Дело № 2-93(1)2012 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
2 марта 2012 года г. Пугачев
Пугачевский районный суд (1) Саратовской области в составе :
председательствующего судьи Викторовой И.В.
при секретаре Соловьевой Е.В.
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Пугачевском районе об оспаривании решения, установлении факта работы и включении в стаж периодов работы,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Пугачевском районе Саратовской области (далее УПФ) об установлении факта работы, признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 19.12.2011 года N 578 и включении в стаж периодов работы.
В обоснование исковых требований указал, что 1сентября 2010 года он обратился в УПФ с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с достижением 60-летнего возраста. Ему была назначена пенсия по старости с 1 сентября 2010 года. В стаж при назначении пенсии были включены периоды его трудовой деятельности - 35 лет 03 мес. 27 дней. Однако, 19 декабря 2011 года протоколом заседания комиссии по рассмотрению пенсионных прав граждан не были зачтены в стаж периоды с 12.09.1968 г. по 07.01.1969 г., с 10.01.1969 г. по 26.10.1970 г., с 18.12.1972 г. по 17.08.1976 г., т.е. 5 лет 09 месяцев 11 дней по причине, что трудовая книжка, выданная 8 января 1969 года в ** леспромхозе, заведена несвоевременно, в записях о работе допущены ошибки, печати нечитаемы. При повторном обращении 19 декабря 2011 года был зачтен в стаж период работы с 12.09.1968 г. по 07.01.1969 г.- 03 мес.26 дней. Между тем, записи о периодах работы с 10.01.1969 г. по 26.10.1970 г., с 18.12.1972 г. по 17.08.1976 г. в ОВЭ ждл ** заверены печатью предприятия, в записи №8 допущена техническая ошибка вместо 26.10.1970 г. записано 10.26.1970 г. Просил признать недействительным протокол заседания Комиссии, в соответствии с которым в специальный стаж не включены указанные периоды работы и обязать УПФ включить данные периоды в стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании истец дополнил исковые требования, просил дополнительно установить юридический факт работы с 10.01.1969 г. по 26.10.1970 г., с 18.12.1972 г. по 17.08.1976 г. в ОВЭ ждл **. В остальной части иск поддержал.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности № 09-05 от 10.01.2012 г., иск признала полностью.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении иска.
Как следует из материалов дела УПФ назначило ФИО1 пенсию по старости с 1 сентября 2010 года, включив в общий трудовой стаж 35 лет 03 месяца 27 дней (л.д.30-56).
19.12.2011 года истец обратился в УПФ с заявлением о включении в стаж периодов работы с 12.09.1968 г. по 07.01.1969 г., с 10.01.1969 г. по 26.10.1970 г., с 18.12.1972 г. по 17.08.1976 г. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 19.12.2011 г. ФИО1 зачтен в стаж для исчисления пенсии по старости период работы в ** леспромхозе с 12.09.1968 г. по 07.01.1969 г., отказано во включении в стаж периодов работы в ОВЭ ждл ** с 10.01.1969 г. по 26.10.1970 г., с 18.12.1972 г. по 17.08.1976 г. Отказ мотивирован тем, что в представленной трудовой книжке записи об указанных периодах работы заверены печатью предприятия, которая не читается, в дате увольнения (запись №8) допущена ошибка при заполнении числа и месяца (л.д.9,10).
Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ (в ред. от 27.07.2010 года) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" назначение, перерасчет и выплата трудовой пенсии производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.
Частью 3 указанной статьи закреплено, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.
В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСМР от 04.10.1991 г, № 190 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, действующей на момент внесения спорных записей в трудовую книжку истца, при увольнении все сведения о работе, внесенные за время работы, заверяются подписью руководителя или специально уполномоченного лица и печатью предприятия.
В представленной истцом трудовой книжке, заведенной 8 января 1969 года, имеются записи с №3 по №12, внесенные в ОВЭ ждл ** о периодах работы с 10.01.1969 г. по 26.10.1970 г., с 18.12.1972 г. по 17.08.1976 г. Указанные записи заверены печатью предприятия, которая не читается, в записи №8 об увольнении допущена ошибка при написании числа и месяца (л.д.7,8).
Согласно ответов на запросы, полученных из ФГУ Российский государственный архив экономики от 12.07.2011 г., областного государственного казенного учреждения «Государственный архив документов по личному составу Иркутской области» от 29.09.2011 г. № **, документы по ОВЭ железной дороги ст. ** на хранение не сдавались, сведениями о местонахождении этих документов архивы не располагают.
Таким образом, у истца отсутствует возможность получения документов, удостоверяющих факт работы в спорные периоды.
Согласно ст. ст. 264, 265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или неимущественных прав граждан, организаций в случае невозможности
получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности установления утраченных документов.
В подтверждение факта работы в спорные периоды в отделении временной эксплуатации железнодорожной линии ** истец предоставил выданные на его имя: удостоверения ** отделение временной эксплуатации о прохождении инструктажа по технике безопасности в должности кочегара паровоза от 09.01.1969 г. и машиниста эксковатора от 28.07.1969 года; удостоверение №18 помощника машиниста эксковатора от 23.03.1970 г.; почетные грамоту за достижение высоких показателей в труде в 1973 и 1975 годах, подписанные начальником ОВЭ с печатью ОВЭ ж.д. ст. ** Министерства транспортного строительства СССР.
Принимая во внимание, что указанные документы содержат сведения, которые соотносятся с записями в трудовой книжке истца о периодах работы, должности, наименовании организации, суд считает установленным, что ФИО1 в периоды с 10.01.1969 г. по 26.10.1970 г., с 18.12.1972 г. по 17.08.1976 г. фактически работал в ОВЭ ж.д. ст. **. Однако, по вине работодателя в трудовой книжке была допущена техническая ошибка в написании числа и месяца увольнения 26.10.1970 г., а также нечетко поставлена печать предприятия.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 19 декабря 2011 года подлежит признанию недействительным, поскольку период работы ФИО1 с 10.01.1969 г. по 26.10.1970 г., с 18.12.1972 г. по 17.08.1976 г. - 4 года 8 месяцев 24 дня в ОВЭ ж.д. ст. ** был необоснованно исключен ответчиком из трудового стажа истца. С учетом оспариваемого периода общий трудовой стаж истца составит более 40 лет, что повлечет перерасчет размера пенсии и право на присвоение звания «Ветеран труда» в соответствии с Законом Саратовской области 9 ноября 2007 года N 241-ЗСО (в ред. Закона Саратовской области от 26.11.2009 N 173-ЗСО)«О ветеранах труда Саратовской области».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 Гражданского процессуально го кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать недействительным протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Пугачевском районе Саратовской области от 19.12.2011 года N ** в части не включения в стаж периода работы ФИО1 с 10.01.1969 г. по 26.10.1970 г., с 18.12.1972 г. по 17.08.1976 г. в ОВЭ ждл **.
Установить юридический факт работы ФИО1 с 10.01.1969 г. по 26.10.1970 г., с 18.12.1972 г. по 17.08.1976 г. в ОВЭ ждл **.
Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в
Пугачевском районе Саратовской области включить ФИО1 в стаж периоды работы с 10.01.1969 г. по 26.10.1970 г., с 18.12.1972 г. по 17.08.1976 г. в ОВЭ ждл **.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд в течение месяца со дня принятия
решения суда в окончательной форме
Судья