Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС РФ № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени за несвоевременную уплату налогов в общей сумме 90684 руб.12 коп.

У С Т А Н О В И Л:

Истец МИФНС РФ № по <адрес> обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по единому социальному налогу, налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за период 2003 – 2006гг. и пени за несвоевременную уплату налогов в общей сумме 90684 руб.12 коп.. Указав в своем заявлении, что ответчику были выставлены требования об уплате налога, которые до настоящего времени не исполнены. Ответчица ФИО1 состояла на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> как индивидуальный предприниматель, и являлась плательщиком установленных законодательством РФ налогов и сборов, однако обязанность по уплате налогов в срок не исполняла. Налогоплательщику ФИО1 была начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов. Считая, что ответчик своевременно не произвел оплату по указанным налогам за период 2003-2006гг., МИФНС РФ № по <адрес> обратилась с иском к ответчику о взыскании с ответчика недоимки по налогам в размере 40065 руб. 47 коп., и пени за просрочку платежей в сумме 50618 руб.65 коп.

В связи с пропуском срока на подачу иска в суд о принудительном взыскании налога, предусмотренного ст.48 НК РФ, который истек в 2007г., истец просит восстановить срок на подачу заявления о взыскании задолженности в бюджет с ответчицы ФИО1. в размере 90684 руб. 12 коп..

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, указав в исковом заявлении о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 5).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, обратилась в суд с заявлением – телефонограммой о рассмотрении дела в ее отсутствие, с иском не согласилась, указав, что все налоги ею оплачены (л.д. 42).

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Исходя из ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязательства по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Порядок уплаты налогов и сборов регламентирован ст. 58 Налогового кодекса РФ.

Согласно пунктам 1- 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, обязанность по уплате налога исполняется принудительно, положения названной статьи применяются при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора ( пункт 9 ст. 46 НК РФ).

Статьей 75 НК РФ предусмотрена санкция за ненадлежащее исполнение обязанностей по уплате налога в виде начисления пени.

Пеня – одно из средств обеспечения исполнения обязательств, как гражданско – правовых, так и налоговых. Ее назначение – стимулировать своевременное исполнение обязательств, в частности уплату налога, а также побуждать к минимальной просрочке уплаты налога, если срок внесения налога был нарушен.

Как следует из материалов дела, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 16.12.1998г., в органах МИФНС с 30.05.2005г., по 12.12.2007г. (л.д.10-11).

Налоговым органом ответчику было направлено: налоговое требование № об уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности по состоянию на 08.06.2004г. (л.д. 15), налоговое требование № об уплате налога на добавленную стоимость на товары, реализуемые на территории Российской Федерации по состоянию на 09.06.2004г. (л.д. 16), налоговое требование № об уплате налогов, взимаемых с плательщиков, выбравших в качестве обложения доходы по состоянию на 09.06.2004г. (л.д. 17), налоговое требование № об уплате единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и единого социального налога, зачисляемого в территориальные фонды обязательного медицинского страхования по состоянию на 09.06.2004г. (л.д. 18-19), налоговое требование № об уплате единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и зачисляемого в Фонд социального страхования РФ, и единого социального налога, зачисляемого в территориальные фонды обязательного медицинского страхования по состоянию на 09.06.2004г. (л.д. 20-21), налоговое требование № об уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, об уплате недоимки, пени и штрафов по взносам в Пенсионный фонд РФ, по уплате транспортного налога с физических лиц, по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, налог с продаж, по уплате единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и зачисляемого в Фонд социального страхования РФ, и единого социального налога, зачисляемого в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, об уплате налогов, взимаемых с плательщиков, выбравших в качестве обложения доходы, по уплате налогов на доходы физических лиц с доходов, по уплате недоимки, пени и штрафов пол взносам в ФФОМС, по состоянию на 11.11.2004г. (л.д. 22-26). Доказательств направления требований по почте и даты их направления, налоговый орган представить не может, так истек трехгодичный срок хранения почтовых реестров на отправку почтовой корреспонденции.

Статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Порядок и сроки уплаты единого социального налога были регламентированы главой 24 Налогового кодекса РФ часть вторая, действовавшие в период возникновения спорных правоотношений, уплата налога производится не позднее 15 июля года, следующего за налоговым периодом.

Таким образом, обязанность по уплате единого социального налога за указанный период у индивидуального предпринимателя ФИО1 наступила в июле 2007г.. Поскольку к этому времени налог уплачен не был, июль 2007г. следует считать датой, с которой налоговому органу стало известно о недоимке по налогу.

В силу ст. 45 (ч. 1) НК РФ (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии п. 1 ст. 70 НК РФ, не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки истец должен был направить налогоплательщику требование об уплате указанного налога за период 2003 – 2006гг., то есть не позднее 2007г.

Пропуск налоговым органом сроков направления требования об уплате налога, в соответствии со ст. 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пени, установленного положениями ст. 48 НК РФ, и сам по себе не является основанием для восстановления судом срока подачи заявления.

На основании ст. 69 (п. п. 4 и 6) НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Поскольку, из представленных материалов невозможно установить дату направления налоговых требований об уплате налогов и дату получения указанных требований ответчиком по делу, так как так истек трехгодичный срок хранения почтовых реестров на отправку почтовой корреспонденции, то суд при таких обстоятельствах считает, что срок исполнения направленных ФИО1 требований истек в 2007г..

По правилам п. п. 1 и 2 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 324-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, Межрайонная инспекция вправе была обратиться в суд с требованием о взыскании с ответчика налогов не позднее 2007г., поэтому подачу заявления в суд с указанным требованием в 2015г. следует признать просроченным.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О).

МИФНС РФ № по <адрес> при подаче заявления в суд было заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления в суд, однако оснований, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обращения в суд, инспекцией представлено не было, в связи с чем, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд..

Поскольку на дату обращения с настоящим иском истец утратил право на принудительное взыскание задолженности по указанным налогам за 2003-2006гг., доказательств уважительности пропуска срока обращения в суд истцом представлено не было, оснований для взыскания указанных налогов за этот период у суда не имеется.

В п. 1 ст. 72 НК РФ указано, что пени являются одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Пунктом 6 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что взыскание пеней производится в том же порядке, что и взыскание недоимки. Поэтому в отношении пеней, начисленных на недоимку, подлежат применению общие правила исчисления срока давности взыскания, согласно которым при истечении срока давности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному.

В связи с применением срока исковой давности по основному требованию, в исковом требовании о взыскании с ответчика пени в размере 50618 руб. 65 коп. также следует отказать.

Кроме того, МИФНС РФ № по <адрес>, не принимались какие-либо меры по взысканию с ФИО1 указанной задолженности в течении срока свыше 7 лет.

В силу ч. 6 ст. 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст.75, 48 НК РФ, ст. ст.194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени за несвоевременную уплату налогов в общей сумме 90684 руб.12 коп., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня вынесения через Тернейский районный суд.

Судья: О.В. Бенерович