретаемая территория путём перераспределения подлежит выкупу в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов. У администрации нет права на отказ в продаже земельного участка. Нормами действующего законодательства определён круг лиц, имеющих исключительное право выкупа или аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в отношении которых установлен определённый порядок выкупа земельных участков. Таким образом ответчик, являясь собственником здания, которое расположено на территории в составе спорного земельного участка, который также находится у него в собственности, имеет право на приобретение перераспределённой территории данного земельного участка в частную собственность.

В связи с отсутствием оснований, предусмотренных ст. 39.16 ЗК РФ, уполномоченный орган не может отказать в предоставлении земельного участка, без проведения торгов. В соответствии с тем, что данный земельный участок не относится к землям, ограниченным в обороте, изъятым из оборота и другим, не подлежащим приватизации землям, решение о резервировании земельного участка для государственных нужд не принималось. В связи с чем считает необходимым обязать администрацию города Сочи заключить договор купли-продажи спорного земельного участка, установив стоимость выкупа данного земельного участка в размере 2,5 процентов от кадастровой стоимости земельного участка.

Представитель истца - администрации г. Сочи по доверенности – ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы и требования искового заявления администрации г. Сочи и просила удовлетворить их в полном объеме, во встречном иске ФИО1 - отказать.

Ответчик – ФИО1 в судебном заседании просил в удовлетворении иска администрации г. Сочи отказать, встречный иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в г. Сочи в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела, о причине неявки не сообщил, с ходатайством об отложении дела слушанием не обращался.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 48, 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав участников процесса, обсудив доводы основного искового заявления, а также встречного искового заявления, исследовав материалы дела и представленные сторонами письменные доказательства, суд полагает исковые требования администрации г. Сочи подлежащимиотклонению, а требования встречного искового заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 2 ст. 195 ГПК РФ установлено, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Из материалов дела следует, что проверкой, проведенной управлением муниципального земельного контроля администрации г. Сочи земельного участка установлено, что земельные участки площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежат на праве собственности ФИО1, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Категория земель - земли населенных пунктов. Разрешенный вид использования - для ведения личного подсобного хозяйства.

Проведенной проверкой установлен факт использования ФИО1 без правоустанавливающих документов земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, площадью <данные изъяты> кв.м., прилегающего к вышеуказанным правомерным земельным участкам.

Судом также установлено, что на принадлежащих ответчику земельных участках с кадастровыми номерами №, расположены жилые дома с адресами <адрес>, которые также на праве собственности принадлежат ответчику.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем:восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с. п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В целях проверки доводов сторон судом по делу была назначена и проведена ООО АКБ «Гепар» судебная земельно-строительная экспертиза, согласно выводам которойимеется наложение земельного участка, используемого ответчиком, на земельный участок с кадастровым номером № по адресу расположения смежных земельных участков с кадастровыми номерами №.

Площадь наложения составляет <данные изъяты> кв.м. Данное наложение является нарушением законных прав и интересов муниципального образования город-курорт Сочи. Так как земельный участок с кадастровым номером № в части наложения, используемого ответчиком, является единственным подъездным путем к одному земельному участку с кадастровым №, то, следовательно, существенность данного нарушения является незначительной. На земельном участке с кадастровым номером № в части наложения, используемого ответчиком, по адресу расположения смежных земельных участков с кадастровыми номерами № выполнены: - противооползневые мероприятия с устройством подпорной стены и системы по отводу ливневых и грунтовых вод, подпорная стена выполнена из монолитного железобетона высотой около 3 м. и предназначена для защиты склона от геологических процессов (оползня); - регулировка ручья с устройством берегоукрепительных мероприятий (лоток из монолитного железобетона сечением 2 м.x 1,8 м); - ограждение земельных участков забором на монолитном основании, которое частично выполняет функцию удерживающих (противооползневых) сооружений; - благоустройство территории с устройством бетонного проезда и высадкой зеленых насаждений.

При сносе (демонтаже) строений (приведение земельного участка в первоначальное состояние) возникнет высокая вероятность дестабилизации благоприятно сложившейся инженерно-геологической обстановки участка, активация геотехнических явлений (подтопление, оползневые явления) и как следствие - разрушение конструкций правомерных зданий и сооружений, а также инженерных коммуникаций, расположенных в непосредственной близости на смежных участках.При сносе (демонтаже) возведённых ответчиком конструкций на земельном участке с кадастровым номером № части наложения,по адресу расположения смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, установлена следующая вероятность: развития повреждений (деформации и трещин) близлежащих зданий (жилые дома), которые находятся в ограничено работоспособном состоянии, а также активизация техногенного гидротехнического очага подтопления.

При анализе геологических и гидротехнических условий основания площадки строительства и визуальном обследовании конструкций выявлена высокая вероятность развития неблагоприятных факторов, снижающих несущую способность грунтов и устойчивость берегов ручья, а следственно: затопление жилого квартала сезонными (паводковыми) водами, разрушение инженерных систем по отводу надземных и подземных вод, а также инженерных коммуникаций (автомобильная дорога, газопровод, водопровод и канализация) и следственно ухудшение экологической обстановки района (загрязнение лесопарковой и водной зон с потерей флоры и фауны).

Техническая возможность сноса (демонтажа) конструкций, возведённых ответчиком на земельном участке с кадастровым номером № в части наложения, по адресу расположения смежных земельных участков с кадастровыми номерами № (полностью или частично) отсутствует, так как данные конструкции входят в единый конструктивный комплекс удерживающих противооползневых сооружений (являются с ними одним целым) и являются неотъемлемой составляющей инженерной подготовки территории квартала и их демонтаж приведёт к возникновению чрезвычайной ситуации - затоплению территории, а также к потере устойчивости, сейсмостойкости, деформациям и полному разрушению всех рядом расположенных зданий, сооружений и инженерных коммуникаций, в том числе и правомерных.

Суд находит экспертное заключение обоснованным, последовательным, соответствующим иным материалам дела. Права и обязанности эксперта, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ, разъяснены. Об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения эксперт предупрежден. Выводы судебной земельно-строительной экспертизы сторонами не оспариваются. Оснований сомневаться в компетентности и объективности выводов проведенной по делу экспертизы у суда не имеется.

В соответствии с ч.3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 настоящего Кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, что ответчик ФИО1 использует без правоустанавливающих документов земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, площадью <данные изъяты> кв.м., прилегающий к правомерным земельным участкам ответчика, который является единственным подъездным путем к земельному участку с кадастровым номером №, при этом снос (демонтаж) конструкций, возведённых ответчиком на спорном земельном участке с кадастровым номером № в части наложения, (полностью или частично) приведёт к возникновению чрезвычайной ситуации, суд не находит оснований обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок, из состава земельного участка с кадастровым номером №, путем демонтажа забора и привести земельный участок в первоначальное состояние.

Таким образом, судом установлено, что имеется нарушение законных прав и интересов муниципального образования город-курорт Сочи со стороны ответчика, однако устранение данного нарушения приведет к возникновению чрезвычайной ситуации, а также к нарушению прав ответчика, так как он будет лишен единственного подъездного пути к земельному участку с кадастровым номером №, находящемуся в его собственности, в связи с чем в удовлетворении требований администрации г. Сочи об освобождении самовольно занятого земельного участка следуетжит отказать.

Одновременно суд приходит к выводу о возможности удовлетворения встречных исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, могут быть переданы бесплатно, а также за плату гражданам, юридическим лицам, некоммерческим объединениям (ст. 19 ЗК РФ).

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (статья 39.2 ЗК РФ).

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 39.1 Земельного Кодекса РФ основанием возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности является договор купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

В силу подп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного Кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений, либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 ЗК РФ.

Статья 39.14 Земельного Кодекса РФ определяет порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Подпунктом 6 пункта 1 настоящей статьи предусмотрена подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка.

Согласно ст. 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в том числе в случае перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Согласно п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежат:земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м.,с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

На вышеуказанных земельных участках расположены жилые дома с адресами <адрес>, которые также на праве собственности принадлежат ответчику.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> отнесён к собственности муниципального образования город-курорт Сочи, категория земель - земли населённых пунктов, разрешённый вид использования - для размещения полос отвода (полоса отвода автомобильной дороги).

Площадь наложения земельного участка, используемого ответчиком, на земельный участок с кадастровым номером № по адресу расположения смежных земельных участков с кадастровыми номерами № в точных фактических границах составляет <данные изъяты> кв.м., что установлено заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Фактически наложение земельного участка, используемое ответчиком, на земельный участок с кадастровым номером № является единственным тупиковым проездом к одному земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, который на праве собственности принадлежит ответчику.

Эксплуатация жилых домов ответчика с номерами <адрес> невозможна без организации доступа, подъезда со стороны улицы через существующий ручей, который является природным препятствием для этого. С целью устранения препятствий в использовании земельных участков и жилых домов, ответчиком на части земельного участка с кадастровым номером № было осуществлено благоустройство территории, строительство берегоукрепительных сооружений и подпорной стены, выполнено ограждение данной территории забором за свой собственный счёт.

По заявке ответчика ФИО1 кадастровым инженером ФИО5 подготовлены схемырасположения на кадастровом плане территории перераспределяемых земельных участков с кадастровыми номерами №.

Общая площадь четырех земельных участков, находящихся в собственности ФИО1, увеличивается в результате этого перераспределения до <данные изъяты>.м., что не превышает установленные предельные размеры земельного участка, предоставляемого из земель муниципальной собственности для ведения личного подсобного хозяйства.

Испрашиваемый ответчиком земельный участок не входит в перечень земель, изъятых из гражданского оборота (ст.27 Земельного кодекса РФ), требования п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ также соблюдены.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 и удовлетворяет их в полном объеме, при этом, требования искового заявления администрации г. Сочи подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований администрации г. Сочи к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка - отказать.

Встречные исковые требования ФИО1 к администрации г. Сочи, третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в г. Сочи о перераспределении и выкупе земельного участка – удовлетворить.

Установить границы образуемого путём перераспределения земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., в кадастровом квартале 23:49:0121002, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>, согласно схеме расположения земельного участка в системе координат МСК-23:

при этом согласие правообладателя земельного участка и согласование границ со смежными землепользователями не требуется.

Установить границы образуемого путём перераспределения земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., в кадастровом квартале 23:49:0121002, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>, согласно схеме расположения земельного участка в системе координат МСК-23:

при этом согласие правообладателя земельного участка и согласование границ со смежными землепользователями не требуется.

Установить границы образуемого путём перераспределения земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., в кадастровом квартале 23:49:0121002, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>, согласно схеме расположения земельного участка в системе координат МСК-23:

при этом согласие правообладателя земельного участка и согласование границ со смежными землепользователями не требуется.

Установить границы образуемого путём перераспределения земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., в кадастровом квартале 23:49:0121002, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>, согласно схеме расположения земельного участка в системе координат МСК-23:

при этом согласие правообладателя земельного участка и согласование границ со смежными землепользователями не требуется.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в городе Сочи осуществить государственный кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., в кадастровом квартале 23:49:0121002, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>, согласно схеме расположения земельного участка в системе координат МСК-23:

при этом согласие правообладателя земельного участка и согласование границ со смежными землепользователями не требуется.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в городе Сочи осуществить государственный кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., в кадастровом квартале 23:49:0121002, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>, согласно схеме расположения земельного участка в системе координат МСК-23:

при этом согласие правообладателя земельного участка и согласование границ со смежными землепользователями не требуется.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в городе Сочи осуществить государственный кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., в кадастровом квартале 23:49:0121002, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес> согласно схеме расположения земельного участка в системе координат МСК-23:

при этом согласие правообладателя земельного участка и согласование границ со смежными землепользователями не требуется.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в городе Сочи осуществить государственный кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., в кадастровом квартале 23:49:0121002, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес> согласно схеме расположения земельного участка в системе координат МСК-23:

при этом согласие правообладателя земельного участка и согласование границ со смежными землепользователями не требуется.

Обязать администрацию города Сочи заключить с ФИО1 соглашение о перераспределении земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>, и земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с образованием земельных участков, со следующими характеристиками:

- земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., в кадастровом квартале 23:49:0121002, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>, согласно схеме расположения земельного участка в системе координат МСК-23:

- земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., в кадастровом квартале 23:49:0121002, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>, согласно схеме расположения земельного участка в системе координат МСК-23:

- земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., в кадастровом квартале 23:49:0121002, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>, согласно схеме расположения земельного участка в системе координат МСК-23:

- земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., в кадастровом квартале 23:49:0121002, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>, согласно схеме расположения земельного участка в системе координат МСК-23:

Обязать администрацию города Сочи заключить с ФИО1 договор купли - продажи земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., с границами, согласно с характерными точками:

установив стоимость земельного участка в размере 2,5 процентов от его кадастровой стоимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение тридцати дней со дня его принятия решения в окончательной форме в Краснодарский краевой суд через Лазаревский районный суд г.Сочи.

Решение изготовлено в окончательной форме 31 августа 2018 года.

Судья Лазаревского

районного суда г. Сочи А.А. Даракчян

Копия верна судья А.А. Даракчян