Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каюмова Наиля Фарзутдиновича к исполнительному комитету муниципального образования «город Агрыз» Агрызского муниципального района Республики Татарстан, ООО Управляющая компания «СМП-184» третьему лицу - Палате имущественных и земельных отношений Агрызского муниципального района Республики Татарстан о признании приобретшим право пользования жилым помещением, признании нанимателем жилого помещения и внесении изменений в договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском в вышеуказанной формулировке указав следующее: в 1993 году истец зарегистрировал брак с Каюмовой (до регистрации брака – Баймурзиной) Р.В. и стал проживать с ней в квартире по адресу <адрес>. Указанная квартира была предоставлена ФИО5 и ее детям на основании ордера на служебное жилое помещение от 07.08.1991 года, выданного по решению № 34-2 от 23.07.1991 г. исполнительного комитета Агрызского Совета народных депутатов Татарской АССР. 01.01.2005 г. между муниципальным учреждением «Управляющая компания Агрызского района и города Агрыз» и ФИО5 был заключен договор № 268 социального найма и обслуживания в отношении вышеуказанной квартиры, при этом в качестве постоянно проживающего члена семьи нанимателя в договор был вписан сын истца и ФИО5– Каюмов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Истец по месту жительства в данной квартире зарегистрирован с 26.07.2007 г. и постоянно проживает в ней по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ наниматель квартиры ФИО5 умерла. После ее смерти истец обратился в исполком Агрызского муниципального района Республики Татарстан и в управляющую компанию с заявлением о внесении изменений в договор социального найма, признав его нанимателем квартиры, однако ему в этом было отказано со ссылкой на то, что он не состоит на учете в качестве лица, нуждающегося в жилых помещениях. Истец считает этот отказ необоснованным, поскольку считает, что приобрел право проживания в данной квартире в качестве члена семьи нанимателя, а после смерти нанимателя стал нанимателем этой квартиры. Просит признать его приобретшим право пользования спорной квартирой, признать его нанимателем этой квартиры и обязать ответчиков внести соответствующие изменения в договор социального найма квартиры.

В судебном заседании истец предъявленные исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям. Пояснил, что со времени заключения брака с ФИО5, то есть с 1993 года, он с ее согласия и согласия наймодателя вселился и стал проживать в спорной квартире, с нанимателем вел совместное хозяйство, наравне с ней нес и до сих пор несет бремя содержания квартиры, с 2007 года зарегистрирован по адресу нахождения спорной квартиры, спорная квартира является постоянным и единственным местом его жительства. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика – исполнительного комитета муниципального образования «город Агрыз» Агрызского муниципального района Республики Татарстан Гавшина И.Ю. в судебное заседание не явилась, направила письменный отзыв на иск, в котором указала, что удовлетворению иска не возражает.

Представитель ответчика – директор ООО Управляющая компания «СМП-184» Валиев Р.Р. в судебном заседании отсутствовал, направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что возражений по иску не имеет.

Представитель третьего лица – Палаты имущественных и земельных отношений Агрызского муниципального района Республики Татарстан в судебном заседании отсутствовал, отзыва на иск, возражений не представил.

Третье лицо – Каюмов А.Н. исковые требования истца поддержал, пояснил, что истец приходится ему отцом, он постоянно проживает в спорной квартире, другого жилья не имеет, несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг и иные расходы на содержание квартиры.

Заслушав участников процесса и исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности и доказанности иска и считает иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ, а так же в соответствии с частью 3 статьи 1 и со статьей 3 ЖК РФ каждый имеет право на жилище. Жилище неприкосновенно. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности граждан возникают, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а так же из договоров и сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Судом установлено и никем не оспаривается, что истец вселился и проживает в спорной квартире с 1993 года. Так же установлено, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью. Следовательно, правоотношения, возникшие между истцом и ответчиками, следует рассматривать в соответствии с нормами права, регулирующими жилищные правоотношения, в частности регулирующими социальный наем жилого помещения.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О введении в действие Жилищного кодекса РФ».

Поскольку в данном случае имеет место спор о длящихся правоотношениях, возникших до введения в действие Жилищного кодекса РФ, к ним подлежит применению Жилищный кодекс РСФСР, а к правам и обязанностям, возникшим после 01.03.2005 года, подлежат применению нормы Жилищного кодекса РФ.

Согласно ст. 13 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики", ст. 47 ЖК РСФСР, основанием для вселения в жилое помещение по договору найма являлся ордер.

В силу положений ст. 50 ЖК РСФСР, действующей на момент вселения истца в спорное жилое помещение, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда, осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма.

В силу положений ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ст. 63 ЖК договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма утверждается Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом, в настоящее время в жилом помещении по адресу: <адрес> постоянно зарегистрирован и проживает по месту жительства истец Каюмов Н.Ф., что подтверждается выпиской из домовой книги, выданной ООО «УК «СМП-184», согласно которой истец в указанной квартире зарегистрирован с 26.07.2007 года.

Из договора № 268 социального найма и обслуживания жилого помещения от 01.01.2005 года следует, что нанимателем спорной квартиры является ФИО5 - супруга истца, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. В качестве члена ее семьи в данный договор включен Каюмов А.Н. – сын истца, при этом сам истец в указанном договоре в качестве члена семьи не указан, поскольку на тот период был зарегистрирован по другому адресу, хотя проживал в спорной квартире.

Согласно ч. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В соответствии с ч. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

В настоящее время после смерти нанимателя – ФИО5 в спорной квартире продолжает проживать ее супруг – Каюмов Н.Ф., однако ему в заключении договора социального найма в отношении спорного жилого помещения или во внесении соответствующих изменений в имеющийся договор социального найма в отношении спорной квартиры было отказано в связи с тем, что истец не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан.

Между тем отказ во внесении изменений в договор социального найма в отношении спорной квартиры является необоснованным, нарушает права и законные интересы истца.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер.

В силу п. 1 ст. 672 ГК РФ, ст. 49 ЖК РФ основанием предоставления жилого помещения, относящегося к муниципальному жилищному фонду, является договор социального найма.

При отсутствии письменного договора социального найма жилого помещения его заменяют другие документы: ордер на получение квартиры, финансовые лицевые счета, выписка из домовой книги, карточка квартиросъемщика и т.д. По смыслу п. 1 ст. 162 ГК РФ, п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ несоблюдение письменной формы договора социального найма не освобождает нанимателя от обязанностей по своевременному внесению платы за коммунальные услуги.

Судом установлено, что супруга истца - ФИО5 была вселена в спорную квартиру на основании выданного в установленном законом порядке ордера, в дальнейшем с ней, как с нанимателем квартиры, был заключен договор социального найма № 268 от 01.01.2005 года. Истец, являясь супругом нанимателя, то есть членом ее семьи, был вселен в указанную квартиру в 1993 году с согласия, в том числе наймодателя, и по настоящее время проживает в ней, то есть истец занимает спорное жилое помещение на законном основании. Пользуясь данным жилым помещением длительное время, истец надлежащим образом, в установленном законом порядке, исполняет обязанности по оплате жилищно-коммунальных и иных услуг, несет бремя содержания квартиры, задолженности по квартплате не имеется. Вместе с тем у истца отсутствует документ, подтверждающий его право пользования данной квартирой, на его обращение об узаконении его пребывания в квартире, в частности во внесении изменений в договор социального найма после смерти нанимателя, членом семьи которого он являлся, истцу отказано.

Пунктом 2 статьи 434 ГК РФ установлено, что договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена письмами, телеграммами, телексами, телефаксами и иными документами, в том числе электронными документами, передаваемыми по каналам связи, позволяющими достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

Исходя из пункта 3 статьи 434 ГК РФ письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 ГК РФ.

В силу пункта 3 статьи 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Учитывая, что истец с 1993 года постоянно проживает и с 2007 года зарегистрирован в спорном жилом помещении, со времени вселения до настоящего времени им производится оплата по предъявляемым счетам – квитанциям за пользование спорным жилым помещением и за предоставляемые коммунальные услуги, а так же то, что со стороны собственника жилого помещения (муниципалитета) возражений по пользованию данным жилым помещением к истцу не предъявляется, следует признать истца нанимателем спорного жилого помещения и признать договор социального найма заключенным с истцом, о чем должны быть внесены соответствующие изменения в договор относительно данной квартиры.

При этом факт того, что истец не состоял и не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, при разрешении данного спора правового значения не имеет, поскольку истец приобрел право пользования спорной квартирой и необходимости постановки его на указанный учет, не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований и признании его приобретшим право пользования и нанимателем спорной квартиры, а так же о внесении изменений в договор социального найма на занимаемое им жилое помещение.

Кроме того суд учитывает, что представитель исполнительного комитета муниципального образования «город Агрыз» Агрызский муниципального района РТ и представитель ООО УК «СМП-184» согласились с иском о признании истца приобретшим право пользования и нанимателем спорной квартиры и признании необходимым внести изменения в договор социального найма, не возражали удовлетворению исковых требований истца в полном объеме, что в силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ является еще одним самостоятельным основанием для удовлетворения иска.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Каюмова Наиля Фарзутдиновича удовлетворить.

Признать Каюмова Наиля Фарзутдиновича приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать Каюмова Наиля Фарзутдиновича нанимателем жилого помещения по адресу <адрес>.

Обязать ООО исполнительный комитет муниципального образования «город Агрыз» Агрызского муниципального района Республики Татарстан и ООО «УК «СМП-184» внести соответствующие изменения в договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу <адрес>, указав нанимателем Каюмова Наиля Фарзутдиновича.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца в апелляционном порядке через районный суд.

Председательствующий судья Галявиева А.Ф.

Судья: Галявиева А.Ф.