ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-92/17 от 17.04.2017 Кушнаренковского районного суда (Республика Башкортостан)

Дело № 2-92/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кушнаренково 17 апреля 2017 года

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Урманцева Ф.А.,

при секретаре Сахибгареевой Г.А.,

с участием истца Х., его представителя ФИО1,

представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Х. к ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о признании незаконным решения ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ от ДАТА в отказе во включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии за периоды работы ч ДАТА по ДАТА год и ДАТА по ДАТА в колхозе имени <адрес> РБ, об обязании ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы ч ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА в должности электрогазосварщика в колхозе имени <адрес> РБ, об обязании ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ назначить Х. досрочную трудовую пенсию с ДАТА,

УСТАНОВИЛ

Х. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ на том основании, что ДАТА комиссия ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ вынесло решение об отказе в назначении Х. досрочной пенсии по старости. Истец считает, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и необоснованным по следующим основаниям. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки и производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от ДАТА, а также Списки и , утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от ДАТА за периоды работы до ДАТА Разделом 32 «Общие профессии» Списка от ДАТАг. предусмотрены профессии газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные. При этом, Список от 1956 года не требовал подтверждения вида выполняемой сварки и используемого сварочного оборудования. Разделом 33 «Общие профессии» Списка от ДАТАг. предусмотрены профессии газосварщики, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Согласно п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. , в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывается период работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Х. имеет квалификацию «электрогазосварщик ручной сварки третьего разряда», что подтверждается аттестатом , выданным Аургазинским сельским профессионально-техническим училищем . Специальный стаж Х. с тяжелыми и вредными условиями труда, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, Х. выработал полностью. При выполнении работ электрогазосварщика Х. был занят полный рабочий день на резке и ручной сварке на машинах для сварки- АДФ-630, АДД-4004, сварочных генераторах- ГД-4004, однопоставых сварочных агрегатах - САК, АСБ и АСД-3-1 и АСДП-500 для автоматической сварки под флюсом, содержащих вредные вещества выше 3 класса опасности и на полуавтоматах в среде углекислого газа- А-537, А-547, А-607 и ПШП-10. Периоды работы электрогазосварщиком в колхозе имени <адрес> подтверждается записью в трудовой книжке: ДАТА - «Начал работать в колхозе имени <адрес> электрогазосварщиком», ДАТА - «Уволен по ст.75 в связи с реорганизацией». Колхоз имени <адрес> РБ переименован в СПК <данные изъяты> согласно решению общего собрания колхозников от ДАТА Постановлением администрации района РБ от ДАТА. Периоды работы на условиях полного рабочего дня подтверждаются Книгами учета расчетов по оплате труда колхозников колхоза имени Чапаева по бригаде (прилагаем архивную справку, выданную отделом администрации МР <адрес> РБ Ж от ДАТА, в которой с ДАТА - по ДАТА годы указано количество отработанных дней и заработная плата Х. в колхозе им. <адрес> РБ). И дополнительной архивной справкой от ДАТА, в которой с ДАТА по ДАТА указано количество отработанных дней и заработная плата Х. в колхозе им. <адрес> РБ (прилагается). Таким образом, в колхозе Х. должен был отработать за один год 270 дней, а за период с ДАТА по ДАТА - 3375 дней (270 дней х 12,6 лет), а фактически отработал - 3742 дня. Истец указывает, что периоды работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТАХ. в должности электрогазосварщика в колхозе имени <адрес> РБ подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Учитывая, что с включением данных периодов в стаж работы Х. полностью выработан стаж.

В исковом заявлении и в уточнении к исковому заявлению истец просит суд признать незаконным решение ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ от ДАТА в отказе Х. во включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии за периоды работы с ДАТА по ДАТА годы и с ДАТА по ДАТА годы в колхозе имени <адрес> РБ. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ включить в специальный стаж работы Х., дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА в должности электрогазосварщика в колхозе имени <адрес> РБ. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ назначить Х. досрочную трудовую пенсию с ДАТА.

В судебном заседании истец Х. и его представитель ФИО1 искове требования поддержали, просили удовлетворить исковые требования.

Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ ФИО2, действующая на основании доверенности от ДАТА, против удовлетворения иска возражала, пояснив, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. «Электросварщик», «газосварщик» и «электрогазосварщик» являются разными профессиями. Периоды истца в качестве электросварщика, газоэлектросварщика, сварщика, занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, документально не подтверждаются. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, изучив и оценив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом в соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДАТА N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федерального закона от ДАТА N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случаях, если стаж на работах с тяжелыми условиями труда составляет не менее половины установленного срока (не менее 6 лет 3 месяцев) трудовая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДАТА N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации

В Постановлении Правительства РФ от ДАТА N 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» приведен перечень Списков, применяемых при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от ДАТА N 1173, в разделе ХХХII «Общие профессии» предусмотрены «газосварщики и их подручные», а также «электросварщики и их подручные».

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII «Общие профессии», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДАТА N 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами (абзац 1 пункта 4).

В силу п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от ДАТА N 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДАТА в назначении Х. досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемого специализированного стажа работы 12 лет 6 мес. на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком , утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДАТА. Периоды работ с ДАТА по ДАТА -электрогазосварщик в колхозе имени <адрес> РБ - 14 лет 09 мес. 08 дней; с ДАТА по ДАТА - электрогазосварщик в колхозе имени <адрес> РБ - 7 лет 4 мес. 21 день, не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ так как документально не подтверждена постоянная занитость заявителя в течение полного рабочего дня на выполнение работ, предусмотренных в позициях 23200000-19756, 23200000-19906 раздела XXXIII Списка , утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. , а представленные страхователем индивидуальные сведения на работника не содержат кода особых условий труда.

Согласно данным трудовой книжки, Х. в спорные периоды работал в должности электрогазосварщика. Информация, содержащаяся в трудовой книжке истца Х. о работе в спорные периоды, носит общий характер и не позволяет определить, какому именно фактору вредности подвергался истец, сколько времени занимала эта работа (80% или менее), в связи с чем, требуется представление дополнительных документов, подтверждающих характер работ. Более того, согласно материаллам гражданского дела в Х. в спорные периоды так же значился по должности сварщик и имеются начисления заработной платы за ремонтные работы и по нарядам за сдельную работу в бригаде.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Свидетели А. и З. показали суду, что Х. с ДАТА по ДАТА постоянно работал в должности электрогазосварщика в колхозе имени Чапаева кушнаренковского района.

Согласно ч.3 ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ от ДАТА прямо указано, что характер работ показаниями свидетелей не подтверждается. Под хпрактером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Из материалов дела усматривается, что при обращении в пенсионный орган истец не представил справку, уточняющую и подтверждающую работу с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, материалы дела не содержат достаточно допустимых и относимых доказательств выполнения истцом в спорные периоды работы, предусмотренной Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДАТА N 10 (раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-19756), о том, что работа истцом выполнялась полный рабочий день, при полной рабочей неделе, то есть не менее 80% рабочего времени.

Принимая во внимание изложенное, оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что решение не может быть основано на предположениях, суд находит решение Управления Пенсионного фонда в <адрес> об отказе в назначении Х. досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда законным, и полагает необходимым отказать в удовлетворении иска Х.

Руководствуясь, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Х. к ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о признании незаконным решения ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ от ДАТА в отказе во включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии за периоды работы ч ДАТА по ДАТА год и ДАТА по ДАТА в колхозе имени <адрес> РБ, об обязании ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА в должности электрогазосварщика в колхозе имени <адрес> РБ, об обязании ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ назначить Х. досрочную трудовую пенсию с ДАТА - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Ф.А.Урманцев