Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вороновой Н.С. к УПРАВЛЕНИЮ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ МО ТУАПСИНСКИЙ РАЙОН о признании права на строительство жилого дома и обязанности выдать разрешение на строительство

УСТАНОВИЛ:

Вороновой Н.С. обратилась с исковым заявлением в Туапсинский районный суд к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации МО Туапсинский район о признании права на строительство жилого дома и обязанности выдать разрешение на строительство.

В судебном заседании представитель истца доводы искового заявления поддержала просила суд признать за истицей право на строительство жилого дома на земельном участке площадью 700 кв.м, с кадастровым номером № категория земель- земли населенных пунктов вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: Туапсинский район, пгт.Джубга, <адрес>. Обязать Управление Архитектуры и градостроительства Администрации МО Туапсинский район выдать мне разрешение на строительство жилого дома на земельном участке площадью 700 кв.м, с кадастровым номером № категория земель- земли населенных пунктов вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: Туапсинский район, пгт.Джубга, <адрес> по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам.

Представитель ответчика Управления Архитектуры и градостроительства в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причину уважительности не явки в суд не предоставила.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования Вороновой Н.С., обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в судебном заседании установлено, что Вороновой Н.С., является собственником земельного участка площадью 700 кв.м, с кадастровым номером № категория земель- земли населенных пунктов вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, уч.3, что подтверждается выпиской о государственной регистрации права собственности из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

В марте 2018 года истица обратилась в Управление Архитектуры и градостроительства Администрации МО Туапсинский район с заявлением о выдаче ей разрешения на строительство индивидуального жилого дома на принадлежащем ей земельном участке.

ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в выдаче разрешения на строительство, в связи с тем, что по данным генерального плана Джубгского городского поселения Туапсинского района принадлежащий мне земельный участок находится в границах зоны возможного подтопления, а потому строительство объектов капитального строительства без проведения собственником водного объекта специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод в границах зон затопления, подтопления запрещаются.

Согласно ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

Согласно ст. 8 Градостроительного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся в том числе утверждение правил землепользования и застройки поселений; выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

В силу п. 3 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ, правила землепользования и застройки разрабатываются в целях обеспечения и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 34 Градостроительного кодекса РФ при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются в том числе и с учетом сложившейся планировки территорий и существующего землепользования.

Истица являюсь законным правообладателем земельного участка с видом разрешенного использования- «для индивидуального жилищного строительства».

В соответствии со ст. 56 Земельного кодекса РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда.

Вышеуказанные положения ст. 56 Земельного кодекса РФ совместно с положениями статьи 280 ГК РФ позволяют сделать вывод о том, что ограничение прав собственника земельного участка подлежит регистрации, но и это ограничение не запрещает собственнику пользовать и владеть своей собственностью по своему усмотрению.

В отношении принадлежащего истице земельного участка какие-либо ограничения отсутствуют. Согласно кадастровому паспорту земельный участок, принадлежащий истице на праве собственности, имеет разрешенное использование- для индивидуального жилищного строительства. Такая же информация содержится в выписке о государственной регистрации права на земельный участок.

Таким образом, установленное правоустанавливающими документами целевое назначение земельного участка позволяет истице осуществлять правомочия собственника в соответствии с установленным видом разрешенного использования, а именно- возводить жилой дом.

В нарушение статьи 10 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и пункта 27 Требований к составлению карты (плана) объекта землеустройства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, карта градостроительного зонирования, являющаяся неотъемлемой частью генерального плана Джубгского городского поселения Туапсинского района, объективно не дает возможности понять находится ли в зоне подтопления тот или иной земельный участок, тем самым нарушает права правообладателей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 233-244 ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить. Признать за Вороновой Н.С. право на строительство жилого дома на земельном участке площадью 700 квадратных метров с кадастровым номером № категория земель- земли населенных пунктов вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес><адрес>.

Обязать Управление Архитектуры и градостроительства Администрации МО Туапсинский район выдать Вороновой Н.С. разрешение на строительство жилого дома на земельном участке по указанному адресу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.

Председательствующий: _______________