Дело № 2-928/2018
Поступило в суд 26. 04.2018г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 сентября 2018 года г. Новосибирск
Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Демидович Г.Ф.,
при секретаре Ворожбитовой Е.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Металлург» об обязании предоставления документов,
УСТАНОВЛЕНО:
Первоначально истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании предоставления комплекта копий документов: технических условий, в том числе оформленных на предыдущего собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (при наличии); акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акта об осуществлении технологического присоединения, в том числе оформленных на предыдущего собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (при наличии); разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения, релейной защите и автоматике, телемеханике и связи (прилагаются при отсутствии технических условий или отсутствии в них и имеющихся документах о технологическом присоединении информации о максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств, если при этом в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации являлась обязательной); Кроме того, просил обязать ТСН «Металлург -2» заключить Соглашение о перераспределении максимальной мощности при переходе права собственности или иного основания владения на часть энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики с истцом как индивидуальным садоводом. В сентябре 2017 года во исполнение решения Советского районного суда <адрес> по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор о пользовании объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования между ТСН «Металлург -2 » и ФИО1 (копия договора прилагается) Для заключения договора с поставщиком услуг необходимо было предоставить комплект документов, перечень которых размещен в том числе на сайте АО «РЭС» www.eseti.ru (путь: Клиентам/Технологическое присоединение к электрическим сетям/Центр обслуживания клиентам/Образцы заявок). Поскольку данный комплект документов у индивидуального садовода отсутствовал, он обратился к ТСН «Металлург -2 » (копия обращения и квитанция об отправлении прилагается). ТСН «Металлург -2» отказал в предоставлении комплекта документов (л.д. 3-5).
В последующем истец уточнил свои требования, просил принять отказ от части исковых требований, а именно обязать ответчика предоставить надлежащим образом заверенные: 1)копию технических условий, в том числе оформленных на предыдущего собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (при наличии); 2) копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения, релейной защите и автоматике, телемеханике и связи (прилагаются при отсутствии технических условий или отсутствии в них и имеющихся документах о технологическом присоединении информации о максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств, если при этом в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации являлась обязательной); 2) обязать ТСН «Металлург -2 » заключить Соглашение о перераспределении максимальной мощности при переходе права собственности или иного основания владения на часть энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики с индивидуальным садоводом ФИО1 При этом просил обязать ответчика предоставить надлежащим образом заверенные копии акта разграничения границ балансовой принадлежности энергосетей сторон и/ или акта разграничения эксплуатационной ответственности энергосетей между сторонами и/или акта об осуществлении технологического присоединения с указанием точки присоединения и выделенной мощности (л.д. 130-132).
В судебном заседании представитель истца по доверенности на иске настаивал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности с иском не согласился, представил возражения на иск (л.д. 47-48), согласно которым полагал, что требование о перераспределении мощности не подлежит удовлетворению, поскольку право на мощность принадлежит ответчику, без его согласия законом не предусмотрено перераспределение.
Представитель третьего лица АО «РЭС» по доверенности, полагал, что требования истца с учетом уточнений являются обоснованными, поскольку такое право предусмотрено законом за потребителем энергоснабжения (л.д. 123-124).
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает требования истца подлежащими удовлетворению с учетом уточнения иска, при этом исходит из следующего.
Решением суда по делу № от 16.09.2013г. по иску ФИО2, ФИО1 к НСТ «Металлург-2» о признании незаконными действий по принудительному отключению от водоснабжения и электрокоммуникаций, иск частично удовлетворен: признаны незаконными действия НСТ «Металлург-2» незаконными действия по принудительному отключению от водоснабжения и электрокоммуникаций, НСТ «Металлург-2» обязано за свой счет восстановить водоснабжение и электрокоммуникации на садовом участке ФИО1№ по <адрес> в НСТ «Металлург-2», и восстановить водоснабжение на садовом участке ФИО2№ по <адрес> в НСТ «Металлург-2» (л.д. 99).
Решением Советского районного суда <адрес> от 13.12.2016г. оп делу № по иску ТСН «Металлург-2» к ФИО1 о понуждении заключить договор на пользование объектами инфраструктуры, а также встречного иска ФИО1 к ТСН «Металлург» об обязании заключить договор на пользование объектами инфраструктуры, иск удовлетворен в части, ТСН «Металлург-2» обязалось заключить договор на изложенных в резолютивной части изложены условиях договора, согласно которым установлена обязанность ТСН «Металлург-2» обеспечить беспрепятственное пользование объектами инфраструктуры ТСН «Металлург-2».
Таким образом, ФИО1 пользуется услугами по энергоснабжению ТСН «Металлург-2».
Согласно ЕГРЮЛ по состоянию на 27.04.2018г. ТСН «Металлург-2» учреждено 05.11.1999г. и действует до настоящего времени (л.д. 7-16).
Из представленных в материалы дела договоров энергоснабжения следует, что ТСН «Металлург-2» является абонентом АО «СибрьЭнерго» (л.д. 104-122). Из представленных документов АО «РЭС» по технологическому присоединению ТСН «Металлург-2» следует, что границей разграничения сети от ТСН «Металлург-2» до АО «РЭС» является ООО «ФОРа» (л.д. 125-127).
В соответствии со статьей 26 ФЗ "Об электроэнергетике" установлено, что технологическое присоединение носит однократный характер. В соответствии с ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", вопросы организации строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования относятся к компетенции правления СНТ, на основании решения которого председатель правления СНТ заключает сделки.
В соответствии с пунктом 88 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 530 "Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики", собственники жилых помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление многоквартирным домом, а также собственники жилых домов вправе приобретать электрическую энергию непосредственно у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) в соответствии с указанными Правилами и жилищным законодательством Российской Федерации. При этом определение объемов поставленной электрической энергии осуществляется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
Как установлено вышеуказанными решениями судов, ФИО1 является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, ТСН «Металлург-2» <адрес>, подключен к источникам энергоснабжения через систему энергоснабжения ТСН «Металлург», в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку имеется техническая возможность подключения через сети ответчика. При этом исходит из следующего.
Согласно подп. 9 п. 1 ст. 19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования. Прямой договор энергоснабжения с гражданином-потребителем гарантирующий поставщик может заключить лишь тогда, когда гражданин осуществляет непосредственное управление домом или ведет садоводческое хозяйство индивидуально, обеспечивая при этом раздельный учет объемов потребления электрической энергии между индивидуальным садоводческим участком и садоводческим товариществом.
Договор о технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства является публичным и сетевая организация не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора при соблюдении определенных условий.
Порядок технологического присоединения установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861.
В соответствии с установленными Правилами присоединения порядком технологическое присоединение может быть осуществлено либо непосредственно к сетям сетевой организации (мощность предоставляется сетевой организацией), либо опосредованно - через сети садоводства.
В соответствии с пунктом 3 "Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Заключить соглашение об опосредованном технологическом присоединении энергопринимающих устройств можно лишь тогда, когда между гражданином, осуществляющим ведение садоводства индивидуально и садоводством достигнуто соглашение по возмездному пользованию объектами инфраструктуры садоводства, имеется техническая возможность перераспределения мощности и обособление истца как самостоятельного потребителя электрической энергии, так как это может повлечь нарушение прав третьих лиц.
В силу положений ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Для реализации истцом права на технологическое присоединение истцу необходимо выполнить требования по предоставлению необходимого перечня документов, предусмотренных специальными правилами, от предоставления которых ответчик уклоняется.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" в Приложении №, определены типовые условия осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, которыми установлен перечень необходимых документов, предусмотренных Типовым договором, а именно, акт разграничения границ балансовой принадлежности энергопринимающих устройств владельцев линий электропередачи, акт разграничения эксплуатационной ответственности энергосетей, акт об осуществлении технологического присоединения с указанием точки присоединения указанного объекта.
В связи с установлением судом обстоятельств, участия в электроснабжении земельного участка на территории ТСН «Металлург-2» согласно представленной АО «РЭС» схеме ООО «ФОРа» и ТСН «Металлург-2», суд приходит к выводу об обязании ответчика предоставления вышеуказанных документов, в соответствии с представленной АО «РЭС» схемой присоединения, поскольку в силу вышеизложенных обязательных правил ООО «ФОРа» и ТСН «Металлург-2» также согласовали между собой акт разграничения границ балансовой принадлежности энергопринимающих устройств владельцев линий электропередачи, акт разграничения эксплуатационной ответственности энергосетей, акт об осуществлении технологического присоединения с указанием точки присоединения указанного объекта (л.д. 125-127).
В остальной части требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку обязательность предоставления иных документов не предусмотрена Постановлением Правительства РФ № от 27.12.22004г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить в части.
Обязать СНТ «Металлург-2» предоставить акт разграничения границ балансовой принадлежности энергопринимающих устройств ТСН «Металлург-2» к сетям ООО «ФОРа», акт разграничения эксплуатационной ответственности энергосетей на территории ТСН «Металлург-2» и садовым участком № по <адрес> в ТСН «Металлург», акт об осуществлении технологического присоединения земельного участка, расположенного на садовом участке № по <адрес> на территории ТСН «Металлург-2» между ТСН «Металлург-2» и указанным участком с указанием точки присоединения указанного объекта.
В остальной части, -отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 12.09.2018г.
Председательствующий по делу - Г.Ф. Демидович