Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9293/2017 по иску Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» к ООО «Ресурс Агро» о защите прав и законных интересов неопределённого круга потребителей и прекращении противоправных действий (бездействия),

установил:

Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль» обратилась в суд с иском к ООО «Ресурс Агро» о защите прав и законных интересов неопределённого круга потребителей и прекращении противоправных действий (бездействия), мотивировав свои требования следующими доводами.

29 марта 2017 года членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль», в соответствии со ст. 45 Закона «О защите прав потребителей» и Уставом организации был осуществлен общественный контроль ООО «Ресурс Arpo», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, на предмет соблюдения прав потребителей.

В результате осуществленного общественного контроля была составлена информация о выявленных нарушениях, а именно, были проданы товары с истекшим сроком годности:

- молоко для детского питания, масса 200мл., по цене 20руб., в количестве 2шт., дата выработки 27.11.2016г., годен до 27.03.2017г. Просрочено на 2 суток.

- майонез провансаль Ряба, масса 837гр., по цене 121 руб., в количестве 2 шт., дата выработки 21.10.2016г., годен 90 суток (до 21.01.2017г). Просрочено на 68 суток.

- майонез оливковый Ряба, масса 744гр., по цене 112руб., дата изготовления 11.11.2016г., годен 90 суток (до 11.02.2017г.) Просрочено на 48 суток.

- майонез оливковый Ряба, масса 744гр., по цене 112руб., дата выработки 19.11.2016г., годен 90 суток (до 19.02.2017г.) Просрочен на 40 суток.

На предварительно расфасованном (в отсутствие потребителя) весовом товаре не предоставлена (отсутствует) информация о наименовании товара, дате выработки, сроке годности, массе, цене, стоимости, условия хранения, дата расфасовки:

- сыр (наименование не установлено) на сумму 46руб.

Факт нарушений подтверждается товарными чеками, информационным листом и видеозаписью.

В судебном заседании представитель истца – ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, просила суд:

- Признать противоправными действия ООО «Ресурс Агро» по факту:

1. Реализации продовольственного товара с истекшим сроком годности:

2. Не предоставления на предварительно расфасованном (в отсутствие потребителя) весовом товаре информации о наименовании товара, дате выработки, сроке годности, массе, цене, стоимости, условия хранения, дата расфасовки:

- сыр (наименование не установлено) на сумму 46руб.

- Обязать ООО «Ресурс Агро» прекратить противоправные действия по продаже товаров с истекшим сроком годности.

- Обязать ООО «Ресурс Агро» предоставлять информацию с маркировкой о наименовании товара, дате изготовления, сроке годности, дате расфасовки, условиях хранения, массе, цене, стоимости на предварительно расфасованном (в отсутствие потребителя), весовом товаре.

- Обязать ООО «Ресурс Arpo», довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста через рекламно- информационную газету Презент или на сайте истца www.ruscontroll63.ru. Предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте www.ruscontroll63.ru, за счет ответчика, с последующим взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет 5000 руб.), в случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика – ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснил суду, что истец не вправе проводить общественный контроль и обращаться в суд, нарушения выявлены 9 месяцев назад, в настоящее время ООО «Ресурс Агро» по вышеуказанному адресу не находится, торговую деятельность не ведет. Также считает, что за сроками годности товара обязан следить продавец, за выявленный факт ей был объявлен выговор, а затем она была уволена по соглашению сторон.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров, а также соответствия потребительских свойств товаров заявленной продавцами (изготовителями) информации о них; проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей.

Согласно Уставу СРОО ЗПП «Русконтроль» организация руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом РФ «Об общественных объединениях», Гражданским кодексом РФ и другими нормативными актами. Общественная организация «Русконтроль» имеет своей целью содействие в защите прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителя, продавцах), просвещению потребителей, защита их интересов. Видами деятельности общественной организации «Русконтроль» является деятельность, направленная на содействие в защите прав потребителей; исследование конъюнктуры рынка; деятельность по изучению общественного мнения; консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления.

Таким образом, суд считает, что истец вправе осуществлять общественный контроль на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

Закон РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров, устанавливает права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, получение информации о товарах и об их изготовителях, продавцах, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии с частями 4-5 статьи 5 Закона от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Как разъяснено в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №17 от 28.06.2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

В силу статьи 46 ФЗ «О защите прав потребителей» при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии со статьей 3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

Пунктом 33 Правил продажи отдельных видов товаров (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55) установлено, что продавец обязан произвести проверку качества товаров (по внешним признакам), наличия на них необходимой документации и информации, осуществить отбраковку и сортировку товаров.

В соответствии с п. 34 Правил продажи отдельных видов товаров, в случае предпродажного фасования весового товара в отсутствие потребителя, на расфасованном товаре предоставлять информацию о наименовании товара о дате изготовления, о сроке годности, о цене, о массе (отвеса), о стоимости (отвеса), о дате расфасовки, об условиях хранения.

Согласно п.4.7 (требования к указанию срока годности) ТР ТС 022X2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», при сроке годности товара от 72 часов до трех месяцев, дата изготовления содержит: число, месяц, год.

Судом установлено, что 29 марта 2017 года членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль», в соответствии со ст. 45 Закона «О защите прав потребителей» и Уставом организации был осуществлен общественный контроль ООО «Ресурс Arpo», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>-29В, на предмет соблюдения прав потребителей.

В результате осуществленного общественного контроля была составлена информация о выявленных нарушениях, а именно, проданы товары с истекшим сроком годности:

- сыр (наименование не установлено) на сумму 46руб.

Факт выявленных нарушений оформлен информацией о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением закона о защите прав потребителей от 29.03.2017г. (л.д. 26-27). В материалах гражданского дела также имеется видеозапись мероприятий по общественному контролю, стороны в судебном заседании не настаивали на её просмотре.

Представитель ответчика не оспаривал, что ООО «Ресурс Агро» на момент проведения общественного контроля осуществлял деятельность по розничной продаже продуктов питания в магазине по адресу:<адрес>-29В. Однако заявил, что в настоящее время по указанному адресу ответчик не осуществляет торговлю. При этом не предоставил суду доказательств этого. Согласно сведений из ЕГРЮЛ (л.д. 28-28б) основным видом деятельности является торговля оптовая молочными продуктами, яйцами и пищевыми маслами и жирами. Одним из дополнительных видов деятельности ответчика является торговля розничная пищевыми продуктами. Кроме того, представитель ответчика пояснил, что указанная деятельность ведется ответчиком в других магазинах по другим адресам.

Таким образом, факт реализации товара с истекшим сроком годности, подтверждается совокупностью представленных в дело доказательств.

Нарушений закона при проведении мероприятий общественного контроля Самарской региональной общественной организацией по защите прав потребителей «Русконтроль» судом не установлено.

Таким образом, исковые требования общественного объединения потребителей в соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» о признании установленных действий ответчика противоправными и о прекращении противоправных действий являются обоснованными и правомерными.

Также истец просит суд обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления в законную силу путем опубликования его полного текста в средствах массовой информации (газете «Презент») или на сайте www.ruscontroll63.ru. Если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения, предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте www.ruscontroll63.ru. за счет ответчика с взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

Однако, возложение на ответчика обязанности по доведению в установленный судом срок решения суда через информационно-рекламную газету законом не предусмотрено, выбор способа доведения информации до потребителей принадлежит ответчику.

Кроме того, не подлежат удовлетворению и требования истца о опубликовании решения суда на сайте истца за счет средств ответчика, поскольку у ответчика в таком случае будет отсутствовать право на выбор цены, по которой услуга может быть оказана в условиях конкуренции на рынке соответствующих услуг, что противоречит положениям Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции». В качестве средства массовой информации www.ruscontroll63.ru не зарегистрирован. Ответчик вправе самостоятельно избрать средство массовой информации для размещения данной информации, что будет означать исполнение данной обязанности, возложенной на него судом.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что следует обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу путем размещения решения суда в средствах массовой информации или иным способом.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, с ответчика в доход местного бюджета г.о. Тольятти подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 5, 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. 3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 г. «Об утверждений Правил продажи отдельных видов товаров», ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» к ООО «Ресурс Агро» о защите прав и законных интересов неопределённого круга потребителей и прекращении противоправных действий (бездействия) – удовлетворить частично.

Признать противоправными действия ООО «Ресурс Агро» в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

1. Реализации продовольственного товара с истекшим сроком годности:

2. Не предоставлении на предварительно расфасованном (в отсутствие потребителя) весовом товаре информации о наименовании товара, дате выработки, сроке годности, массе, цене, стоимости, условия хранения, дата расфасовки:

- сыр (наименование не установлено) на сумму 46руб.

Обязать ООО «Ресурс Агро» прекратить противоправные действия по продаже товаров с истекшим сроком годности.

Обязать ООО «Ресурс Агро» предоставлять информацию на предварительно расфасованном в отсутствие потребителя товаре, о наименовании товара, о дате изготовления, о сроке годности, о цене, о массе (количество отвеса), о стоимости (за отвес), о дате расфасовки, об условиях хранения.

Обязать ООО «Ресурс Агро» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу путем размещения решения суда в средствах массовой информации или иным способом.

Взыскать с ООО «Ресурс Агро» в доход местного бюджета г.о. Тольятти государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть в течение в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд через суд Автозаводского района г. Тольятти.

Решение в окончательной форме изготовлено 04.12.2017 г.

Судья В.Н. Роменская