Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя Невьянского городского прокурора, обратившегося в интересах Невьянского городского округа, к ФИО1, ФИО2 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельные участки *** и 60 по ...., снятии с кадастрового учета вышеуказанных земельных участков,

установил:

Заместитель Невьянского городского прокурора в интересах Невьянского городского округа обратился в Невьянский городской суд .... с иском к ФИО1 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельный участок с КН *** расположенный по адресу: ...., ФИО2, о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельный участок с КН ***, расположенный по адресу: ...., снятии вышеуказанных участков с государственного кадастрового учета.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проведения проверки установлено, что ответчики ФИО2 и ФИО1 предпринимали попытки зарегистрировать право собственности на земельные участки с КН *** расположенный по адресу: .... (ФИО2) и КН ***, расположенный по адресу: .... (ФИО1).

При постановке на учет земельных участков ответчиками представлены копии свидетельств о праве собственности на землю *** и ***А выданных на основании решения Калиновского поселкового совета *** от 00.00.0000, земельные участки предоставлены для индивидуального жилищного строительства. Из содержания ответа на запрос следует, что в архиве указанное решение отсутствует.

Земельные участки образованы из земельного участка, которым длительное время пользуется 1, проживающая в поселке Калиново, осуществляющая посадки овощных культур и имеющая хозяйственные постройки, расположенные на данных земельных участках. При проведении доследственной проверки подлинные свидетельства о праве собственности на землю ответчиками не были предоставлены как и решение Калиновского поселкового Совета *** от 00.00.0000 о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

В судебном заседании старший помощник Невьянского городского прокурора Саркисян Д.А., увеличил заявленные требования, просил признать недействительными свидетельства о праве собственности на землю *** от 00.00.0000 выданные на имя ФИО1, ***А от 00.00.0000 на имя ФИО2, заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась о дате, времени и месте проведения судебного заседания, направленное в адрес ответчика почтовое отправление *** возвращено в суд в связи с истечением срока хранения письма.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась, извещалась о дате, времени и месте проведения судебного заседания, направленное в адрес ответчика почтовое отправление *** получено ответчиком 00.00.0000, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления.

Третьего лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – администрация Невьянского городского округа в судебное заседание представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, заявленные требования поддерживает.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в лице Межмуниципального отдела по Кировградскому, Невьянскому городским округам в судебное заседание представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Территориального отдела №1 Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области - в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Исходя из положений п. 1 ст. 1, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. ст. 3, 45 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации (далее – ГПК РФ) заинтересованное лицо, а также прокурор в пределах предоставленных ему полномочий вправе обратится в суд с защитой гражданских прав.

В соответствии с <*****>". 1 и 2 п. 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, а также из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Из содержания поступившего на основании судебного запроса межевого плана земельного участка с КН *** расположенного по адресу: ...., следует, что собственником данного участка является ФИО2 на основании свидетельства о праве собственности на землю ***А от 00.00.0000 года

Из содержания поступившего на основании судебного запроса межевого плана земельного участка с КН ***, расположенного по адресу: ...., следует, что собственником данного участка является ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю *** от 00.00.0000 года

В обоих свидетельствах в качестве основания их выдачи указано решение исполкома Калиновского поссовета от 00.00.0000***, земельные участки предоставлены для строительства индивидуального жилого дома.

Форма выданного свидетельства утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 №177.

Во исполнение п. 1 Постановления N 177 от 19.03.1992 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначении» Роскомземом 20.05.1992 утвержден Порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности.

Свидетельство составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой администрации, решением которой предоставлен земельный участок, и скрепляется гербовой печатью. Один экземпляр Свидетельства выдается собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй хранится в органе, выдавшем Свидетельство (п. 8). Свидетельства на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования, выдаваемые сельской, поселковой, городской администрацией, должны быть завизированы представителем комитета по земельной реформе и земельным ресурсам (п. 9). Выдаваемые Свидетельства должны быть зарегистрированы в специальной «Книге выдачи Свидетельств», которая ведется районным, городским комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам либо сельской, поселковой, городской администрацией (п. 10).

Каждому Свидетельству при выдаче присваивается свой регистрационный номер, который должен соответствовать порядковому номеру согласно очередности записей в соответствующей Книге выдачи Свидетельств при их регистрации (п. 11).

Указанные свидетельства признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 9 ст. 3 Федерального закона от 00.00.0000 N 137-ФЗ) и являются документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок

Из содержания ответа на судебный запрос Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в лице Межмуниципального отдела по Кировградскому и Невьянскому городским округам сообщило что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, указанные свидетельства оправе собственности на землю на имя ФИО1 и ФИО2, книги учета выданных сельскими администрациями отсутствуют, в книге инвентаризации земель поселка Калиново (инв. ***) выполненной УралНИИгипрозем в 1998 году сведения о земельных участках с данными адресами отсутствуют.

В соответствии с архивной справкой *** от 00.00.0000 выданной архивным отделом администрации Невьянского городского округа в документах фонда *** «Администрация поселка Калиново» отсутствует дело по сдаче вторых экземпляров свидетельств о праве собственности на землю. Были просмотрены постановления за 1992 и 1993 годы, постановления о выделении земли под строительство жилого дома ФИО2 и ФИО1 нет. В фонде *** «Исполнительный комитет Калиновского поселкового Совета» были просмотрены решения за 1991 год, решения о выделении земельного участка под строительство жилого дома ФИО2 и ФИО1 в документах фонда нет, имеется решение *** от 00.00.0000 «Разбор заявления ФИО3», решений от 00.00.0000 в документах фонда не имеется.

Подлинные свидетельства о праве собственности на землю не предоставлялись ответчикам ни в ходе проведения доследственной проверки, ни при рассмотрении настоящего гражданского дела.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что указанные выше свидетельства *** и ***А от 00.00.0000 являются недействительными.

Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

Наличие свидетельств удостоверяющих право собственности ответчиков на спорные земельные участки препятствует органу местного самоуправления осуществлять полномочия по распоряжению земельными участками, расположенными на территории Невьянского городского округа.

Поскольку судом установлено, что свидетельства выданные ответчикам являются недействительными, постановка земельных участков с КН *** и КН *** на кадастровый учет произведена на основании документов, которые содержат недостоверные сведения.

Одним из способов защиты гражданских прав поименованных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частями 1 - 3, 7, 9 статьи 38 Федерального закона N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений (постановки земельных участков на государственный кадастровый учет), межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Поскольку сведения о местоположении границ земельных участков с КН *** и КН *** в государственный кадастр недвижимости внесены на основании недействительных свидетельств о праве собственности на землю сведения из единого государственного кадастр недвижимости о местоположении границ земельных участков внесенных на основании межевых планов от 25.09.2009 и 30.09.2015 подлежат исключению.

Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в доход бюджета Невьянского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей с каждого из ответчиков.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Заместителя Невьянского городского прокурора, обратившегося в интересах Невьянского городского округа к ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать недействительным Свидетельство о праве собственности на землю ***А выданное 00.00.0000 на имя ФИО2.

Признать недействительным Свидетельство о праве собственности на землю *** выданное 00.00.0000 на имя ФИО1.

Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок с КН ***, расположенный по адресу: .....

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с КН ***, расположенный по адресу: .....

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Невьянского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей.

Взыскать с ФИО1 доход бюджета Невьянского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей.

Настоящее решение является основанием для исключения из Государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером ***, внесенных на основании межевого плана от 00.00.0000.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня составления его в окончательном виде путем подачи апелляционных жалобы, представления через Невьянский городской суд.

Председательствующий -

(М.А. Черепанин)

<*****>