ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-929/2014 от 27.06.2014 Полевской городского суда (Свердловская область)

 Решение в окончательной форме

 принято 27 июня 2014г.

 РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 г. Полевской                             18 июня 2014 года

 Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Загидулиной О.А., при секретаре Чубарь Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-929/2014 по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению социального обслуживания населения «Центр социальной помощи семье и детям г. Полевского» о взыскании недоплаченной заработной платы и компенсации за несвоевременную её выплату,

 УСТАНОВИЛ:

     ФИО1 работала в Государственном бюджетном учреждении социального обслуживания населения «Центр социальной помощи семье и детям г. Полевского» (далее – ЦСПСиД) в период с . . .г. по . . .г. педагогом-психологом.

     ФИО1 обратилась в суд с иском к ЦСПСиД о взыскании недоплаченной заработной платы и компенсации за её несвоевременную выплату, мотивируя это тем, что . . .г. дополнительным соглашением к Правилам внутреннего трудового распорядка ЦСПСиД для педагогов-психологов введен суммированный учет оплаты труда, исходя из учетного периода календарный год.

     . . .г. она была уволена в связи с сокращением штата сотрудников, при этом выплаты, связанные со сверхурочной работой ей не произведены.

     По мнению истца, за период с . . .г. по . . .г. она переработала 365,6 часов, за период с . . .. по . . .г. – 14,4 часа, поэтому задолженность работодателя по оплате сверхурочных работ составила за 2013г. – <данные изъяты>., за 2014г. – <данные изъяты>.

 Также в 2013г. в период с . . .г. по . . .г. на период отпуска М.Н.С. она исполняла обязанности по его должности по совместительству на 0,5 ставки. За этот период она отработала сверхурочно 53 часа, что в денежном выражении составляет <данные изъяты>.

 Всего истец просит взыскать с ответчика неначисленную и невыплаченную заработную плату за период с . . .. по . . .г. в размере <данные изъяты>. (<данные изъяты>.), за период с . . .. по . . .г. – <данные изъяты>., а всего <данные изъяты>.

 Кроме того, в связи с невыплатой заработной платы истец просит взыскать с ответчика компенсацию, предусмотренную ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации, за период с . . .г. по . . .г. в размере <данные изъяты>.

 В судебном заседании истец поддержала иск и доводы искового заявления, уменьшив размер исковых требований. Она просит взыскать недоплаченную заработную плату за сверхурочную работу только за 2013г. в размере <данные изъяты>., за сверхурочную работу при работе по совместительству за февраль и март 2013г. в размере <данные изъяты>., компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы в размере <данные изъяты>., от остальной части требований, то есть об оплате сверхурочной работы за 2014г., она отказалась.

 В части требований истца по оплате заработной платы за 2014г. производство по делу прекращено определением суда от . . .г.

 Представитель истца ФИО2 иск и доводы искового заявления поддержал и пояснил, что задолженность по заработной плате перед истцом у работодателя возникла вследствие неправильного определения нормативной продолжительности рабочего времени работника. Нормативно установлена продолжительность рабочего времени на 2013г. – 1778,4 часов. Из этого времени следует исключить время нахождения истца в очередном отпуске длительностью 36 календарных дней и 10 дней командировки, как это предписывает письмо Роструда от 1 марта 2010г. № 550-6-1. После соответствующих арифметических действий норма рабочего времени для истца должна составлять 1432,8 часов. Истец отработала 1716,2 часа. Из этого времени следует вычесть работу в выходные и праздничные дни – 72 часа, поэтому норматив рабочего времени для истца составляет 1432,8 часов. Всего размер отработанного истцом времени сверхурочно составляет 211,4 часа. Это время должно быть оплачено из средней заработной платы за 2013г. (включая в этот размер надбавки за особые условия труда и районный коэффициент). Таким образом, задолженность по заработной плате составила <данные изъяты>.

 Аналогичным образом должен быть произведен расчет задолженности за сверхурочную работу за период февраль-март 2013г. Истцом за эти два месяца отработано 22 рабочих дня или 132,2 часа. Норма работы должна составлять за этот период 79,2 (22*3,6 (0,5 ставки)). Соответственно, истец переработала 45 часов (132,2 – 79,2 – 8 (праздничный день)). Задолженность за этот период в денежном выражении составляет <данные изъяты>.

 Представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности от . . .г., иск не признала и пояснила, что в декабре 2012г. ЦСПСиД ввел суммированный учет рабочего времени для педагогов-психологов. Для них установлен график работы сутки через трое. Работодателем предварительно была рассчитана продолжительность рабочего времени для этой категории работников за один год. Нормативная продолжительность рабочего времени для них определена работодателем следующим образом: 365 (количество календарных дней в году) : 4 (периодичность смен) * 24 (количество часов в смену) = 2190 часов в год при установленном графике работы приходится на одного работника. Из полученного результата следует вычесть дни отпуска, праздничные дни и дни командировки работника. В итоге получается количество часов, которые должна отработать истец за установленную заработную плату в год, то есть 1772,4 часа (2190 – 288 (отпуск) -57,6 (командировка) – 72(выходные и праздничные дни)). Эти данные полностью соответствуют производственному календарю на 2013г. Поскольку отработанное истцом количество времени не превышает нормативную продолжительность рабочего времени, переработки у неё не имелось, а поэтому оснований для оплаты сверхурочной работы нет. Кроме того, доплата за сверхурочную работу относится к компенсационным выплатам, она рассчитывается из должностного оклада, без учета других составляющих заработной платы.

 Представитель ответчика ФИО4, действующая по доверенности от . . .г., иск не признала, доводы ФИО3 поддержала, дополнительно пояснила, что во время работы по совместительству в свободное от основной работы время истец исполняла должностные обязанности ФИО5, находившегося в очередном отпуске, влившись в график работы в его смены. По фактически отработанному времени за февраль и март 2013г. по совместительству переработка у истца также отсутствует.

 Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании полномочий по должности, директора ЦСПСиД, иск не признала, доводы других представителей поддержала.

 Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

 Согласно ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

 В силу статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации, сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

 Статьей 104 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда по условиям производства (работы) … в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года. Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

     В соответствии с Порядком исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю", утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от . . . N 588н, норма рабочего времени конкретного месяца рассчитывается следующим образом: продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 и т.д. часов) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели конкретного месяца и из полученного количества часов вычитается количество часов в данном месяце, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней.

 В судебном заседании установлено, что на основании трудового договора от . . .г. ФИО7 принята на работу в ЦСПСиД бухгалтером, ей установлен должностной оклад по 5 разряду согласно ЕТС (<данные изъяты> доплата в размере 35% за работу в учреждениях социального обслуживания (<данные изъяты>.), 15% - районный коэффициент. По соглашению работнику установлен 5-дневный график работы продолжительностью рабочей недели 40 часов, нормальной продолжительностью рабочего времени 8 часов, выходные – суббота и воскресенье. Это обстоятельство подтверждается копией трудового договора (л.д.10-11).

 . . .г. по дополнительному соглашению к трудовому договору ФИО7 с . . .г. установлена заработная плата в размере: должностной оклад – <данные изъяты>., доплата за особые условия труда – 0,35, районный коэффициент – 0,15. Это следует из копии названного соглашения (л.д. 98).

 . . .г. между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, согласно которому работнику поручается выполнение обязанностей педагога-психолога с . . .г. с оплатой в размере <данные изъяты>., с доплатами: за особые условия труда – 35% к должностному окладу, 15% - районный коэффициент к заработной плате. Это обстоятельство подтверждается копией названного соглашения (л.д. 99).

 Согласно дополнительному соглашению от . . .г. (л.д. 12), должностной оклад работника изменен до суммы <данные изъяты>., остальные составляющие оплаты труда оставлены без изменения.

 Правилами внутреннего трудового распорядка ЦСПСиД от . . .г. (л.д. 26-33) работникам центра установлена 40-часовая рабочая неделя. Выходными днями являются суббота и воскресенье, а также нерабочие, праздничные дни. Для категории работников, которые работают по сменному графику, график работы устанавливается согласно сменному графику работы. Работники чередуются по сменам равномерно.

 Согласно пункту 6.2 Правил внутреннего трудового распорядка, для воспитателей, социальных работников установлен суммированный учет рабочего времени, исходя из учетного период один календарный год. Данное введение суммированного учета рабочего времени производится с тем, чтобы продолжительность рабочего времени, исходя из указанного учетного периода, не превышала нормального числа рабочих часов.

     . . .г. между ЦСПСиД и Советом трудового коллектива этого учреждения принято дополнительное соглашение по правилам внутреннего трудового распорядка (л.д. 34-35). В частности, для педагогов-психологов введен сменный график работы: сутки через трое сменой с 8:00 до 20.00. Для этой категории работник введен суммированный учет рабочего времени, исходя из учетного периода – один календарный год. Данное введение суммированного учета рабочего времени производится с тем, чтобы продолжительность рабочего времени, исходя из указанного учетного периода, не превышала количества рабочих часов по нормативу.

     Названные обстоятельства подтверждаются копиями этих локальных нормативных актов ответчика (л.д. 26-33, 34-35).

     В периоды с 7 по . . .г., с . . . по . . .г., с 1 по . . .г. ФИО7 находилась в очередном трудовом отпуске, что подтверждается копиями соответствующих приказов от . . .г. №, от . . .г. №, от . . .г. № (л.д. 37, 38, 40), и приказом об отзыве из отпуска от . . .г. № л/с (л.д. 39), табелями учета рабочего времени (л.д. 65-76).

     Кроме того, с 18 по . . .г. ФИО7 находилась в командировке, что видно из табеля учета рабочего времени за июнь 2013г. (л.д. 70).

     В период с . . .г. по . . .г. ФИО7 установлено совместительство на период ежегодного оплачиваемого отпуска М.Н.С. на 0,5 ставки по должности педагога-психолога ОППП. Общая продолжительность рабочего времени установлена в размере не более ? месячной нормы. Бухгалтерии предписано производить оплату за фактически отработанное время от размера должностного оклада педагога-психолога (<данные изъяты>.). Это обстоятельство подтверждается копией приказа от . . .г. (л.д. 36).

     . . .г. ФИО7 уволена в связи с сокращением штата сотрудников на основании приказа от . . .г. № (л.д. 41).

 В связи с заключением брака . . .г. ФИО7 изменила фамилию и в настоящее время носит фамилию ФИО1, что следует из копии свидетельства о браке (л.д. 8).

 Из представленных табелей учета рабочего времени за период с . . .. по . . .. видно, что за это время ФИО1 отработала следующее количество часов:

 2013г.

     Январь

  176

  Июль

  165,6

   Февраль

  143

  Август

  112

   Март

  176,5

  Сентябрь

  151,2

   Апрель

  64

  Октябрь

  165,6

   Май

  175,7

  Ноябрь

  144

   Июнь

  135,8

  Декабрь

  106,8

   Итого за год

  1716,2

 Нормальная продолжительность рабочего времени за 2013г., рассчитанная в соответствии с Порядком исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю", утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13.08.2008 N 588н, составляет, для 36-часовой рабочей недели, установленной для педагогов:

 2013г.

     Январь

  122,4

  Июль

  165,6

   Февраль

  144

  Август

  158,4

   Март

  144

  Сентябрь

  152,2

   Апрель

  158,4

  Октябрь

  165,6

   Май

  129,6

  Ноябрь

  144

   Июнь

  136,8

  Декабрь

  158,4

   Итого за год

  1778,4

 Соответственно, за 2013г. истцом отработано 1716,2 часов вместо нормативной продолжительности 1778,4 часа.

     Из расчетных листков за эти же период (л.д. 79-86) видно, что оплата труда за это количество отработанных истцом часов произведена в полном объеме исходя из размера должностного оклада пропорциональной количеству рабочего времени, отработанного в каждом месяце.

     В обоснование своих требований о наличии у неё переработки, истец ссылается на то, что, в соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости от 1 марта 2010 г. N 550-6-1, при подсчете нормы рабочих часов, которые необходимо отработать в учетном периоде, из этого периода исключается время, в течение которого работник освобождался от исполнения трудовых обязанностей с сохранением места работы (в частности, ежегодный отпуск, учебный отпуск, отпуск без сохранения заработной платы, временная нетрудоспособность, период выполнения государственных, общественных обязанностей). Норма рабочего времени в этих случаях должна уменьшаться на количество часов такого отсутствия, приходящихся на рабочее время.

 Эти доводы суд находит несостоятельными в связи с тем, что данное письмо не является нормативным актом, требования которого необходимы для принятия к исполнению. Кроме того, за период отпуска истец получила заработную плату из среднего заработка (отпускные), соответственно, это время также являлось оплаченным.

 Период командировки истца продолжительностью 10 календарных дней также не может быть вычтен из нормальной продолжительности рабочего времени, поскольку в этот период истец исполняла должностные обязанности по поручению работодателя, оплата этого времени произведена из среднего заработка.

 Доводы истца о том, что оплата должна быть произведена в размере, определенном из размера заработной платы, включая надбавки за особые условия труда и районного коэффициента, суд не принимает во внимание, поскольку они противоречат требованиям закона. Статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что доплаты и надбавки компенсационного характера, например, за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе и при оплате сверхурочной работы, должны оплачиваться от базовой суммы должностного оклада (ставки).

 Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об оплате сверхурочной работы, поскольку нарушений её трудовых прав не установлено.

 Что касается требований истца о взыскании невыплаченной заработной платы за период совместительства, то суд считает, что эти требования также не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

 В соответствии со статьей 282 Трудового кодекса Российской Федерации совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.

 Согласно статье 284 Трудового кодекса Российской Федерации продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.

 Приведенными выше Правилами внутреннего трудового распорядка ЦСПСиД установлен суммированный учет рабочего времени педагогов-психологов при учетном периоде – один календарный год.

 Истец отработала по совместительству в течение 2013г. следующее количество часов:

     Январь

  0

  Июль

  10,4

   Февраль

  60,7

  Август

  0

   Март

  71,5

  Сентябрь

  72,8

   Апрель

  0

  Октябрь

  0

   Май

  64,3

  Ноябрь

  0

   Июнь

  32,2

  Декабрь

  0

   Итого за год

  311,9

 За весь этот период нормальная продолжительность рабочего времени для совместителя составляет 889,2 часов (1778,4 / 2). Таким образом, при учетном периоде календарный год при работе совместителем количество отработанных истцом часов не превышает нормальную продолжительность рабочего времени.

 Истец просит взыскать неначисленную заработную плату только за февраль и март 2013г., ссылаясь на наличие переработки. Исчисление истцом продолжительности рабочего времени от нормативного числа рабочих дней в каждом месяце не основано на законе, поскольку работодателем установлен учетный период – календарный год, соответственно, переработка может быть установлена по окончании этого период. В связи с этим в удовлетворении иска в этой части следует отказать.

 Иск о взыскании компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации, вытекает из основного требования, в удовлетворении которого отказано, а поэтому также не подлежит удовлетворению.

 В соответствии со статьей 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

 Поскольку в удовлетворении иска отказано, требования истца о возмещении судебных расходов по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>. не подлежат удовлетворению.

 На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 РЕШИЛ:

 В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению социального обслуживания населения «Центр социальной помощи семье и детям г. Полевского» о взыскании недоплаченной заработной платы и компенсации за несвоевременную её выплату отказать.

 Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Полевской городской суд.

 Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

 Председательствующий