Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кавказского района к администрации муниципального образования Кавказский район, муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 19, третье лицо управление образования администрации муниципального образования Кавказский район об устранении нарушений требований СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кавказского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации муниципального образования Кавказский район, муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя школа № 19, третье лицо управление образования администрации муниципального образования Кавказский район об устранении нарушений требований СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

В судебном заседании помощник прокурора Кавказского района Даценко И.П. в обоснование заявленных требований суду пояснила, что прокуратурой Кавказского района с привлечением специалистов Роспотребнадзора проведена проверка соблюдения требований СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», в части создания условий хранения и сушки верхней одежды и обуви детей.

В результате проведенной проверки было установлено, что в МБОУ СОШ № 19, расположенной по адресу: <адрес> в нарушение п. 4.5 СанПин 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» не созданы условия для верхней одежды и обуви де.

Просит суд обязать администрацию муниципального образования Кавказский район выделить из районного бюджета для МБДОУ детский сад № 24 денежные средства на создание условий для сушки верхней одежды и обуви детей, а также обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 24 принять меры, направленные на создание условий для хранен.

Представитель администрации муниципального образования Кавказский район по доверенности ФИО1 требования прокурора признала в полном объеме, отметила, что администрация МО Кавказский район совместно с администрацией МБДОУ детский сад № 25 выявленные в ходе проверки недостатки устранены.

Заведующая МБДОУ детский сад № 24 ФИО2 суду пояснила, что выявленные в ходе прокурорской проверки нарушения требований СанПин 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» устранены в полном объеме, в настоящий момент в каждой возрастной группе в раздевальных комнатах установлены сушки для верхней одежды и обуви воспитанников дошкольного образовательного учреждения.

Представитель третьего лица - управления образования администрации муниципального образования Кавказский район по доверенности, ФИО3, будучи надлежащим образом извещенной о времени судебного заседания в суд не явилась, в суд направила заявление о рассмотрении иска прокурора в ее отсутствие, не возражает против требований прокурора.

Суд рассматривает исковое заявление прокурора в отсутствие представителя третьего лица.

Помощник прокурора Кавказского района Даценко И.П. в связи с добровольным исполнением ответчиками недостатков, выявленных в ходе проверки, заявил об отказе от иска, просит производство по делу прекратить.

Согласно требований ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением…суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

С учетом заявленного прокурором отказа от иска, судом ему доведены правовые последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. ст. 173, 220, 221 ГПК РФ.

Поддержание исковых требований или отказ от них исключительное право истца и от воли суда не зависит.

Оснований к не принятию заявленного истцом отказа от заявленных требований суд не усматривает.

Прокурор Кавказского района обратился в Кропоткинский городской суд с иском к МБОУ СОШ № 17 г. Кропоткина Кавказского района о понуждении к устранению нарушений законодательства в сфере санитарно-эпидемиологической безопасности несовершеннолетних.

В поданном в суд заявлении прокурор Кавказского района указывает, что при проведении проверки с привлечением специалиста ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах установлено, что должностными лицами МБОУ СОШ № 17 г. Кропоткина допускаются нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия несовершеннолетних.

Так, в нарушение п. 10.17. СанПин 3.1.2.1319-03 «Профилактика гриппа»; п. 3.40.СП 3.3.2342-08 «Обеспечение безопасности иммунизации», в медицинских документах: карте профпрививок, медицинской карте ребенка не полностью указываются сведения о выполненной прививке против гриппа (название препарата, № серии, доза, контрольный номер, срок годности, организация - изготовитель, характер реакции на введение).

В нарушение п.3.4. Приложение к СП 3.3.2.11 20-02 «Санитарно -эпидемиологические требования к условиям транспортировки, хранению и отпуску гражданам медицинских иммунобиологических препаратов, используемых для иммунопрофилактики, аптечными учреждениями и учреждениями здравоохранения», журнал учета поступления и расхода вакцин ведется не по установленной форме.В нарушение п. 11.5. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», уборочный инвентарь для медкабинета укомплектован не полностью (нет швабры для мытья полов), на части инвентаря отсутствует маркировка.

В нарушение п. 11.3. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»), в емкостях с рабочими дезрастворами на момент проверки растворы отсутствуют.

В нарушении п.5.1, п.5.2 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п.5.5,п.5.11 СанПиН 2.3.6-1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в складском помещении штукатурка от стен отваливается, на стенах имеется паутина.

В судебном заседании помощник прокурора Завгородний Р.И. заявленные требования уточнил и суду пояснил, что на момент рассмотрения дела в суде, выявленные в ходе проверки недостатки устранены, в связи с чем считает, что необходимости в обязывании МБОУ СОШ № 17 по выполнению мероприятий по устранению нарушений законодательства о санитарно – эпидемиологической безопасности нет. Просит суд признать незаконным бездействие должностных лиц МБОУ СОШ № 17 г. Кропоткина, выразившиеся в неисполнении требований законодательства о санитарно-эпидемиологической безопасности несовершеннолетних.

Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями прокурора согласилась и суду пояснила, что действительно указанные прокурором нарушения законодательства в сфере санитарно – эпидемиологической безопасности несовершеннолетних имели место быть, однако на момент рассмотрения дела в суде все выявленные в ходе проверки нарушения устранены.

Представитель третьего лица ТО Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, суд рассматривает дело в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, выслушав доводы и возражения сторон, исследовав материалы дела, заявленные прокурором требования находит подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52 -ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и работников во время образовательного процесса.

Однако в МБОУ СОШ № 17 г. Кропоткина Кавказского района указанные требования закона и СанПиН не выполняются, что нельзя признать законным.

Так в нарушение п. 10.17. СанПин 3.1.2.1319-03 «Профилактика гриппа»; п. 3.40.СП 3.3.2342-08 «Обеспечение безопасности иммунизации», в медицинских документах: карте профпрививок, медицинской карте ребенка не полностью указываются сведения о выполненной прививке против гриппа (название препарата, № серии, доза, контрольный номер, срок годности, организация - изготовитель, характер реакции на введение); в нарушение п.3.4. Приложение к СП 3.3.2.11 20-02 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям транспортировки, хранению и отпуску гражданам медицинских иммунобиологических препаратов, используемых для иммунопрофилактики, аптечными учреждениями и учреждениями здравоохранения», журнал учета поступления и расхода вакцин ведется не по установленной форме; в нарушение п. 11.5. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», уборочный инвентарь для медкабинета укомплектован не полностью (нет швабры для мытья полов), на части инвентаря отсутствует маркировка; в нарушение п. 11.3. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»), в емкостях с рабочими дезрастворами на момент проверки растворы отсутствуют; в нарушение п.5.1, п.5.2 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п.5.5,п.5.11 СанПиН 2.3.6-1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в складском помещении штукатурка от стен отваливается, на стенах имеется паутина.

В судебном заседании установлено, что должностными лицами МБОУ СОШ № 17 г. Кропоткина Кавказского района выявленные в ходе проверки нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологической безопасности несовершеннолетних устранены в полном объеме.

Вместе с тем суд считает, что указанные нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологической безопасности несовершеннолетних стали возможны из-за недостаточного контроля должностными лицами МБОУ СОШ № 17 г. Кропоткина за работой сотрудников пищеблока и медицинского кабинета.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Кавказского района о признании незаконным бездействие должностных лиц МБОУ СОШ № 17 г. Кропоткина - удовлетворить.

Признать незаконными бездействие должностных лиц МБОУ СОШ № 17 г. Кропоткина, выразившиеся в неисполнении требований законодательства о санитарно-эпидемиологической безопасности несовершеннолетних.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Кропоткинский городской суд.

Председательствующий